1、对建筑工程全过程造价控制的探析摘要：本文就建筑工程的全过程造价控制中存在的主要问题进行分析，并研究提出相应的强化措施，以期提高工程全过程造价的控制水平和成效，从而更好的实现建筑企业的经济和社会效益。 关键词：建筑工程；造价控制；问题；措施 前言 随着我国国民经济的飞速发展，带动了建筑工程行业的迅速壮大，其社会投资的数量和力度也日渐加大。尤其是政府重大工程项目的不断建设，更是为我国的建筑工程行业起到了巨大的促进和推动作用。在当前这样的社会经济背景下，如何强化工程项目的管理控制，加强建筑工程的成本控制，提高建筑施工企业的经济效益和社会效益，增强工程造价的控制水平，实现企业利润的最大化，是当前建筑工
2、程企业需要重视和解决的重要问题。 1 建筑工程全过程造价控制中存在的问题 1.1 对施工设计随意变更 有些施工单位在进行工程项目的建设施工时，没有做好施工前的准备工作，对工程的招标文件、建设标准、投资额度、设计深度、承包合同等的内容、要求没有进行详细的把握和审查，导致在施工中随意更改工程设计的现象严重。同时，又对更改部分的合理性和必要性缺乏严格的研究和监督，造成了许多不必要的经济损失。 1.2 缺乏新的工程造价信息 随着社会经济的不断发展变化，建筑工程领域的新材料、新技术、新结构、新工艺等相继出现，因此，在进行工程造价的编制时，要根据实际社会情况进行定额换算。然而，目前我国现行的计算工程造价的
3、方法相对滞后，缺乏动态性，其定额的计算标准常常是几年前的统计资料，不能准确、及时的反映当下和未来社会中建筑工程行业的实际情况。这就导致了建筑工程在造价预算上的误差，造成了大量的因物价上涨而形成的损失。 1.3 缺乏完善合理的造价管理体系 目前，我国现行的工程造价的管理模式大多是阶段性的，缺乏一个统一的建筑全过程的综合性管理。设计单位、建设单位、监理单位和施工单位之间缺乏互相沟通的渠道机制和一致的造价目标。设计单位虽然能够在工程的设计阶段进行项目的预算和概算，但缺少对实际旅工造价的约束和控制，造成设计时的保守，使投资较高。 1.4 行业和地区之间存在着差异 随着我国市场经济的不断发展。建筑市场的
4、地区性壁垒已逐渐被打破，跨行业承揽和异地承揽的设计、施工企业也在逐年的增加。但是，由于我国目前现行的工程项目的取费基础、预算定额、预算编制和取费标准等在内容和规定上存在地区间的差别，导致一些跨行跨区承担的企业因为不了解工程当地及其有关行业在造价上的规定，而造成在编制工程造价时出现偏差，造成经济的损失。 1.5 造价管理人员的素质参差不齐 目前，我国从事工程造价管理的人员在技术水平和专业素质上存在很多的差异，具体表现在下面三个方面： （1）缺乏相应的法律和经济知识，对建筑工程的合同内容的理解不足。 （2）缺乏专业的技术素质和投资预控力，不能果断、独立的进行较为复杂的工程经济问题和技术问题的处理。
5、 （3）对工程项目的具体情况掌握不足，不能完成对工程项目各个主体之间的协调、组织工作。 2 加强建筑工程全过程造价控制的措施 对建筑工程全过程造价的管理和控制，可以通过对工程的决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段工程造价的强化来实现。具体方法如下：2.1 加强决策阶段的造价控制 建设工程的决策阶段即工程项目选择和确定投资方案的阶段，是进行工程全过程造价控制工作的第一步，决定着工程整体造价的基础、标准和效益，对整个工程造价的管理和控制有着十分重要的意义和作用。在建设工程的决策阶段，由于工程造价的工作量大、涉及行业多，其经验数据较多，因此其参与人员要具备一定的实践经验，具体组成包括工程技术专家、
6、造价工程师、土木专家、市场分析专家、经济专家、财会人员和企业管理人员等。在进行造价决策时，一定要保证其数据的可靠性、真实性、客观性和科学性。 2.2 加强设计阶段的造价控制。 对设计阶段工程造价控制的强化措施主要有以下三个方面的内容： （1）加强设计方案的合理优化。投资控制并不是要一味的降低投资，而是通过对设计方案进行优化，结合工程的实际具体情况来进行投资的综合管理和控制。在方案的设计时，设计人员不仅要积极的采用当前先进的工程技术和工艺，还应有效的防止工程投资的超支和扩大。既不能浪费工程投资，也不能一味的强调最低造价，而是应该将资金有效性、功能优越性和技术先进性有机的结合起来，形成最优的投资性
7、价比。 （2）减少对施工设计的变更。要加强设计的管理控制，减少因变更设 计而导致的建设内容的增加、设计标准的提高和建设规模的扩大等问 题。通常情况下，在设计完成之后是不允许随意进行变更的，以避免对设计的变更影响到工程项目的功能使用和发挥。同时，在需要进行设计变更时，要严格的进行把关，根据工程的实际需要进行设计的改动，并对有关设计的变更造价及时的核算，对费用偏高或者不合理的项目要予以重新审核、考虑，在对多个方案进行审查比较之后，从中选择最优方案进行设计变更。 （3）建立和完善合理、有效的设计竞争机制。建设单位要通过完善和 改进当前现行的招投标设计方案的相关办法，并要求设计者在方案的评选时提供其概
8、算，从而明确其工程概算的技术控制指标和经济控制指标，并提高经济指标在其中的权重，使两者能够相互配合、相互作用，相互制约。 3 加强施工阶段的造价控制 对施工阶段工程造价控制的强化措施主要有以下三个方面的内容： （1）减少对设计的变更。在施工建设中，施工单位要在开工前汇合设计单位、建设单位对施工设计图纸进行认真的审核，确认无误后，严格遵守其设计的要求和规范进行工程的施工作业。施工单位要尽可能的把施工过程中存在的问题在图纸会审时提出和解决，以避免在施工中出现返工或者财、人、物的浪费等现象，从而影响到工程施工的进度和质量。 （2）加强对工程进度款支付的控制。工程的进度款支付是造价管理在施工阶段的一项
9、十分重要的内容。因此要确保结算符合相关合同条件，在变更单签证等齐全的基础上，实行质量一票否决制度，对不合格的工程项目坚决不予付款，以确保其质量的合格。 （3）加强索赔、反索赔的管理。索赔主要指在实际施工中，对非己方过错行为产生的后果要求对方承担其责任，并经济补偿所造成的实际损失。反索赔主要包括：施工缺陷、工期延误、承包商单方弃工和业主终止合同等。 4 加强竣工阶段的造价控制 竣工阶段的造价控制是整个建筑工程造价管理全过程的最后一道关卡。在实施工程造价管理、控制的过程中，要加强建设单位的控制意识，完善造价管理的制度及方法，管理人员要坚持原则、秉公办事、从严把关，同时深入到施工一线去，了解和掌握工
10、程施工中内容、技术方法、工程进度以及质量情况，从而去报工程建设造价的真实性、经济性、严肃性和有效性。 5 结语 建筑工程的造价控制是工程项目经济情况的一个重要衡量指标，对建筑工程的工程进度、质量管理、经济效益和社会效益等方面都有着十分重要的作用和影响。工程造价的全过程控制主要分为工程决策阶段、设计阶段、施工阶段和结算阶段的造价管理和控制。加强对工程造价的全过程控制有助于实现整体建筑工程的投资科学性、合理性和有效性，适应我国当前及未来建筑行业的体制改革和经济发展的要求，促进我国建筑行业真正参与和融入到国际建设市场当中去，推动我国建筑行业的快速、稳定、高效发展。 参考文献 1闫英琳.建筑工程造价管理问题及对策探讨J现代商贸工业，2010（05） 2韩联峰，李海鹏建筑施工企业如何加强工程造价管理J价值工程，2010（27）. 3王玉山.建筑工程造价控制与管理分析探讨J.山西建筑，2009（19）.
