1、00白银市平川区农村土地承包经营权确权登记档案扫描挂接任务作业单位采购项目单 一 来 源 采 购 文 件项目编号：PCZC-DY19006委托单位：白银市平川区农业农村局 招标机构：甘肃星立招标咨询有限公司2019 年 2 月11目 录第一章 投 标 邀 请 书 .3第二章 采购公告 .4第三章 投标人须知前附表 .7第四章 投标人须知 .12一、 说 明 .12二、 采购文件 .13三、 投标文件的编写 .14四、 投标文件的递交 .17五、开标和评标 .18六、 定 标 .20第五章 采购需求 .21一、采购需求 .21二、技术要求 .21第六章 附件样本（投标文件的格式） .22附件 1
2、:政府采购供销合同 .22附件 2:投标函 .22附件 3:法定代表人资格证明 .22附件 4:法人授权函 .22附件 5:投标报价表 .22附件 6:技术要求偏离表 .22附件 7:商务条款偏离表 .22附件 8:投标人及其投标产品的相关资料和业绩证明材料 .22附件 9:投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 .22附件 10：残疾人福利性单位声明函 .22附件 11：中小企业声明函 .22附件 12：财政部工业和信息化部文件 .2222第一章 投 标 邀 请 书北京中农信达信息技术有限公司： 甘肃星立招标咨询有限公司受白银市平川区农业农村局的委托，对白银市平川区农村土地承包经营权确权登记
3、档案扫描挂接任务作业单位采购项目以单一来源形式进行采购。我们现通知贵公司（企业）前来参加采购活动，并请按单一采购文件的要求认真准备好响应文件，按时提交投标文件。一、采购文件编号：PCZC-DY19006二、采购项目主要内容：项目名称：白银市平川区农村土地承包经营权确权登记档案扫描挂接任务作业单位采购项目采购内容：农村土地承包经营权确权登记档案扫描挂接任务作业单位采购预算：22.45662 万元采购方式：单一来源三、单一来源响应文件递交时间及地点：时间：2019 年 3 月 6 日 8:30-9:00。地点：白银市平川区政府采购中心（区财政局 201 室）。四、联系人采购人：白银市平川区农业农村
4、局联系人：滕维娇 联系电话：13884271818代理机构：甘肃星立招标咨询有限公司，联系人：王 敬 联系电话：17794345027甘肃星立招标咨询有限公司2019 年 2 月 26 日33第二章 采购公告甘肃星立招标咨询有限公司受白银市平川区农业农村局的委托对其白银市平川区农村土地承包经营权确权登记档案扫描挂接任务作业单位采购项目以单一来源方式采购。该项目于 2019 年 2 月 1 日至 2019 年 2 月 12 日在甘肃政府采购网发布单一来源采购公示，公示期间无异议。一、项目编号：PCZC-DY19006 二、采购方式：单一来源采购三、项目简介：（一）采购内容：农村土地承包经营权确权
5、登记档案扫描挂接任务作业单位（具体详见附件）（二）采购预算：22.45662 万元（三）评审办法：在满足项目资质、技术要求、质量、服务等基础上进行谈判，商定合理的价格及成交事项。四、单一来源采购的理由： 我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作所形成的制作档案资料涉及全区 22172户，由于全区 7 个乡镇确权工作、3 个乡镇航拍任务均由北京中农信达信息技术有限公司承担，为了防止在调查登记中产生缺失和漏洞，需结合此次确权档案扫描挂接工作，进一步对档案资料查缺补漏，保障纸质版档案的完整性，鉴于这个原因，建议采用单一来源。五、拟定的唯一供应商：供应商名称：北京中农信达信息技术有限公司供应商地址：北京
6、市海淀区中关村南大街甲 12 号 1 幢九层 901六、供应商资格要求：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）提供营业执照、机构代码证、税务登记证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；44（三）提供法定代表人授权委托书，法定代表人资格证明及被授权人身份证；(四) 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明原件；(五)提供 2017 年财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。(六)投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ ）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ ）政府
7、采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以公告发布之日起在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）及“信用 甘肃”网站（ ）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）（七）本项目不接受联合体投标。七、报名时间及地点：2019 年 2 月 27 日至 2019 年 3 月 1 日上午 8：3011：30，下午 14:30-17:00，前来白银市平川区政府采购中心（区财政局 201 室）进行报名登记，准确登记投
8、标人名称、地址、联系人、联系方式等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担。拒绝接收没有报名登记的供应商提交的响应性文件。八、单一来源文件获取方式：报名登记后请主动登陆甘肃政府采购网自行免费下载。报名人在响应性文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府招标网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。九、响应性文件投递截止时间及地点：2019 年 3 月 6 日上午 8:30-9:00（北京时间），谈判响应性文件递交至白银市平川区政府采购中心(平川区财政局办公楼 201 室）。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定
9、的投标文件恕不接受。本次采购不接受55邮寄的谈判响应性文件。十、联系人及电话：采购单位：白银市平川区农业农村局联系人：滕维娇 电 话：13884271818招标代理机构：甘肃星立招标咨询有限公司联系人：王 敬 电 话：17794345027十一、关于投标保证金：投标人应于开标前 1-5 个工作日内（开标日当天进账的不予受理），通过本公司基本账户将投标保证金进账到白银市平川区政府采购中心指定的账号。开户名称：白银市平川区财政局 开户行：中国工商银行股份有限公司平川盘旋路支行 账 号: 2704340109000064742 投标人应要求银行在转账时只须注明“PCZC-DY19006”字样以便查询
10、。对于不按规定标注，财政局账户管理部门不能识别或者与开户行基本账户不一致的保证金，做无效保证金处理，相应的其提交的投标文件将被拒绝接收。甘肃星立招标咨询有限公司 2019 年 2 月 26 日66第三章 投标人须知前附表下述关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本前附表资料为准。条款号 条 款 名 称 内 容 规 定1 适用范围本次单一来源采购活动是按照中华人民共和国政府采购法甘肃省财政厅监察厅关于规范我省政府采购非招标采购方式的通知(甘财办20066 号等法律法规组织和实施。2.1 综合说明1）项目名称：白银市平川区农村土地承包经营权确权登记档案扫描挂
11、接任务作业单位采购项目2）采购内容：农村土地承包经营权确权登记档案扫描挂接任务作业单位（共一个包，具体要求详见采购文件）3）采购预算：22.45662 万元4）采购方式：单一来源采购5）评标办法：在保证项目技术要求、质量、服务等基础上进行谈判，商定合理的价格及成交事项。注：本次招标项目完成档案整理共计 22172 户，供货合同签订平均每户单价及中标金额，最终付款按实际完成户数据实结算，总额不超过预算。2.2 采购人1）单位名称：白银市平川区农业农村局2）联 系 人：滕维娇3）联系电话：138842718182.3 代理机构1）单位名称：甘肃星立招标咨询有限公司 2）联 系 人：王敬3）联系电话
12、：177943450272.4 付款方式 按合同签订772.5投标人资质文件要求：（未做说明的资料复印件加盖鲜章，原件携带备查。)1）提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件）；2）法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件）（法定代表人参与投标时提供）（1 式 2 份 1 份装入投标文件正本，1份带至开标现场）3）法定代表人授权委托书（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（非法定代表人参与投标时提供）（1 式 2 份 1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场）4）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没
13、有重大违法记录的书面声明（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）5）提供 2017 年财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；6)投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（ ）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以公告发布之日起在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）及“信用 甘肃”网站（
14、 ）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料） 7）本项目不接受联合体投标；以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，且第 1 项应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖投标人法人鲜章。若法定代表人参加投标,须提供第 2 项，若法人授权人参加投标,须提供第 2 项和第 3 项。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。2.6 投标文件递交截止时间2019 年 3 月 6 日 9 时 00 分882.7 供货期 合同签订后 80 日内完成 2.8 投标有效期 投标截止时间后 60 天有效2.9投标保证金数额及交纳方式金额：3
15、000 元（叁仟元整）投标保证金数额及交纳方式：投标人应于开标前 1 天将 3000 元投标保证金进账到白银市平川区政府采购中心指定的以下账号。（投标人须要求银行在转账时只须注明“PCZC-DY19006”字样以便查询）。不得由投标人以外的其他投标商或个人代替投标人交纳投标保证金，不接受现金缴纳,否则视为无效投标保证金，其谈判响应性文件将被拒绝。同时投标人须提交本项目投标保证金进账单或电汇凭证等银行证明文件复印件 2 份，1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场,否则视为无效投标。开户名称：白银市平川区财政局 开户行：中国工商银行股份有限公司平川盘旋路支行 账 号: 270434010900
16、0064742 2.10 投标文件的份数1、投标文件份数：制作投标文件正本 1 份，副本 2 份,电子版u 盘 1 份（附 word 版开标一览表）。(有分包按分包制作、无分包按整包制作)。2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册。未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。2.11 是否接受联合体投标不接受 接受 应满足下列要求：2.12 答疑会不召开召开 召开时间:召开地点:2.13 现场考察不组织组织 考察时间：考察集中地点：2.14 是否退还投标文件否是992.15 招标公告的发布 本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。2.16 供应商家数计算 按照政
17、府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）第三十一条执行。2.17 需要落实的政府采购政策1、本项目对小型和微型企业产品和服务的投标报格的扣除比例：6%2、投标产品属于中华人民共和国财政部网站（http:/）最新一期及有关调整通知公示内的环境标志产品或节能产品清单范围（供应商须列出产品所在文号、页码，并附在投标文件中）,应优先采购环保、节能产品，但产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项，对其投标报价的扣除比例为 6%；产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。同
18、一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。3、政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品投标报价的扣除比例：6%4、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141 号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品（或服务）或其提供其他残疾人福利性单位制造的货物（或服务）的投标报价的扣除比例：6%。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件）
