1、水利水电工程的施工管理浅谈摘要：当今建筑业面临强大竞争的背景下，加强水利水电施工管理尤为重要；本文对水利水电施工特点、以及施工中存在的主要问题进行分析，提出现代化的水利水电工程施工管理方法。 关键词：水利水电工程；施工；成本管理 Abstract: the construction face strong competition background, strengthen water conservancy and hydropower construction management is particularly important; In this paper, the water co
2、nservancy and hydropower construction characteristics, and the main problems existing in the construction, the article analyzes the modern hydropower engineering construction management methods. Keywords: water conservancy and hydropower projects; The construction; Cost management 中图分类号：TV74 文献标识码：
3、A 文章编号： 引言 在当前的市场竞争环境下，面对如此大的建设和管理维护的工程规模，大幅提升企业项目管理水平，降低施工成本，提高施工技术水平，创造企业经济效益，是水利施工企业立足国内，开拓国际市场的关键所在，水利施工企业的施工项目管理水平直接决定着企业的发展潜力，影响着水利工程建设的质量，因此水利施工、水利施工企业的管理工作就必然成为水利建设管理的重要环节 1 水利水电施工的特点 水利水电工程施工与一般土木工程施工有许多相同之处，某些施工方法相同,某些施工机械可以通用,某些施工的组织管理工作也可互为借鉴。水利水电工程的施工也有其独特的特点： 1)水利水电工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,
4、需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业 2)水利水电工程对地基的要求比较严格,工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位,地基处理不好就会留下隐患,事后难以补救,需要采取专门的地基处理措施。3)水利水电工程承担挡水、蓄水和泄水的任务,因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技术规范,采取专门的施工方法和工艺措施,确保工程质量。 2 行业中存在的主要问题 2.1 施工企业管理机制缺乏创新。许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工经验丰
5、富等优势，但因存在资本金不足、经营机制僵化、历史包袱沉重、经营成本较高和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。由于企业管理机制出现明显问题，从而造成施工企业工程资金运作出现困难，工程施工时断时续，重则工程难以继续，工期难以保证。跟大企业相比，小企业没有价格优势，只好低价投标，为了取得项目，不得不低价投标，进而盲目压价，中标后往往严重缺少管理创新，并且偷工减料，以牺牲工程质量来降低工程成本生产出“豆腐渣”工程。 2.2 施工单位工作量不足。最近几年，水利水电基建项目发展迅速，水利水电工程在众多企业或个人的眼
6、中成了一块炙手可热的“蛋糕” ，水利水电施工企业也迅速发展，这些企业的蓬勃发展，又导致了水利水电工程竞争的激烈，最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。为了争取顾客，扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的，从而确保企业正常运行。 2.3 市场竞争能力不足。水利水电工程同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去改进。另一方面，水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，技术、设备、资金不足，不太注重信息管理，创新型、复合型人才缺乏，科技人才缺乏。 3 做好水利水电工程施
7、工管理工作的措施 3.1 加强施工合同管理。施工企业要想做好水利水电工程的施工管理工作，就必须从源头上加强对施工合同的管理，因为合同不仅仅对工程具有指引作用，更会威胁到施工企业的利益以及水利水电工程的施工。具体的管理措施包括了以下几点：第一，严格做好合同项目的计划立项、招标文件的编制以及审查等等工作，必须确保工作的公平性、公开性；第二，合同双方必须在签订之前看清每一条合同条款，必须结合自身的实际条件来做好衡量；第三，严格做好合同的签订程序，必须是双方都统一并且自愿的基础上签订的；第四，完成合同签订之后，合同双方都必须严格的按照合同约定来进行办事。 3.2 加强施工质量管理。质量管理可以说是所有
8、管理内容中的重中之重，因为质量不仅仅影响到后续施工的顺利开展，更关系到施工企业的形象、声誉以及经济利益，所以必须加强施工质量的管理工作。具体的水利水电工程施工质量管理措施包括了以下几点：第一，成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责施工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序；第二，实行工程监理制，监理是代表业主对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序
9、或质量不合格，监理有权责令其停工、返工；第三，编制施工组织计划，制定施工技术规程，建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。 3.3 加强施工成本管理。成本是整个水利水电工程施工的灵魂所在，不仅仅会影响到施工企业的经济效益，更会直接的影响到整个水利水电工程的进度、质量以及安全问题，所以施工成本管理宏观地控制着整个工程的建设。因此，施工企业在进行水利水电工程施工的过程中，必须从源头上做好对成本的管理工作，必须确保成本管理的科学性、合理性以及透明性，这样才能够真正的促进水利水电工程施工管理工作的顺利实
10、施。具体的管理措施包括了以下几点：第一，做好水利水电工程施工材料的采购、保管以及使用，既要保障材料的质量，也要做到采购的合理、科学，这样才能够既确保施工的质量，又保证成本管理的有效性；第二，做好水利水电工程施工的设备引进，比如说一些设备、机械可以采用租用模式，从而最大限度的减少不必要的成本浪费。 3.4 加强施工安全管理。加强水利水电工程施工的安全管理工作，是为了能够更好的促进水利水电工程的施工。要想真正的做好水利水电工程的施工管理工作，就必须积极的、主动的加强施工的安全管理，而具体的管理措施包括了以下几点：第一，提高全体工作人员的安全意识，比如说开展安全讲座、安全宣传等，使每一个进入施工现场
11、的工作人员都能够真正的做到安全作业；第二，加强相关安全设施的建设，比如说在易起火的地段架设消防设备等等，以确保工作人员能够安全施工；第三，强化施工人员的技能培训，提高施工人员的工作技能，以杜绝人为安全事故的发生；第四，做到持证上岗。 结束语 总而言之，在水利工程施工中，一定要根据工程自身特点，运用科学管理方法，认真把好工程质量的控制关，落实并加强施工管理，切实把好施工成本关从而保障工程的顺利开展与完成，达到工程项目建设的经济与安全的统一目标和要求。 参考文献 1 谷雅敏建筑施工企业项目成本管理分析与研究J铁路工程造价管理，2005 2 王树峰，李志彬，张会竞.如何做好水利水电工程的施工管理工作J.黑龙江科技信息，2011
