1、温岭市长屿硐天智慧景区信息化工程监理招标文件招标项目：温岭市长屿硐天智慧景区信息化工程监理招 标 人：温岭市长屿硐天旅游实业有限公司（盖章）联 系 人：潘先生 联系电话：13566661928招标代理机构：浙江新诚信工程造价咨询有限公司（盖章）联 系 人：柯光 联系电话：135666726262019 年 1 月- 1 -目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知前附表二、投标人须知第一节 总则第二节 招标文件第三节 投标报价编制依据第四节 投标文件的编制第五节 投标文件的递交第七节 开标第八节 评标第九节 合同授予第十节 重新招标和不再招标第十一节 纪律和监督第
2、三章 评标办法一、总则二、评标程序三、评标标准及办法第四章 合同条款及格式第五章 投标文件格式- 2 -第一章 招标公告1、招标条件本招标项目温岭市长屿硐天智慧景区信息化工程已由温岭市发展和改革局批准建设，建设资金来自政府性基金及自筹，招标人为温岭市长屿硐天旅游实业有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 项目概况：本工程为温岭市长屿硐天智慧景区信息化工程，工程对长屿硐天 5A景区实施信息化建设，本工程主要包括以下系统：视频监控系统、指挥调度中心、客流统计系统、游览车监管系统、紧急求助 SOS 系统、停车场管理系统、信息发布系统、智能广播系统、环
3、境监测系统、无线覆盖系统、计算机网络系统、本地机房系统、综合布线系统、综合管路系统、防雷接地系统、软件系统等。2.1.2 工程施工费用：9280000元。2.1.3 本工程上限价：23.2万元。2.2 招标范围：智能化工程施工全过程及保修阶段的监理。3、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备监理综合资质或机电安装工程专业监理乙级及以上或信息系统工程专业监理丙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。3.2 本次招标要求项目总监理工程师须具有机电安装工程专业国家注册监理工程师或信息系统工程监理工程师资格。3.3 拟派本项目专业监理人员（总监除外）要求：至少 3 人（
4、至少 1 人是监理工程师，其余需具有监理员及以上岗位证书）。3.4 本次招标投标人的类似业绩要求：自 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）已竣工验收合格的投资额 400 万元（含）以上智能化工程监理类似业绩。3.5 本次招标 不接受 联合体投标。4、 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请登入浙江新诚信工程造价咨询有限公司网站（）自行下载招标文件，并于 2019 年 1 月 23 日 下午 16 时前至温岭市阳光大道 123 号广明大厦 14 楼浙江新诚信工程造价咨询有限公司现场报名并支付相关费用，招标文件工本费 320 元， 售后不退 。投标人报名时应提交的资料 ：1）
5、 投标人营业执照副本复印件（复印件须加盖投标人公章）；2） 授权委托书原件及被授权人的身份证复印件。5、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 1 月 25 日 9 时 00分，地点为温岭市新河镇人民政府三楼南面会议室。5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封、标记的投标文件，招标人将予以拒收。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江新诚信工程造价咨询有限公司网站（）及温岭市新河镇人民政府公告栏上发布。7、联系方式7.1 招标人：温岭市长屿硐天旅游实业有限公司联系人：潘先生 联系电话：138676887757.2 浙江新诚信工程
6、造价咨询有限公司联系人：柯光 联系电话：13566672626- 3 -第二章 投标人须知前附表及投标人须知一、投标人须知前附表项号 条款号 条款名称 编制内容项目名称 温岭市长屿硐天智慧景区信息化工程监理建 设 地 点 温岭市长屿硐天旅游景区招标方式 公开招标招标人 温岭市长屿硐天旅游实业有限公司招标代理机构 浙江新诚信工程造价咨询有限公司1 1.1 工程说 明上限价 232000元2 2.1 质量要求 合格3 2.2 招标范围 智能化工程施工全过程及保修阶段的监理4 3.1 资金来源 自筹5 4.1 投标人资格要求投标人资质条件：监理综合资质或机电安装工程专业监理乙级及以上或信息系统工程专
7、业监理丙级及以上，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。项目总监理工程师资格：机电安装工程专业国家注册监理工程师或信息系统工程监理工程师资格专业监理人员要求：至少 3 人（至少 1 人是监理工程师，其余需具有监理员及以上岗位证书）。投标人业绩要求：自 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）已竣工验收合格的投资额 400 万元（含）以上智能化工程监理类似业绩。6 4.3 是否接受联合体投标 不接受7 5 现场踏勘及投标预备会 不组织8 8.1 投标人提出问题及要求澄 清招标文件的截止时间 递交投标截止时间3天前9 8.2 招标人书面澄清招标文件 截止时间 递交投标截止
8、时间2天前10 9.1 招标人修改招标文件截止 时间 递交投标截止时间2天前11 11.3 有效投标报价要低于上限价，高于下限价。（所有有效投标报价平均价的90%为下限价）。12 15.1 投标有效期 90天（从递交投标文件截止时间之日起算）- 4 -项号 条款号 条款名称 编制内容13 16 投标保证金投标保证金的金额：肆仟伍佰元投标保证金的形式：现金递交投标保证金截止时间：2019年1月25日上午9：00整14 17.2 投标文件份数 商务标一份、资格标一份15 19.1 递交投标文件截止时间与 递交地点 截止时间：2019年1月25日上午9：00整地点：温岭市新河镇人民政府三楼南面会议室
9、16 21.1 开标时间和开标地点 开标时间：2019年1月25日上午9：00整开标地点：温岭市新河镇人民政府三楼南面会议室17 29.1 履约保证金 履约担保形式：现金或银行保函或保险公司保函 金额：按合同价的 5%，存入业主指定账户。- 5 -二、投标人须知第一节 总则本工程按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、浙江省招标投标条例、建设工程监理规范（GB/T503192013）、浙江省建设工程监理管理条例等有关法律、法规、规章规定，招标条件已具备，现采用公开招标方式择优选用监理人。1、工程说明1.1 工程说明详见前附表第1项所述。1.2 工程概况：本工程为温岭市长
10、屿硐天智慧景区信息化工程，工程对长屿硐天 5A景区实施信息化建设，本工程主要包括以下系统：视频监控系统、指挥调度中心、客流统计系统、游览车监管系统、紧急求助 SOS 系统、停车场管理系统、信息发布系统、智能广播系统、环境监测系统、无线覆盖系统、计算机网络系统、本地机房系统、综合布线系统、综合管路系统、防雷接地系统、软件系统等。2、质量要求、招标范围2.1 本招标工程质量要求详见投标人须知前附表第 2 项所述。2.2 本招标工程的招标范围详见本须知前附表第 3 项所述。3、资金来源3.1 招标人的资金已通过投标人须知前附表第4项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。4、投标人
11、资格条件4.1 为履行本监理合同的目的，投标人企业资质等级应符合投标人须知前附表第5项的要求。（1）投标人资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表；（3）专业监理人员：见投标人须知前附表。4.2 报名参加投标的企业必须具有独立法人资格，为具有被授予合同的资格，报名参加投标的企业应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标人资格条件和具有履行合同的能力。4.3 本工程不接受联合体投标。4.4 投标人不得有存在下列情况之一：（一）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（二）为本工程的代建人；（三）为本工程提供招标代理服务的；（四）与本工程的代建人或招标
12、代理机构同一个法定代表人的；（五）与本工程的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；- 6 -（六）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。4.5 投标人提供的资格标中如有瞒报、漏报、伪造或提供虚假证明及其他弄虚作假行为的，一经查实将取消其投标资格，已取得中标资格的，将取消其中标资格，并报有关行政监督部门处理。5、现场踏勘及投标预备会5.1 投 标 人 须 知 前 附 表 规 定 组 织 踏 勘 现 场 的 ， 招 标 人 按 投 标 人 须 知 前 附 表
13、 规 定 的 时间 、 地 点 组 织 投 标 人 踏 勘 项 目 现 场 。 部 分 投 标 人 未 按 时 参 加 踏 勘 现 场 的 ， 不 影 响 踏 勘 现场 的 正 常 进 行 。5.2 投 标 人 踏 勘 现 场 发 生 的 费 用 自 理 。5.3 除 招 标 人 的 原 因 外 ， 投 标 人 自 行 负 责 在 踏 勘 现 场 中 所 发 生 的 人 员 伤 亡 和 财 产 损失 。5.4 招 标 人 在 踏 勘 现 场 中 介 绍 的 工 程 场 地 和 相 关 的 周 边 环 境 情 况 ， 供 投 标 人 在 编 制投 标 文 件 时 参 考 ， 招 标 人 不 对
14、投 标 人 据 此 作 出 的 判 断 和 决 策 负 责 。5.5 本 工 程 不 组 织 投 标 预 备 会 。6、投标费用6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。6.2 中标人在收到中标通知书时，向招标代理机构浙江新诚信工程造价咨询有限公司支付本工程招标代理服务费 3000 元。第二节 招标文件7、招标文件的组成7.1 本招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知前附表和投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 投标文件格式7.2 除本须知7.1条内容外，按本须知第8、9、10条发出的
15、对招标文件澄清或修改内容，均为本招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8、招标文件的澄清8.1 投 标 人 应 仔 细 阅 读 和 检 查 招 标 文 件 的 全 部 内 容 。 如 发 现 缺 页 或 附 件 不 全 、 招 标文 件 中 存 在 含 糊 不 清 、 自 相 矛 盾 、 多 种 含 义 等 问 题 的 ， 应 及 时 向 招 标 人 提 出 ， 以 便 补 正 。如 有 疑 问 ， 应 在 投 标 人 须 知 前 附 表 第 8项 规 定 的 时 间 前 以 书 面 形 式 包 括 传 真 （ 号 码 ：0576-88415450） 等 可 以 有 形 地 表 现
16、所 载 内 容 的 形 式 ， 下 同 要 求 招 标 人 对 招 标 文 件 予以 澄 清 。8.2 澄 清 的 内 容 可 能 影 响 投 标 文 件 编 制 的 ， 招 标 人 应 当 在 投 标 人 须 知 前 附 表 第 9项规 定 的 截 止 时 间 前 以 书 面 形 式 发 给 所 有 已 报 名 的 投 标 人 或 在 浙 江 新 诚 信 工 程 造 价 咨 询 有- 7 -限 公 司 网 站 中 发 布 ， 由 投 标 人 自 行 查 阅 ， 但 不 指 明 澄 清 问 题 的 来 源 。 如 果 澄 清 发 出 的 时间 距 投 标 截 止 时 间 不 足 2 天 ， 相
17、 应 延 长 投 标 截 止 时 间 。8.3 投标人在收到澄清 文 件 后，应在接 到 澄 清 文 件 后 一 天 内 以书 面形式通知 招 标 人，确认已收到该澄清文件，未以书面形式确认的，则视为已收到该澄清文件并明知其内容。9、招标文件的修改9.1 在 招 标 文 件 发 出 后 ， 招 标 人 可 以 书 面 形 式 修 改 招 标 文 件 ， 修 改 的 内 容 可 能 影响 投 标 文 件 编 制 的 ， 招 标 人 应 当 在 投 标 人 须 知 前 附 表 第 10项 规 定 的 截 止 时 间 前 发 给 所 有已 报 名 的 投 标 人 或 在 浙 江 新 诚 信 工 程
18、造 价 咨 询 有 限 公 司 网 站 中 发 布 ， 由 投 标 人 自 行 查 阅 。如 果 修 改 招 标 文 件 的 时 间 距 投 标 截 止 时 间 不 足 2 天 ， 相 应 延 长 投 标 截 止 时 间 。9.2 投 标 人 收 到 修 改 文 件 后 ， 应 在 接 到 修 改 文 件 后 一 天 内 以 书 面 形 式 通 知 招 标 人 ，确 认 已 收 到 该 修 改 文 件 ，未以书面形式确认的，则视为已收到该修改文件并明知其内容。10、招标文件的异议10.1 潜 在 投 标 人 或 者 其 他 利 害 关 系 人 对 招 标 文 件 有 异 议 的 ， 应 当 在
19、 投 标 截 止 时 间 3 日 前 以 书 面 形 式 提 出 异 议 。 招 标 人 应 当 自 收 到 异 议 之 日 起 2 日 内 作 出 答 复 。第三节 投标报价编制依据11、编制依据11.1 本工程设有上限价，投标人的投标报价不得超过上限价，上限价详见前附表。投标人应按照国家有关规定，并结合自身因素，进行报价。11.2 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括人工、办公、交通、仪器、设施、单位管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所以风险、责任等各项全部费用。投标人应在前附表第 11 项规定的范围内报价，投标报价超出上述规定的报价范围的
20、，该投标作无效标处理。11.3 本工程保修阶段的监理服务收费不再另行计取，各投标人在报价中综合考虑。第四节 投标文件的编制12、投标文件的语言及度量衡单位12.1 投标人与招标人之间对招投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。12.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。13、投标文件的组成13.1 本工程项目投标文件由资格标、商务标两部分组成。13.2 商务标包括以下内容：13.2.1 商务标封面13.2.2 目录- 8 -13.2.3 投
21、标函13.2.4 投标报价计算书13.3 资格标包括以下内容：13.3.1封面13.3.2目录13.3.3 资格后审申请书13.3.4 法定代表人资格证明书13.3.5营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件13.3.6项目监理人员配备表13.3.7项目总监理工程师的注册证书或资格证书复印件13.3.8项目监理人员配备表中监理人员（除项目总监之外人员）监理员及以上岗位证书复印件，以上人员相关证书不能反映工作单位的，还须提供劳动合同复印件。13.3.9本工程拟投入主要检测工具、设备一览表13.3.10类似业绩证明材料：合同、竣工验收材料复印件。如上述资料中均未体现工程投资规模、工程内容、项目特
22、征，必须附发包人出具的加盖单位公章的证明材料原件，否则业绩不予认可。13.3.11以上证书及资料的复印件须加盖单位公章。14、投标报价14.1 投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括劳务、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用。投标人应在前附表第 11 项规定的范围内报价，投标报价超出上述规定的报价范围的，该投标作无效标处理。14.2 投标人可自行到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔申请将不被批准。14.3 投标文件报价中的单价和合价
23、等全部采用人民币表示。15、投标有效期15.1 投标有效期见本投标人须知前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效，且投标人不得要求撤销或修改其投标文件。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，但其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16 条关于投标保证金的退还的规定仍然适用。16、投标保证金1
24、6.1 投标人应按投标人须知前附表第 13 项的规定，在投标保证金提交截止时间之前，将投标保证金现场提交，否则视为未提交投标保证金。16.2 投 标 人 未 提 交 投 标 保 证 金 的 ， 招 标 人 将 视 为 不 响 应 招 标 文 件 而 拒 收 其 投 标 文 件 。- 9 -16.3 除第一中标候选人外投标人的投标保证金在中标公示结束后，由招标人统一不计息退还。公示结束后，有异议、投诉的，投标保证金根据异议、投诉处理结果办理。16.4 中标人的投标保证金将在其提交履约保证金后不计息退还。16.5 如投标人有下列情况之一的，招标人可不予退还其投标保证金：16.5.1 投标人在投标有
25、效期内撤销其投标文件的；16.5.2 中标人未能在中标通知书规定的时间内提交合同履约保证金或签署合同的；16.5.3 投标人在投标期间内有串标、弄虚作假等行为的。17、投标文件的编制17.1 投标人按本须知第 13 条规定及第五章“投标文件格式”进行编制。17.2 投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写，字迹应清晰易于辨认。投标文件中的商务标封面及投标函、投标报价计算书、资格后审申请文件封面及资格后审申请书均应加盖投标人公章，并由投标人的法定代表人签字（或盖章）。投标文件份数按投标人须知前附表第 14 项规定编制。17.3 全套投标文件应无涂改、删除和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进
26、行的或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处均应加盖投标人公章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。17.4 投标文件中以文字表示的量与以数字表示的量不一致时，以文字表示的量为准。第五节 投标文件的递交18、投标文件的密封与标识18.1 投标人应将投标文件的商务标、资格标按要求分别密封，在密封袋上正确标明“商务标”或“资格标”、“工程名称”和“投标人名称”。 18.2 密封袋封口接缝处封条粘贴，并在交接处加盖投标人公章。18.3 未按上述规定进行密封和标识的投标文件，招标人不予受理。19、投标文件的递交19.1 投标人的投标文件在投标人须知前附表第 16 项规定的截止时间前以直接
27、递交形式递交至投标人须知前附表第 16 项规定的地点。投标人的法定代表人（或委托代理人）必须参加开标会议，并带身份证、和投标授权委托书（如有）等身份证明原件，递交投标文件时投标人代表应签名报到。投标人的法定代表人（或委托代理人）在递交投标文件时未到场签字的，其投标文件不予受理。 19.2 招标人可按本须知第 8、9、10 条规定以澄清、修改的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。或者未在公告规定的截止期前报名并支付费用的投标文件，招标人将予以拒收。20、投标文件的修改与撤回20.1 在投标人须知前附表第 15 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回
