1、文县 22所乡镇卫生院智能终端设备采购政府采购招标文件招标文件编号：THWXX-WSJ2018-27采购人：文县卫生和计划生育局采购代理机构：广元市腾辉采购招标代理有限公司二 O 一九年一月目录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知前附表 .3投标人须知前附表 .3第三章 总则 .7第四章 项目需求及技术要求 .21第五章 评标办法 .27第六章 附件 .32政府采购供销合同 .33投标人认为有必要提交的其他相关证明材料 .45投标人（被授权供应商）类型声明函 .46残疾人福利性单位声明函 .47政府采购促进中小微企业发展暂行办法（财库【2011】181 号） .51关于印发中小企业划型标准
2、规定的通知工信部联企业2011300 号 .51促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141 号） .51关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141 号） .60财政部 民政部 中国残疾人联合会 .60关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 .60财库2017141 号 .601第一章招标公告（二次发布）广 元 腾 辉 采 购 招 标 代 理 有 限 公 司 受 文 县 卫 生 和 计 划 生 育 局 的 委 托 ， 拟 对 其 22所 乡 镇 卫 生 院 智 能 终 端 设 备采 购 项 目 进 行 国 内 公 开 招 标 ， 兹 邀 请 符 合 本 次 招 标
3、要 求 的 供 应 商 参 加 投 标 。 一 、 招 标 项 目 ： 文 县 22所 乡 镇 卫 生 院 智 能 终 端 设 备 采 购 项 目 二 、 招 标 编 号 ： THWX-WSJ2018-27 三 、 采 购 预 算 ： 376.86万 元 四 、 评 标 方 法 ： 综 合 评 分 法 五 、 招 标 项 目 简 介 ： 文 县 22所 乡 镇 卫 生 院 智 能 终 端 设 备 采 购 项 目 （ 见 招 标 文 件 ） 六 、 供 应 商 参 加 本 次 政 府 采 购 活 动 ， 应 当 具 备 下 列 条 件 ： （ 一 ） 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府
4、采 购 法 第 二 十 二 条 的 规 定 ： 七 、 供 应 商 参 加 本 次 政 府 采 购 活 动 ， 应 当 具 备 下 列 条 件 ： （ 一 ） 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 的 规 定 ： 1、 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ； 2、 具 有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财 务 会 计 制 度 ； 3、 具 有 履 行 合 同 所 必 须 的 设 备 和 专 业 技 术 能 力 ； 4、 具 有 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 良 好 记 录 ； 5、 参 加 本 次 政
5、 府 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记 录 ； 6、 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件 ； （ 二 ） 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。 （ 三 ） 投 标 企 业 须 为 未 被 列 入 “信 用 中 国 ”网 ()记 录 失 信 被 执 行 人 或 重 大 税 收 违法 案 件 当 事 人 名 单 或 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 ”记 录 名 单 ； 未 处 于 中 国 政 府 采 购 网 ()政府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 信 息 记 录 ”中 的 禁 止 参 加
6、政 府 采 购 活 动 期 间 ； 未 被 列 入 “信 用 甘 肃 ”网 站（ ） 记 录 失 信 被 执 行 人 或 财 政 性 资 金 管 理 使 用 领 域 相 关 失 信 责 任 主 体 、 统 计 领 域 严 重失 信 企 业 及 其 有 关 人 员 等 的 方 可 参 加 本 项 目 的 投 标 。 在 “信 用 中 国 ”网 站 （ ） 、中 国 政 府 采 购 网 ()及 “信 用 甘 肃 ”网 站 （ ） 查 询 结 果 为 准 ， 需 提 供的 证 明 材 料 必 须 有 信 用 截 图 或 者 信 用 报 告 。 如 相 关 失 信 记 录 已 失 效 ， 供 应 商
7、需 提 供 相 关 证 明 资 料 。 （ 注 ：供 应 商 需 提 供 的 证 明 资 料 必 须 列 明 有 信 用 截 图 或 者 信 用 报 告 均 可 。 “信 用 中 国 ”及 “中 国 政 府 采 购 网 ”网页 截 图 时 间 以 网 页 显 示 的 查 询 时 间 为 主 ， “信 用 甘 肃 ”网 页 截 图 时 间 以 电 脑 右 下 角 时 间 为 主 ， 以 上 截 图 时间 为 投 标 截 止 时 间 前 三 个 工 作 日 内 有 效 ， 截 图 未 显 示 时 间 或 时 间 超 出 所 要 求 的 时 间 范 围 的 均 视 为 无 效 投 标 ；） 八 、
8、招 标 文 件 获 取 时 间 、 地 点 ， 方 式 1、 未 在 陇 南 市 公 共 资 源 交 易 网 （ http:/） 注 册 的 单 位 ， 报 名 前 须 在 陇 南 市 公 共 资 源交 易 网 进 行 注 册 ， 注 册 完 成 后 须 办 理 数 字 （ CA） 证 书 （ 已 注 册 的 单 位 直 接 办 理 数 字 证 书 ） 方 可 报 名 ， 详 情请 阅 读 陇 南 市 公 共 资 源 交 易 网 站 首 页 办 事 指 南 栏 目 。 2、 网 上 报 名 请 登 录 陇 南 市 公 共 资 源 交 易 网 （ 网 址 ： ） ， 报 名 成 功 后 ， 请
9、投 标 单 位 随 时2关 注 甘 肃 政 府 采 购 网 及 陇 南 市 公 共 资 源 交 易 网 本 项 目 相 关 变 更 公 告 及 澄 清 答 疑 文 件 ， 否 则 由 变 更 引 起 的 相关 责 任 自 负 。 3、 报 名 时 间 (公 告 期 限 )： 2019年 1月 24日 上 午 8:30 -2019年 1 月 30日 下 午 17:30截 止 4、 获 取 招 标 文 件 地 点 或 方 式 ： 通 过 登 录 陇 南 市 公 共 资 源 交 易 网 （ 网 址 ： ） 下 载 招 标文 件 。 未 下 载 招 标 文 件 造 成 的 废 标 等 后 果 自 负
10、。 七 、 投 标 截 止 时 间 及 开 标 时 间 ： 2019年 2 月 18日 上 午 10:00(北 京 时 间 ） 八 、 投 标 地 点 及 开 标 地 点 ： 陇 南 市 公 共 资 源 交 易 中 心 投 标 文 件 必 须 在 投 标 截 止 时 间 前 送 达 开 标 地 点 并 现 场 递 交 ， 同 时 递 交 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书 原 件 及 投 标 代表 身 份 证 复 印 件 均 加 盖 鲜 章 。 逾 期 送 达 的 投 标 文 件 不 予 接 收 。 本 次 招 标 不 接 受 邮 寄 的 投 标 文 件 。 九 、 开 标 地 点 ： 陇
11、 南 市 公 共 资 源 交 易 中 心 (第 一 开 标 厅 ) 十 、 本 投 标 邀 请 在 甘 肃 政 府 采 购 网 （ http:/ 上 以 公 告 形 式 发 布 。 十 一 、 联 系 方 式 采 购 人 ： 文 县 卫 生 和 计 划 生 育 局 地 址 ： 甘 肃 省 文 县 城 关 镇 韩 家 吧 联 系 人 ： 梁 明 忠 联 系 电 话 ： 13993939928 采 购 代 理 机 构 ： 广 元 腾 辉 采 购 招 标 代 理 有 限 公 司 地 址 ： 甘 肃 省 文 县 城 关 镇 76号 联 系 人 ： 刘 先 生 联 系 电 话 18981231000 监
12、 督 部 门 ； 文 县 政 府 采 购 办 联 系 人 ： 左 殿 祥 电 话 ： 0939-5527728 广 元 腾 辉 采 购 招 标 代 理 有 限 公 司 2019年 1月 23日3第 2章 投标人须知前附表投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 采 购 人名 称 :文 县 卫 生 和 计 划 生 育 局地 址 :陇 南 市 文 县 城 关 镇 韩 家 坝联 系 人 :梁 明 忠电 话 :139939399282 采 购 代 理 机 构名 称 : 广 元 腾 辉 采 购 招 标 代 理 有 限 公 司地 址 :甘肃省文县城关镇 76号联 系 人 : 刘 先 生电 话 : 18
13、9812310003 采 购 项 目 名 称 文 县 全 县 22所 乡 镇 卫 生 院 智 能 终 端 设 备 采 购 项 目4 采 购 文 件 编 号 THWXX-WSJ2018-275 资 金 来 源 预 算 内 资 金 （ 376.86万 元 ）6 采 购 方 式 公 开 招 标7 评 标 方 法 综 合 评 分 法8 交 货 时 间 、 地 点 交 货 时 间 ： 招 标 人 指 定 时 间 内交 货 地 点 ： 招 标 人 指 定 地 点9 质 量 验 收 质 量 要 求 ： 达 到 国 家 现 行 技 术 标 准 及 招 标 文 件 要 求 。验 收 标 准 ： 达 到 行 业
14、标 准10 投 标 人 对 招 标 文 件提 出 质 疑 的 时 间 自 招 标 文 件 发 售 时 间 起 的 五 个 工 作 日 内 。11 分 包 履 约 中 标 后 不 得 向 外 分 包 、 转 包 。12 构 成 招 标 文 件 的 其 他 文 件招 标 文 件 的 澄 清 、 修 改 书 及 有 关 补 充 通 知 为 招 标 文 件 的 有 效 组成 部 分13 投 标 截 止 时 间 2019年 2月 18 日 上 午 10:0014 投 标 有 效 期 开 标 后 60天4序号 条款名称 说明和要求15 投 标 保 证 金 收投标保证金：肆万元整投标保证金采用网上缴费方式，
15、投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间 2个工作日之前缴纳。该项目标段的指定的帐户。中 国银行陇南市武都支行(104048185851) 投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。中标企业在领取中标通知书并在陇南市公共资源交易中心进行合同备案后，标保证金由交易中心返还到企业基本账户。如企业未中标，公示期结束后投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。注：缴费方式需要通过网银缴费，用现金或转账缴纳没法自动返还。不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。缴纳保证金凭证复印件装入标书，原件加盖公司公章带到开标现场备查，不能提供原件者按
16、废标处理。3、开户行：中国银行陇南市武都支行收款人：陇南市公共资源交易中心4、咨询电话：0939-8598576（财务室）0939-8598579（信息科）5、投标人不按要求提交或未提交投标保证金的，其投标文件作废标处理16 备 选 投 标 方 案 和 报 价 不 接 受 备 选 投 标 方 案 和 多 个 报 价17 签 字 盖 章 投 标 人 必 须 按 照 招 标 文 件 的 规 定 和 要 求 签 字 、 盖 章 （ 法 人 代 表的 签 字 可 用 具 有 法 定 效 力 的 签 字 章 ）18 投 标 文 件 份 数 正 本 1份 ； 副 本 3份 ； 电 子 文 档 （ U盘 ，
17、 （ Word格 式 和 PDF格式 两 种 格 式 ） 各 1份 ； 用 于 唱 标 的 “开 标 一 览 表 ”1份19 样 品 主 机 设 备 1台 ， 心 电 采 集 系 统 1套 （ 所 提 供 样 品 中 标 后 由 甲 方 封 存保 管 并 ）5序号 条款名称 说明和要求20 投标文件的装订详见文件第二章第18条规定。注：1、招标文件中规定在投标文件中须递交“原件”的，各投标人须将原件材料装订在纸质投标文件正本中密封递交。2、注明“复印件，原件备查”的各投标人须将相应备查的原件材料带到开标现场，统一封装，注明投标人名称，并详细列出书面清单，按照开标现场招标代理机构的统一要求予以递
18、交。3、如投标人未按招标文件的明确要求进行装订递交的，由此产生的一切后果由投标人自行负责。21 投 标 文 件 封 面 的 标 注投 标 文 件 正 本 、 副 本 、 电 子 文 档 （ U盘 ） 、 开 标 一 览 表 的 封 面 上均 应 标 明 ： 招 标 项 目 名 称 、 招 标 编 号 、 分 包 号 （ 如 有 分 包 ） 、 投 标人 名 称 、 年 月 日 ； 并 分 别 在 右 上 角 标 明 “正 本 ”、 “副 本 ”、“电 子 文 档 （ U盘 ） ”、 “开 标 一 览 表 ”字 样22投 标 文 件 外 层密 封 袋 的 标 注招 标 项 目 名 称 、 招 标
19、 编 号 、 分 包 号 （ 如 有 分 包 ） 、 投 标 人 名 称 、投 标 人 地 址 、 年 月 日 时 分 前 不 得 开 启23 递 交 投 标 文 件 地 点24 开 标 时 间 和 地 点开 标 时 间 ： 同 投 标 截 止 时 间开 标 地 点 ： 同 投 标 文 件 递 交 地 点25履 约 保 证 金（ 根 据 采 购 人 要 求 确 定 ）无26 现 场 勘 查 无27 资 格 审 查本 项 目 投 标 供 应 商 的 资 格 条 件 在 评 标 时 进 行 审 查 ， 供 应 商 应 在投 标 文 件 中 按 招 标 文 件 的 规 定 和 要 求 附 上 所 有
20、 的 资 格 证 明 文 件 ， 除需 要 提 供 原 件 的 证 明 文 件 须 装 订 在 投 标 文 件 中 ， 其 余 要 求 提 供 复 印件 的 证 明 文 件 必 须 加 盖 单 位 公 章 ， 并 在 必 要 时 提 供 原 件 备 查 。 若 提供 的 资 格 证 明 文 件 不 全 或 不 实 ， 或 将 导 致 其 投 标 或 中 标 资 格 被 取 消 。6序号 条款名称 说明和要求28项 目 需 要 落 实 的 政 府 采 购政 策1、根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。2、根据财政部发布的关于政府采
21、购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。4、 投 标 人 所 投 产 品 如 被 列 入 财 政 部 与 国 家 主 管 部 门 办 法 的 节能 产 品 目 录 或 环 境 标 志 产 品 目 录 或 无 线 局 域 网 产 品 目 录 ， 应 提 供 相关 证 明 ， 在 评 标 时 予 以 优 先 采 购 ， 具 体 优 先 采 购 办 法 见 评 标 方 法 和标 准 ；29 未尽事宜 在签订合同时双方另行
22、约定第三章 总则3.1 招标文件涉及术语的内涵及解释（1） “政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。（2） “采购人”和“需方”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指文县卫生和计划生育局。（3）“招标人”是指文县卫生和计划生育局和甘肃惠和项目管理有限公司。（4）“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。（5）“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。（6）“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容。（7）“投
23、标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。（8）“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。7（9）“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。（10）“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。（11）“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。（12）“
24、自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。（13）“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。3.2 招标项目概况及投标人资格要求3.2.1 招标项目基本信息详见投标人须知前附表3.2.2 投标人资格要求（一）投标人具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件且不能是被列入“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，（供应商需提供相关证明资料）；（二）经
25、年检合格的企业法人营业执照（副本）或营业执照（三证合一副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）及开户银行许可证；（三）投标人须具有医疗器械生产或经营许可证或二类医疗器械备案证； （四）提供法定代表人身份证原件或法人授权委托书及被授权人身份证原件； （五）本项目不接受以联合体方式参加投标。83.3招标3.3.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得到行业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读和充分理解本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件
26、和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效,其风险自行承担。3.3.2 招标公告时间按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。3.3.3 招标文件的构成招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标邀请书；（2）投标人须知前附表；（3）投标人须知；（4）项目需求；（5）评标办法；（6）附件。3.3.4 需要落实的政府采购政策 本项目落实的政府采购政策详见投标人须知前附表 28。采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。
