1、昭通市林予商贸有限责任公司新街石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（公示稿）申报单位名称：昭通市林予商贸有限责任公司二一八年九月昭通市林予商贸有限责任公司新街石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位：昭通市林予商贸有限责任公司法人代表： 崔大斌编制单位：曲靖岩土工程勘测有限责任公司法人代表：吴加云 总工程师：丁惠琼项目负责：张吉奎编 制 人：白李林制图人员：白李林矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表企业名称 昭通市林予商贸有限责任公司法人代表 崔大斌 联系电话单位地址 昭阳区布嘎乡新街村矿山名称 昭通市林予商贸有限责任公司新街石灰岩矿新申请 持有 变更 矿山企业采矿许可证以上情况请选择
2、一种并打“”单位名称 曲靖岩土工程勘测有限责任公司法人代表 吴加云 联系电话姓名 职 责 联系电话白李林 主 编白李林 制 图余小伍 技术负责兼审核张吉奎 项目负责兼校核丁惠琼 总工程师编制单位主要编制人员审查申请我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。请予以审查。申请单位：昭通市林予商贸有限责任公司联系人：崔大斌 联系电话： 第一部分 方案编制背景一、任务由来为了贯彻落实新的发展理念，加快推进生态文明建设，必须把矿山地质环境恢复和综合治理摆在更加突出
3、位置，充分认识进一步加强矿山地质环境恢复和综合治理的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，强化资源管理对自然生态的源头保护作用，组织动员各方面力量，加强矿山地质环境保护，加快矿山地质环境恢复和综合治理，尽快形成开发与保护相互协调的矿产开发新格局。昭通市林予商贸有限责任公司新街石灰岩矿采矿权首次设立于 2011 年 5 月（登记机关昭通市国土资源局昭阳分局） ，2014 年 4 月 15 日昭通市国土资源局昭阳分局换发采矿许可证，采矿许可证号 C5306212011087120116919；原矿区范围由 4 个拐点圈定，矿区
4、面积 0.2578km2，开采深度：2050-1980m，生产规模 5 万 t/a，有效期 2014 年 4 月 15 日至2017 年 4 月 15 日，开采矿种：石灰岩，开采方式：露天开采。该矿为非煤矿山转型升级保留矿山，为了响应云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见 （云政发201538 号） ，促进矿山转型升级，确保矿山正常生产，昭通市林予商贸有限责任公司向昭通市国土资源局昭阳分局申请扩大生产规模和矿区范围，经批准，变更后昭通市林予商贸有限责任公司新街石灰岩矿矿区范围由 4 个拐点圈定为02183km2，开采深度调整为 2050m-1980m，生产规模扩大至 30 万 t/a
5、，开采矿种：石灰岩，开采方式：露天开采。为了实现矿产资源开发与矿山地质环境保护和恢复治理的协调发展，坚持“矿产资源开发与地质环境保护并重、预防为主、防治结合” 的方针，本着“ 谁破坏、谁治理”、 “谁治理、谁受益” 、 “边生产、边治理 ”的原则，坚持“依靠科技进步、发展循环经济、建设绿色矿业”的原则。根据 矿山地质环境保护规定 （国土资源部令第 44 号） 、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （国土资发2006225 号）及土地复垦条例等相关法律法规，采矿权人需要编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案” 。故采矿权人昭通市林予商贸有限责任公司委托曲靖岩土工程勘测有限责任公司承担云南
6、省昭通市林予商贸有限责任公司新街石灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案的编制工作，并签订了合同及委托书。二、编制目的为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为国土资源主管部门依法收取矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提供主要依据；实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。贯彻落实土地复垦条例 、 土地复垦条例实施办法法律法规。明确项目业主在资源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务，将生产建设造成的土地损毁减少到最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展；按照“谁损毁、谁复垦” 的原
7、则，将本项目的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦保证金缴存等提供依据；为下阶段土地复垦设计提供依据。本方案初步确定的损毁土地复垦范围、初步拟定的防治措施和土地复垦投资估算，为建设单位、施工单位开展相应的土地复垦工作提供技术依据，将损毁土地复垦方案列入建设项目的总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织的实施；为国土资源行政主管部门矿权审批、监督管理和土地复垦工程验收等提供依据；为生产单位进行用地申请、采矿权年检提供必备的要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障；切实把土地复垦工作纳入工程范围，加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度
8、，抓紧抓好本项目土地复垦工作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目标。第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表矿山名称 昭通市林予商贸有限责任公司新街石灰岩矿矿山企业名称 昭通市林予商贸有限责任公司矿山类型 申请 持有 变更 法人代表 崔大斌 联系电话企业性质 有限责任公司 项目性质 生产建设矿区面积及开采标高 面积 0.2183km2，开采深度 20501980m资源储量 保有资源储量 960.62 万 t 生产能力 30.0 万 t/a采矿证号（划定矿区范围） C5306212011087120116919评估区面积 0.7206km2项目位置土地利
9、用现状图幅号大岩脚水库 G 48 G 021027项目概况矿山生产服务年限 24.0a(2018 年 9月2042 年 9) 方案适用年限 5.0a(2018 年 9月 2023 年 9 月) 编制单位名称 曲靖岩土工程勘测有限责任公司法人代表 吴加云联系人 吴加云 电话主要编制人员姓名 职务 职称 签名白李林 主 编 工程师白李林 制 图 工程师余小伍 技术负责兼审核 工程师方案编制单位张吉奎 项目负责兼校核 工程师丁惠琼 总工程师 工程师评估区重要程度重点防治区 次重点防治区 一般防治区地质环境条件 复杂 较复杂 简单地质环境影响评估级别 生产规模 大型 中型 小型一级二级三级 矿山地质环
10、境影响现状分析与预测矿山地质灾害现状分析与预测现状：经野外实地调查，评估区现状下未发现地面沉降、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害分布，现状地质灾害主要为采矿活动形成的不稳定边坡 BW1，位于矿区南部，主要为矿山开采形成，坡体组成物质主要为石炭系下统大塘阶（C 1d）灰岩。力学性质较好，开挖将引发边坡失稳。现状基本稳定，暴雨条件下边坡产生崩塌、掉块的可能性较大，对采矿人员、采矿设施及下方堆场、破碎站及装车点的工作人员威胁较大，危险性、危害性危害中等。预测：矿业活动可能加剧不稳定边坡 BW1 发生崩塌、掉块的地质灾害的可能性较小，引发上部风化破碎岩体产生小规模坍塌、滑坡的可能性较大；采场边
11、坡引发崩塌、滑坡的可能性中等，危险性、危害性中等；矿业活动可能诱发北西帮、北帮及南东帮三个边坡发生小规模滑坡、崩塌、掉块的地质灾害，其危险性、危害性中等-大；堆场沿滑动面形成滑坡的灾害的可能小，危险性、危害性小；装车点、破碎站、办公区可能诱发局部不均匀沉降，导致建筑物拉裂，能造成地基土软化使建筑物地基失稳，导致建筑物拉裂或破坏的可能小，危险性、危害性小；设计排土场沿滑动面形成滑坡的可能小，危险性、危害性小；设计矿山道路诱发小规模崩塌和路基不均匀沉降的可能小，其危险性、危害性小；高位水池诱发地质灾害的可能性小，其危害、危险性小；矿山开采遭受不稳定边坡 BW1 危害的可能性中等，其危害、危险性中等
12、；矿山开采将遭受北西帮、北帮及南东帮三个不稳定边坡小规模滑坡、崩塌、掉块的威胁，其危险性、危害性中等大；矿山辅助设施（堆场、装车点、破碎站及设计矿山道路）遭受北西帮、北帮及南东帮三个不稳定边坡小规模滑坡、崩塌、掉块的威胁，的可能性中等，危害、危险性中等大；矿山开采遭受岩溶塌陷地质灾害可能性小，危险性、危害性中等；矿山开采遭受采坑积水危害大的可能性小，危害程度、危险性小；矿山遭受涌水危害的可能性小，其危害、危险性小；矿山辅助设施为堆场、设计排土场、装车点、破碎站、办公区、设计矿山道路及高位水池，除办公区外，遭受矿山爆破危害的可能性中等，危害、危险性中等；综上所述，预测矿山开采对地质环境条件的影响
13、程度严重矿区含水层破坏现状分析与预测现状：水源：评估区内无泉点分布，沟谷多为季节性溪沟、雨季变化较大，均以接受大气降雨的补给为主。现矿山采矿活动对区内水源影响较小；含水层结构破坏及地下水位下降：据本次调查，评估区内无河流和泉点分布，矿山采用露天开采，经过多年的开采，在评估区内已形成有 1 个已有露天采场，采场的形成主要对含水层上部结构形成破坏，破坏面积约 1.0878hm2，深度约 18m。已有露天采场已破坏矿区地下含水层结构，扰乱了含水层的流通性，局部改变了原地下水的径流、排泄条件；地下水水量减少或疏干：大气降水是矿床主要充水因素，无侧向补给量，天然状态下与区域含水层和地表水体联系不密切，排
14、水强度与大气降水强度紧密相关。目前露天采坑中无积水现象。该区地形有利于自然排泄，矿坑涌水可能性不大。所以矿区及周围主要含水层水位无变化。故现状条件下，矿业活动对区内地下水水量的影响和破坏程度较轻；有毒有害物质：现状下，采坑内未见地下水参出，不存在大量抽、排水情况，未造成地下水位大幅度下降现象，同时，矿山作业人员少，生产生活污水排放量少，矿石化学成分稳定，有害有毒物质较少，所以矿山现阶段活动总体对水质影响较轻；矿体最低开采标高高于当地最低侵蚀基准面，矿山开采未揭露到地下水水位。综上所述，现状下采矿活动对评估区内含水层的影响较轻。预测：本矿山采用露天开采方式进行采矿，评估区范围内主要分布的含水层为
15、孔隙水和岩溶水。未来矿山开采形成的露天采空区内主要含水层位为石炭系下统大塘阶（C 1d）岩溶水，地下水主要赋存于节理密集带和浅部风化裂隙中，富水性及透水性取决于节理裂隙分布与连通情况，具各向异性，节理裂隙较发育，且贮水空间较好，富水性较强，透水性弱。随着矿山的开采，预测未来整体露天采空区最大面积将达15.3175hm2，基底标高为 1980m(未来采坑基底) 。采矿将形成较高陡露天采场边坡，开采深度最高达 70m，边坡会局部阻断地下水的径流，造成地下水位的下降。采矿后大面积的基岩直接出露地表，改变了含水层的渗透条件和补给途径，增大了雨季矿坑集水对含水层的补给，较容易导致矿区周围含水层影响和破坏
16、；水质水量的影响或破坏程度：矿山为露采矿山，未来矿山作业人员少，生产生活污水排放量少，矿石化学成分稳定，有害有毒物质较少，矿山开采出来的矿石经加工后由车辆运输到区外销售，无需对矿体进行洗选，加工期间基本无污水排放，所以未来矿山采矿活动对水质影响总体较轻；水源：矿山生活用水量较小，无矿山供水水源，矿山用水已架设供水设施。而矿山生产用水主要是为露天采区、堆场、设计排土场、破碎站、装车点及设计矿山道路的洒水，自然蒸发不外排，矿区生产用水由管道输送至高位水池，然后铺设部份管线路至开采区，能满足矿山生产用水。村庄饮用水源均位于评估区之外，故未来矿山采矿活动对区内水源影响较小；综上所述，预测矿山开采对区内
17、含水层的影响或破坏程度总体为较严重矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测现状：据走访调查了解，评估区及周边无自然保护区、旅游景区(点) 、重要交通要道可建筑设施及水源点分布；评估区内无村庄分布。由于矿山已进行开采，现状下已对区内地形地貌景观造成一定程度的破坏和影响，主要表现为露天采场区和矿山辅助设施区；露天采场区：本矿山开采方式为露天开采，开采标高为 19981980m 之间，位于评估区最低侵蚀基准面之上；现状矿区范围内采挖形成一个采空区，面积 1.0878hm2，最大采深约 18m；据现场调查，矿区及周围主要含水层水位下降幅度小；地表水体未漏失；未影响到矿区及周围生产生活用
18、水；现状下矿业活动对评估区地下水含水层的影响和破坏程度较轻；辅助设施区：本矿山基建工作已基本完成，现状下已对区内地形地貌景观造成一定程度的破坏和影响。主要表现为堆场、破碎站及装车点等矿山辅助设施，矿山辅助设施的建设开挖形成高约 15m 的斜坡，使得评估区内的地表岩石裸露、植被和自然景观的连续性遭到破坏，改变了原来的土地利用格局，同时大量建筑物的修建对地形地貌景观有一定影响，影响面积共计 0.1690hm2；综上所述，矿山现状开采与建设对区内的地形地貌景观破坏较轻。预测：根据开发利用方案设计，未来矿山开采建设和运营过程中，将形成较大范围的采空区和开采边坡，矿山最终开采面积为 15.3175hm2
19、，最大开采深度达 70m，最终边坡角 50。露天采场的形成将可能造成山体破损、岩石裸露和破坏大面积的地表植被等，使原生地貌发生改变，区域内原生植被的拦砂蓄渗功能丧失，预测露天采场的形成对地形地貌景观影响和破坏程度严重。矿山地面工程设施主要包括：堆场、设计排土场、装车点、破碎站、办公区、设计矿山道路及高位水池等。由于目前部分矿山辅助设施未进行基础设施建设，预测拟建工程设施的建设将产生一定的工程边坡，一定程度上将破坏景观、占用土地资源，改变原有地形地貌，矿山设施的建设对区内地形地貌破坏和影响总体上较轻。综上所述，预测矿山开采对区内地形地貌景观影响较严重矿区水土环境污染现状分析与预测现状：评估区属暖
20、温带季风气候区，年降水量 705mm，区内无地表水体及泉水出露，沟谷多为季节性溪沟，沟水由南东向北西排泄。矿山生产用水量不大，大部分用于凿岩，少部分用于对露天采场、堆场、破碎站、装车点的洒水而不外排。厕所废水经化粪池净化处理后外排，其他生活废水经沉淀后外排。矿石中不含有毒有害元素，采场内废水主要为大气降水，可直接外排或回收利用。办公区污、废水主要来源于生活污水、浴室洗浴废水、食堂含油污水，主要污染物为BOD5、CODCR、SS、动植物油及石油类，这些污水经处理后可外排。评估区无地表水评估区植被较发育，工矿企业少，地表季节性溪水水体天然状态水质好，现状矿山表土堆放于现状采空区内，场地内大气降水冲
21、刷松散物导致部分水土流失，淤积场地淋滤水使地表水体变浑浊，悬浮物增多，泥砂增多，对季节性地表水体造成一定的污染，据核实报告，矿石中不含有毒有害元素，不会污染地下水。现状总体对地表水、地下水和土壤的污染程度较轻。预测：据开发利用方案，未来矿山开采产生废弃土石，全部堆放于设计排土场内，设计排土场下方设有拦挡措施。开发利用方案已设计采场排水沟，降低了场地内汇水量，导致山洪可能冲刷设计排土场的可能性小。对地表水体污染的可能性降低，随着开采的进行，对植被的破坏将进一步加剧，裸露岩层的面积增大，增大了场地淋滤水污染地表水的可能。矿石中不含有毒有害元素，预测未来开采不会污染地下水。总体上，预测矿山未来开采对
22、地表水、地下水和土壤的污染程度较轻村庄及重要设施影响评估据走访调查了解，评估区及周边无自然保护区、旅游景区(点) 、重要交通要道可建筑设施及水源点分布，评估区内分布转角楼村，约 189 人，矿山爆破时，会制定专门爆破措施，由爆破相关部门的专业人员进行爆破，在爆破影响范围附近设立警戒岗哨，以保障矿山工作人员、转角楼村村民及乡村道路过往人员、车辆等的安全矿山地质环境影响综合评估评估区矿山地质环境影响程度划分为较严重和较轻两个级别，相应归属于矿山地质环境影响程度严重区（i）和矿山地质环境影响程度较轻区（iii）土地损毁的环节与时序序号 损毁对象 损坏面积(hm 2) 损毁时序 损毁方式 损毁程度 备
23、注现状采区 1.0878 建矿时2018.9 挖损 重度 已损毁1露天采场区 拟采区 14.2297 2018.92045.9 挖损 重度 拟损毁堆场 0.0820 建矿时2045.9 压占 轻度 已损毁设计排土场 0.9266 2018.92045.9 压占 中度 拟损毁装车点 0.0127 建矿时2045.9 压占 轻度 已损毁破碎站 0.0201 建矿时2045.9 压占 轻度 已损毁办公区 0.0542 建矿时2045.9 压占 轻度 已损毁设计矿山道路 0.5109 2018.92045.9 压占 轻度 拟损毁2辅助设施区高位水池 0.0144 2018.92045.9 压占 轻度
24、拟损毁已损毁各类土地现状土地利用现状分级01耕地 03林地 04草地 07住宅用 地 10交通运输用地损毁时序损毁范围013旱地 031有林地 043其他草地 072农村宅基地 104农村道路合计(hm2)损毁类型损毁程度现状采区 0.6579 0.4299 / / / 1.0878 挖损 重度堆场 0.0387 0.0433 / / / 0.0820 压占 轻度装车点 / 0.0127 / / / 0.0041 压占 轻度破碎站 0.0061 0.0140 / / / 0.0201 压占 轻度已损毁办公区 0.0285 0.0257 / / / 0.0542 压占 轻度合计 0.7312 0
25、.5256 / / / 1.2568 矿区土地损毁预测与评估拟损毁土地预测与评估土地利用现状分级01耕地 03林地 04草地 07住宅用 地 10交通运输用地损毁时序损毁范围013旱地 031有林地 043其他草地 072农村宅基地 104农村道路合计(hm2)损毁类型损毁程度拟采区 11.7849 1.8484 0.5512 0.0168 0.0284 14.2297 挖损 重度设计排土场 0.9266 / / / / 0.9266 压占 中度设计矿山道路 0.4042 0.0996 0.0038 / 0.0033 0.5109 压占 轻度拟损毁高位水池 0.0144 / / / / 0.0
26、144 压占 轻度合计 13.1301 1.9480 0.5550 0.0168 0.0317 15.6816 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占用水田耕地旱地 13.8613 0.7312 13.1301林地 有林地 2.4736 0.5256 1.9480草地 其他草地 0.5550 / 0.5550工矿仓储用地 采矿用地住宅用地 农村宅基地 0.0168 / 0.0168交通运输 农村道路 0.0317 / 0.0317水域及水利设施用地 沟渠其他土地 裸地复 垦 区 土 地 利 用 现 状合计 16.9384 1.2568 15.6816面积（公顷）类型小计 已损毁或占用 拟损毁或占用挖损 15.3175 1.0878 14.2297塌陷压占 1.6209 0.0169 1.4519-损毁小计 16.9384 1.2568 15.6816占用复垦责任范围内土地损毁及占用面积合计 16.9384 1.2568 15.6816面积（公顷）一级地类 二级地类已复垦 拟复垦水田耕地旱地 / 14.9423林地 有林地 / 1.9961合计 16.9384复垦面积 比例（%）土 地 复 垦 面 积土地复垦率16.9384 100.0
