1、对房屋建筑工程造价管理的分析摘要:房屋工程造价管理是一项贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段的工作，我们要善于运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中存在的实际问题。在工程实施的各个阶段，不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。 关键词：房屋；工程造价；管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 1 我国房屋建筑工程造价管理的现状 工程造价管理具有双重性，既是投资控制管理，同时又是市场管理。我们要根据不同的管理职能采
2、取不同的方法。工程造价管理具有时效性、准确性、公正性、规范性等特点。我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的，表现为国家直接参与和管理经济活动。工程造价管理改革的目的，是为了建立适应我国社会主义市场经济体制，并且具有中国特色的新的工程造价管理体制。 目前还有许多问题有待解决，从当前的有效资料分析，工程造价管理模式不一，在不同的区域有不同的方式和管理形式。随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。美、英、日本和德国等国家在工程造价管理上结合本国的实际情况，建立了比较科学、严谨、完善的管理制度，通过制定切
3、实可行的办法，使工程造价从投标报价到中标后的实施，得到全过程的控制与管理。我国在建筑工程造价管理的改革中均可借鉴这些成功的经验。 2 影响合理确定房屋建筑工程造价的因素 2.1 工程设计不受限额控制的问题 当前由于设计的经济责任不落实,某些工程设计人员尚未从思想上明确认识到,工程设计是技术与经济的统一,设计阶段是合理确定和控制工程造价的关键环节。因此,接到设计任务后,从着手考虑方案就未能对工程造价的重要性引起足够重视,所做设计随便提高设计标准,任意打破面积定额。掌握标准从宽从高,计划指标仅做参考,这种设计原则,又何谈“量材设计”和控制造价呢。例如某中心的综合教学楼工程,内含一定数量的办公及宿舍
4、用房,这类工程国家均有设计标准和面积定额。但该工程设计由于标准偏高,建筑面积又超,造成“双超”问题发生。当在设计审查会上就此问题,提出质疑时,有关人员并无更多解释,只好按照国家有关规定无条件的修改设计。修改后的设计建筑面积削减了 28,工程造价降低了 8。从目前已完成的设计任务来看,上述“双超”情况相当普遍,如不抓紧落实设计经济责任,这种局面就难以扭转。 2.2 设计阶段的盲目经济决策 当前从工程初步设计周期来看,许多工程项目,由于受主客观原因的影响,工程成熟条件较慢,影响设计工作的进展,拖延了设计周期。但在如此紧迫的情况下,许多工程的初步设计图纸需绘成 1比例,目的为下步施工图创造条件,这就
5、占去了许多宝贵时间,待到编制初步设计概算时,所剩时间就无几了,为了满足其时间要求,马上就催促你协助套指标完成任务,如此轻率的经济决策,势必给工程带来隐患或危害。 3 提高房屋建筑工程造价管理的措施 3.1 决策阶段科学地编制投资估算 项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此，做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。 (1)收集详实、准确的基础资料 要做好项目的投资估算需要很多资料，造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。基础资料主要有：工程所在地的水、电、路状况；地质情况；主要材料设备的价格资料及大宗材料的采购地等；现
6、有已建的类似工程的经济指标和市场情况等；项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营情况等资料；国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。 (2)编制投资估算 在投资估算编制中，应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段工程造价管理的重要依据。依据收集的基础资料，认真进行分析、多方案筛选，经过充分论证后，确定最合适的方案，使工程造价从一开始就定位在一个较为科学、合理的水平上。 3.2 加强设计阶段工 (1)采取优化设计方案和限额设计 有效控制工程造价国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到 1，但它对工程
7、造价的影响程度达到 7。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。 (2)设计过程中采用限额设计控制工程造 限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资
8、额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。 3.3 施工阶段对工程造价的控制。 施工阶段造价管理的主要任务是严格按图施工、不突破标价，减少因各种原因产生的费用调整和索赔，通过监督管理，达到控制投资的目的。在工程实施阶段，要做到主动控制，重点抓好以下工作： (1)注重施工方法，严格控制设计变更。在工程施工前，造价管理人员要事先熟悉施工图纸，对图纸内容和设计意图做到彻底了解融会
9、贯通，以便及早发现问题，把图纸上的差错与缺陷纠正在施工之前。在施工阶段，与造价管理关系密切的另一具体工作是现场签证费用，应随时做出详细的记录并加以整理。要尽量做到分部、分项或以单位工程、单项工程办理签证、编号，并按照各项费用的划分原则，把握现场签证的范围，使签证尽可能做到详细、准确。 (2)把好合同关。建设工程的施工合同是施工阶段造价控制的依据。它作为工程实施阶段造价控制的主线条贯穿于该阶段的始末。因此在合同订立时，必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核，使工程造价在竞争中实现合理确定，避免产生疏漏，造成后续索赔。 (3)合理确定材料价格。工程建设过程中，材料费占很大的
10、比重，因此材料价格的高低对工程造价的影响很大，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，力争把材料价格控制在最低水平上，严格按照批准的概算选材，规范业主的自身行为，严禁在实施阶段调高建设规模及建设规格，从而造成投资超额。 3.4 建设工程项目竣工结算阶段 工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素，据我们测算，房屋建筑工程目前的材料费占工程造价的约 65%，其中材料价差（本地材料预算价对比定额材料预算价）占工程造价的 12%左右。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定
11、工程造价具有十分重要的意义。因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格这一重要的动态因素。 4 结语 房屋建筑工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析影响因素，对影响因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。 参考文献： 1邹建乐.探究在建筑施工中工程造价管理的新理念J.科技致富向导,2010,(21) 2李季.建筑施工企业如何加强工程造价管理工作J.科技信息(学术研究),2008,(13)
