1、河南文化产业发展及对策研究摘要：促进文化产业发展对满足河南人民精神文化需求，而且能够创造巨大的经济财富，对文化强省与中原经济区建设都有着重要意义。以更新思想观念、促进文化与科技的融合、强化品牌意识、改进传播的方式和理念、加强人才队伍建设为路径，不断促进文化产业跨越式发展是新时期河南文化产业发展的前沿课题。 关键词：河南；文化产业；问题；对策 中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2013）08-0047-02 1 问题的提出 文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化产业作为新的经济增长点，已经成为当今世界各国的共识。文化产业被公认是 21 世纪的“朝阳
2、产业”或“黄金产业” ，日本经济学家甚至称之为“21 世纪的最后一块暴利蛋糕” 。越来越多的省市也把加强文化建设作为新阶段取得领先优势和实现跨越式发展的重要战略，纷纷提出建设文化大省、文化强省的发展目标，文化产业发展呈现出强劲的发展势头。作为文化资源大省，河南已经踏上了建设经济强省、文化强省的新征程。 作为著名的文化大省，河南文化产业发展与其他省份相比相对缓慢。河南文化产业的发展同我们所拥有的文化资源相比，同全国发达省区相比，还有很大差距。 “十二五”期间，各省都制订了文化产业发展目标，如上海 2015 年文化创意产业增加值将达到 2100 亿元，年均增长 12%以上，是 2010 年 163
3、0 亿元的 130%；广东提出文化产业增加值力争占 GDP 的比重 2015 年要超过 6.5%，比 2010 年增长 0.9 个百分点。 “十二五”期间，河南一定要把文化产业作为中原经济区建设转变经济发展方式和改善产业结构的重中之重。 中原要崛起，河南要振兴，必须首先突出河南的文化优势，发挥河南文化的作用。抢抓机遇、迎接挑战，我们要增强责任感与紧迫感，在借鉴国内外文化产业发展的经验基础上，以“创意河南”为引领，研究解决文化产业发展中面临的突出问题和困难，探索制定科学有效的应对举措，使文化成为河南经济、社会发展的“助推器” ，奋力实现河南由资源大省向全国有重要影响的文化强省的跨越。 2 文化资
4、源开发利用中存在的问题 2005 年 8 月，河南正式确立了实现文化大省向文化强省跨越的全省上下共同的奋斗目标，并将文化产业列为全省支柱产业。经过近几年的谋划与发展，河南省文化产业的发展已取得了很多成绩：文化产业初具规模，形成了一批在国内外有一定影响力的文化品牌，新型文化产业初露端倪，等。但是，我省文化产业在发展过程中，问题也是不少，主要体现在以下几个方面。 2.1 文化产业缺乏统一规划，存在一定程度的盲目发展苗头 目前发展文化产业热情高涨，大型文化产业项目竞相上马，文化产业园区遍地开花，各种资本也纷纷涌入文化产业。这一方面体现了各界对文化产业发展的良好预期，也是加快文化产业发展的重要前提，对
5、产业发展起到了积极推动作用，但另一方面出现有的文化项目前期考察、研究、论证不够，盲目上马，效益不佳，导致了急功近利，欲“立竿见影”而后快的较为混乱的局面，且同质化竞争，重复建设现象严重，造成不必要的资源浪费。这样的盲目的发展文化产业只能带来低回报，甚至产生负面影响。我们应当注意从文化资源中汲取发展的动力，将文化资源转化为创建精神文明的财富，形成中原文化特色。 2.2 文化产业整体规模较小 从整体上看，河南文化产业已初具规模，附加值逐年提高，但是在全省经济总量中的比重偏低。2010 年，北京文化创意产业实现增加值1692.2 亿元，占全市 GDP 比重 12.3%；上海文化创意产业增加值约为16
6、30 亿元，占全市 GDP 比重为 9.6%；广东文化产业增加值达 2524 亿元，占全省 GDP 比重 5.6%；云南文化产业增加值 440 亿元，占全省 GDP 比重达 6.1%。还有一些地方在紧追不舍，其中不乏文化产业增加值已跻身于“千亿元俱乐部”的省份。2010 年河南省文化产业增加值达 780 亿元，占全省 GDP 的 3.4%，与一些发达省份的文化产业相比还有一些差距。不难看出，河南文化发展的现状距达到文化强省的目标尚有很长的距离。为此，河南省必须在新一轮产业结构调整和地区竞争中抢占制高点，充分发挥文化资源在经济发展中的后发优势，变文化资源优势为经济优势、产业优势，以壮大文化实力和
7、竞争力。 2.3 文化产品创新力不足，知名文化品牌偏少 近年来河南文化产业的发展，得益于一批知名品牌。但现在河南的知名文化品牌还不够多，在国内与国际上的影响还不够大，品牌的市场价值还有待进一步发掘。文化产业发展过程中创造的文化产品，一定要体现个性，体现创新性，才能有竞争力。实际情况是，河南有些地方由于文化资源开发、经营、推广低效粗放，有些产业文化品牌打造乏力，品牌效应不高，直接导致文化产品档次低下，不能满足人们文化消费方面“高、新、精”等个性化需求，很难启动文化消费的新领域；抑或有的文化项目前期考察、研究、论证不够，盲目上马，出现了获奖不卖座、专家叫好群众不买账的现象，这严重制约了文化产业竞争
8、力和产业化程度的提高。河南文化产品给人的感觉是“叫得响” 、 “拿得出”的品牌少、精品少，许多文化艺术产品并没有走向全国市场，在国际文化市场上的竞争力缺乏。且同质化竞争严重，资源严重浪费，为产业的持续发展和产业升级带来结构性难题。 2.4 文化产业人才紧缺 伴随着河南省文化产业的迅速发展，文化产业人才匮乏问题日益凸显，成为制约文化产业发展的一个重要因素。河南文化产业人才总量不足，文化经营管理人才缺乏，特别是善经营、懂专业、会管理的高级复合型人才；创意人才缺乏，有思想、有创新意识的人才短缺。与人口大省的名号不符的是，文化产业人才与国内发达地区及发达国家相比较，所占比重不高。而目前接受过高等教育的
9、从事文化产业的人才在整个文化产业从业人员中的比例偏低，高层次的文化产业经营和管理人才紧缺。3 河南文化产业发展对策 3.1 明确指导思想，更新观念 为进一步促进文化产业的发展，必须强化文化强省建设的指导思想，树立新的文化发展观。各级党委、政府要解放思想、实事求是、开拓创新，树立和落实科学发展观、实现经济社会协调发展，使文化建设与经济、社会、政治建设既相辅相成，又相互制约、相互促进。从文化强省的战略高度，不断增强机遇意识、发展意识，用先进文化与和谐文化建设文化强省，把加快发展文化产业作为拉动经济和社会发展的强力引擎。3.2 促进文化与科技的融合 河南一定要在科技与文化的结合上找到更好的突破点，如
10、高科技与古文化结合，带动旅游业发展，衍生具有古文化特色的旅游仿古纪念品制作新业态；高科技与传统戏曲联姻，创造出艺术精品，衍生出现代新艺术门类业态等。总之，高新科技与社会每个领域结合成功，都会带来其领域的跨越与腾飞。河南高新科技与文化的结合，势在必行，也必将带来文化产业的大繁荣大发展。要大力推进文化产业的集群战略，加快推动文化建设与科技进步的密切结合，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技文化创新体系，形成有较强竞争力的文化产业基地或文化产业集群，加速河南省的文化产业化进程。 3.3 强化品牌意识，打造具有河南特色的文化品牌 发展文化产业，要充分发挥我省文化优势，培育特色文化产业，将文
11、化产业作为河南的战略性支柱产业，打造具有文化特色和科技含量的产业品牌。要以资源为依托，突出我省的特色；要以品牌为载体，走品牌提升之路。在文化强省建设过程中，要充分发挥我省文化优势，大力培育特色文化产业。创作一批文化精品，有计划地逐步向全国、国际推出河南文化品牌，大力宣传河南文化，确立开放型的河南文化形象。品牌是文化的载体，文化是品牌的灵魂。在世界范围内文化产业快速发展、市场分割快速进行的今天，没有响亮的文化品牌，就意味着没有核心竞争力和产业优势，在市场占有和竞争中必然处于劣势。越是在发达国家，品牌效应就发挥得越充分。依托我省文化资源优势，实施品牌战略，打造文化精品，提升文化产业核心竞争力。打造
12、具有全国性影响力的河南文化品牌，将对充分发挥我省文化丰富多彩的独特优势，促使文化成为我省新的经济增长点，推动全省文化、经济的可持续发展产生重要作用。3.4 扩大宣传，改进传播的方式和理念 在文化强省过程中，我们可以通过扩大宣传，让更多的人了解河南，对河南产生兴趣，从而使人们慕名而来，提升省外市场需求，真正发挥河南在历史文化资源方面的优势，促进相关产业的进一步发展。我们可以采取走出去、引进来的方式，通过举办大型河南文化展、承办国内国际会展等手段，也可以通过报纸、广播、电视等新闻媒介宣传河南文化，介绍河南文化品牌，促进旅游文化资源的整合。运用现代的手法对传统的、能改进的一些元素进行加工，创造出属于
13、现在这个时代的特色文化。通过多种多样的形式大力宣传中原文化，吸引人们的眼球，引起人们的兴致，才可能使文化旅游更火爆，文化产业得到更多投资者的青睐，文化产品的研发才能得到进一步促进。使河南的文化资源既能从精神层面上提升河南人的文化素养，成为河南经济社会发展的精神动力和智力支持，同时又能在物质层面上转化为现实的经济优势，拉动河南经济的发展和社会的进步。 3.5 重视文化人才队伍建设，引进创新人才 要树立文化人才是第一文化资源的观念，尊重人才、尊重知识、尊重创造。建立一支高素质的文化经营管理队伍，建立在职人员继续教育制度，不断提高文化队伍额业务水平和整体素质；建立文化人才培训制度，制定专门培训计划，
14、安排专项培训经费，通过多种途径，培养一批文化产业创意、经营管理等人才，特别是复合型人才。其次，多渠道引进短缺人才，积极建立人才“柔性流动”的新机制，打破地域、年龄界限，建立畅通的人才交流渠道。再次，要完善用人激励机制，激发人才活力，在职称评定、选拔重用等方面给予倾斜政策，充分调动文化工作者的积极性、创造性。最后，要综合运用各项优惠政策，为吸引、留住、用好人才创造良好条件，提供良好服务。 通过本文上述分析，可以看出，河南文化产业与国内先进地区有比较大的差距，我们要抓住机遇，把文化产业打造成河南的支柱产业，把文化资源的比较优势转变为文化产业竞争优势。 参考文献 1杨小明.郑州市文化产业发展与对策探析J.中共郑州市委党校学报，2007， （6）. 2张晓明.2010 年中国文化产业发展报告M.北京：社会科学文献出版，2010. 3孙翠芳.河南旅游文化对外传播存在问题及对策研究J.科技信息，2012， （9） （下半月）.
