1、独立学院工会维护教职工合法权益的思考摘要：独立学院的工会组织在独立学院的改革建设发展中发挥着重要作用。工会四大职能之一的“维护”职能在独立学院工会工作中扮演者重要角色。笔者对独立学院教职工维权的内容、维权意识的现状、维权的基本形式做了相关阐述，并以长江大学工程技术学院为例，对工会维权做了一些实践探索。 关键词：独立学院；工会；维权 Abstract: Independent College trade unions in the construction of independent college reform played an important role in the developm
2、ent. The union of the four major functions of “ maintenance “ function in the independent college plays an important role in trade union work. The author of independent college teaching staff rights in the content, the consciousness of rights, the basic form of the situation described, taking the en
3、gineering and Technology College of Yangtze University as an example, the trade unions to do some practice and exploration. Key words: Independent College; Union; human rights 中图分类号：D411.4 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 独立学院是新形势下高等教育办学机制与模式的一项探索和创新，随着独立学院的快速发展，各项改革不断深化，利益格局调整带来的新情况、新问题、新挑战，使工会维护教职工的合法
4、权益的职能显得尤为突出和重要。 长江大学工程技术学院工会成立于 2004 年 10 月。八年来，学院工会本着“以人为本、高效服务、求真务实、开拓创新”的宗旨，不断加强自身建设，充分调动广大教职工参与学院民主管理的积极性，认真地为教职工办实事、办好事,关心教职工生活，切实维护教职工合法权益。在实践工作中不断提高维权能力，逐步开创独立学院工会工作新局面。 一、独立学院教职工维权的内容 独立学院教职工的维权内容有其自身的规定性。简言之，独立学院教职工维权的内容就是维护职工的政治权益、经济权益、精神文化权益和社会权益。 政治权益是指教职工有参加国家的政治、经济、文化和社会事务管理的权利，有参加本单位民
5、主管理、民主决策、民主监督的权利。 经济权益主要是指教职工劳动就业权、获得劳动报酬权益、社会保障权益、劳动安全卫生权益。 精神文化权益是指教职工有学习、进修、提高的权利，有进行科学研究的权利、有参加文化、体育、娱乐生活的权利等。 社会权益主要指教职工参与社会事务的治理和社会利益的协调，享受社会公共事业服务的保障等权益。 二、独立学院教职工维权意识的现状 1.以青年教师为主，缺乏维权意识 目前，独立学院自有队伍的主体多为刚出校门的年轻本科生、硕士生。如笔者所在的学院自有教师队伍中，青年教师的比例超过 80%以上，可以说青年教职工普遍对工会工作缺乏认识，对自身权益缺乏认识或重视程度不够。 2.渴望
6、拥有继续学习的机会，迫切需要完善的人事管理制度 独立学院是采用新机制运行的高校，为了防止人才的流失，对教职工继续深造提供的条件尚不完善。同时，由于独立学院用人机制多采用合同制、人事代理制，许多教职工迫切希望学院出台具有独立学院特点的人事管理制度，特别是能完善教职工职称评审、考核奖惩、工资晋级等方面的制度。 3.向往宽松、和谐的工作环境，寻求较为稳定的物质保障 独立学院教职工由于年轻教职工居多，而年轻教职工普遍对前途充满美好的憧憬，因而他们希望能获得宽松、和谐的工作环境，同时，也希望学院提供较为合理的薪酬机制和住房保障。 三、独立学院工会为教职工维权的基本形式 独立学院的教职工依法享有各种权益，
7、这种权益的实现依托于科学合理的形式。笔者认为独立学院工会为教职工维权主要采用以下基本形式： 一是工会组织要确保教职工的知情权。现代法制社会要求人们“知法、懂法、守法、用法” ，但部分教职工对自己应该享有哪些合法权益，怎样维权知之甚少。这就要求工会采用各种形式和渠道让教职工充分了解法律赋予他们的各项权益。 二是工会组织要确保教职工的权益不受侵犯。现如今，因“有法不依”和“执法不力”引起的侵害教职工合法权益的事件时有发生。作为工会组织，就应该站在教职工的立场上，积极寻求有效途径，避免各种侵权行为的发生。 三是工会组织为教职工取得合法权益创造有利条件。教职工取得合法权益需要具备各种各样的条件。其中工
8、会组织能否为教职工作主，能否积极、主动地为教职工实现权益创造必要的条件是最为关键的条件之一。 四、我院工会在教职工维权过程中的实践 维护教职工利益，关心教职工生活，是工会工作的基本出发点。学院工会自成立以来，积极维护教职工的合法权益，取得了较好的成绩。 1.维护教职工的民主权益，保障教职工参政议政的权利 我院十分重视工会工作，学院成立了工会委员会，各基层单位也成立了分工会组织，机构健全。学院坚持每年召开一次教职工暨工会会员代表大会，与会代表听取并审议院长工作报告，讨论学院发展规划。广大教职工建言献策，积极参与学院的民主管理、民主决策、民主办学，工会组织对学院坚持正确的办学方向，凝练办学特色，加
9、强学科专业建设，构建和谐校园起到了很好的作用。 2.积极为教职工办理保险和福利，切实维护教职工的经济和健康权益 针对独立学院用人制度的特殊性，为建立健全教职工的社会保障体系，工会组织为教职工办好事、办实事，解决教职工的后顾之忧，敦促学院为教职工购买了“四险一金” ，真正保障了他们的权益。同时，工会在学院网页上开设生活保健栏目，向教职工宣传健康保健知识；定期组织教职工体检，建立健康档案，为女教职工办理安康保险等，保证教职工的健康权。 3.开展丰富多彩的文体活动，维护教职工的精神文化权益 为缓解教职工忙于教学、科研、管理所带来的紧张情绪，培养教职工的集体荣誉感和团队精神，提升学院的向心力和凝聚力，
10、院工会建立了“教工之家” ，有计划地组织教职工开展各种文体活动。如每年举办庆元旦系列活动、庆三八系列活动、踏青活动、排球赛、篮球赛、田径运动会、拓展训练、趣味运动会等，保证了广大教职工精神文化的享受，维护了教职工的精神文化权益。 4.高度重视理论学习和技能培训，为教职工全面发展创造有利条件 工会组织教职工开展学习科学发展观实践活动，在网上开辟科学发展观学习园地，提高教职工用科学发展观指导学习、工作的理论水平。组织教职工参加“实践科学发展观，我为评估做贡献”演讲比赛。结合学院学士学位评估工作，组织了“我为学士学位评估做贡献” 知识抢答赛，还观看“寻找最美乡村教师”颁奖会 。同时，学院工会还协助人
11、事部门安排教师赴澳大利亚海外交流，赴国内名校参加课程进修，学术会议，赴企业参加社会实践。 5.强化服务意识，确保教职工的生活和社会权益 独立学院年轻教职工较多，为使教职工安心工作，工会组织与荆州市公安局协调办理了教职工户口落户事宜，开设了独立的集体户，与荆州区计生办联系计划生育证办理事宜，开设了计划生育独立户头，并为已婚教职工建立计划生育信息档案卡。建立了困难职工档案，定期开展送温暖、献爱心活动。凡遇重大节日，工会都要进行慰问并送去学院的关怀。由学院工会出面，与幼教部门联系，较好地解决了教职工子女上学困难的问题。 五、当前独立学院工会维权的几点思考 通过我院工会维权工作的实践及探索，笔者认为，
12、独立学院工会组织要切实履行好维权职能，必须坚持以下四项原则： 1.针对性原则 这是确保工会取得维权效果的关键。工会在开展维权工作之前，必须通过各种手段和途径充分了解教职工的需要和愿望，真正做到有的放矢。同时，不能离开教职工的具体需要而抽象地谈维权。比如，在教学、科研、管理工作岗位上涌现的各类先进个人，进行表彰先进事迹介绍，这样就更能满足人们荣誉感、成就感的需要，会更好地激励人们去努力。2.合理性原则 这是确保维权工作顺利进行的前提。工会在针对教职工的维权活动中，必须牢牢坚持“法、理、情三者统一，以法为先”的基本原则。要坚持科学维权、依法维权。确保维权的内容、方式、过程、结果的合理、合法、合情。
13、 3.灵活性原则 这是实现维权目标的重要原则。工会在维权工作中应具体情况具体分析，不同的教职工，因为年龄、性格、爱好、文化素养、生活追求等方面的不同，需要的类型和层次会有差别。同一教职工在不同的时期，需要的内容也不尽相同。作为工会干部，要善于调查、分析，比如，青年教师，渴望交友、进修、深造、期望实现自我价值；中年教师，向往职称、住房；老年教师、期盼关爱、健康、理解、尊重。我们在组织各项活动时，要因人、因事、因地不同，采取灵活的方式进行。 4.教育性原则 这是拓展延伸维权效果、扩大工作影响的基本原则。独立学院工会维权要体现教育性原则，具体说来就是通过维权工作的展开，提高教职工对自身合法权益的自觉认识，提高对维权工作重要性的认识。要让教职工真正了解哪些要求和愿望是正当、合理、合法的，应当通过哪些途径去实现。 综上所述，维护教职工权益是独立学院工会的基本职责。工会要做好维权工作，必须进一步建立和健全维权的制度和机制，必须在工作中牢牢坚持针对性、合理性、灵活性、教育性四项原则，切实维护好教职工的合法权益。 参考文献： 1 管理教育理论创新与实践孟新安光明日报出版社 2007.10 2 开展教职工文体活动的几点思考郁磊西安航空技术高等专科学校学报 2000.12
