1、浅议工程施工成本控制及费用核算摘要：我国目前概预算执行定额制度，随着施工行业竞争的日益激烈，建筑施工企业逐渐引入全程造价管理体系，通过加强对施工过程中的成本控制和费用核算来降低成本。本文结合长期施工造价管理经验，对工程施工成本控制及费用核算工作进行方向性探讨。 关键词：工程施工；成本控制；费用核算 中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号： 一、严格控制施工成本和费用核算的前提 随着建筑工程施工行业的竞争白日化，在无底价招标的前提下，如何在保证企业利润的同时进行低价中标，成为施工企业考虑的首要问题。毕竟同质低价则代表着强竞争力，而企业内部素质的高低，特别是基础管理的强弱，则决定了企
2、业能否在残酷竞争中取胜。基础管理的中心环节是施工成本控制和费用核算管理，只有最大程度的降低能耗，才能以最少的能耗取得最大的经济利益。 但是目前的建筑施工企业，普遍管理水平低下，特别是一些落后地区的建筑施工企业，还以家族老乡式组织结构进行粗放式管理，劳动无定额，物耗无指标，质量安全检查无奖罚，资金、人力、设备利用率低，浪费严重，而且技术经济核算观念淡薄，材料以次充好现象普遍，安全、质量、工期制约被动，其根本原因就是忽视了工程成本核算与管理。因此，要提高企业竞争力，就必须对工程施工管理引入全程造价管理的理念，加强成本控制和费用核算，设立费用控制工程师岗位，严格跟进施工全过程，才能保障施工企业的成本
3、管理，进一步做好施工企业的利润控制。 二、建筑工程施工成本控制及费用核算存在问题 1、 工程管理人员沟通脱节，签证工程师对造价管理缺乏控制。 部分施工单位在现场只有专业技术工程师，而没有委派费用控制工程师，造成了工程管理人员之间的沟通脱节。部分设置了费用控制工程师或者造价人员岗位的，造价人员只懂核对图纸计算工程量，不跟进现场施工情况，而施工员只解决技术问题，缺乏对价格管理的控制意识，仅以满足技术需要而不顾成本的随意进行现场工程量的签证，造成资源虚耗浪费。 2、现场费用控制工程师对专业不熟悉，对定额费用组成缺乏了解。 部分施工现场由施工员直接进行签证管理，而施工专业人员往往对定额费用组成不甚了解
4、，对定额中的各项费用项目的概念混淆不清，造成签证错误。比如有些签证把材料按市场价格进行签证并列入直接费用上报业主，而这在造价管理以及合同约定中是不允许的。 3、设计质量差，设计变更多，图纸变动大，重复施工难以索赔。 部分设计单位图纸质量差，出现节点设计不够详细，做法说明不全面，设计粗糙，局部用料计算不合理，经济控制深度不足等原因，在施工过程中必须由施工单位进行现场修正。但是在建筑工程合同中缺乏对设计单位的协调和管理，出现漏单缺单的情况，甚至是大量先施工不补单的情况。即便是设计单位的设计人员进行签字确认，但是却不签署明确意见，也缺乏费用控制工程师及监理单位在设计变更单或者工程联系单上签署费用归属
5、，最终造成施工单位的工程量及费用难以核实。 4、部分材料替代的设计变更无法获得批复，进而形成采购困难延误工期。 由于部分设计单位使用的建筑材料标准陈旧、市场上已经无法购买。而施工单位由于材料的采购困难等实际情况提出材料材质、型号等变更和替代时，由于涉及较大的费用变更以及图纸变更，往往难以获得批复。由于这种材料变更的设计变更单难以获得批复，导致施工单位采购延误，进而造成误工以及费用增加。在大部分的案例中，这部分的费用并没有合同条款进行明确，一般由施工单位承担列入风险费用，成为较大的费用控制难点。 5、部分桩基及土方工程出现遗漏签证的情况。 在部分基础工程以及土方工程中，会出现原先勘察及设计无法预
6、见的情况，因此在实际施工中一般由施工单位进行现场的记录，并以现场签证的方式反映土方施工量或者桩基工程增加的工程量，而监理工程师以及业主现场代表应当对签证情况进行认真核对、仔细签证，避免遗漏或者重复的情况出现造成多方扯皮。 三、工程施工成本核算及费用控制要点 1、明确岗位责任，规范成本核算。 成本核算要按照范围明确责任人，使每位管理人员都必须从大局出发，通过分析比较反映实际核算成果的有关造价控制目标，进而调节和控制自身的施工管理。每当一项工程开工前，项目负责人应当要求预算员编制施工预算、工料分析，会同施工员、质检员、工长、会计、材料员、保管员共同研究商讨降低工程成本的控制计划，并将责任成本目标分
7、解到每个人，明确项目部各组成人员成本核算和管理具体范围和内容，以确保成本核算得及时、完整和真实。 2、合理编制施工方案跟施工进度计划，使各个施工节点得以实现。 在设计单位进行技术交底和图纸会审之后，项目负责人应当根据施工组织设计的总体要求，编制详细的施工作业计划，明确各级控制节点。并且应当选择最佳施工方法，合理安排劳力，避免出现窝工现象，保证工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就减少了工程中一系列的施工管理费用。预算员完成整个工程施工预算和工料分析的基础上，再按详细的施工作业计划编制并下达定额任务单，经项目负责人核实签字交会计、保管员、材料中、工长各一份，定额任务单必须明确完成该工程量所需
8、定额工日、应耗材料规格种类及数量。材料员根据工料分析表、材料汇总单和定额任务单有计划地采购，保证工地用料需要。作为成本核算中心的财会人员在收到每月耗用工、料的原始材料后，要及时进行成本核算分析，检查用工、用料是否合理，提出能反映盈亏的经验教训、改进措施方法的成本效益报告，报给项目负责人，为领导提供施工管理决策依据。 3、加强施工过程的成本管理，注重实效。 要根据预算成本严格控制费用管理，认真领会和审查设计图纸，按设计图纸和工程量计算规则准确地计算工程量。收集领会编制预算的资料，特别是施工过程中的经济签证资料，按规定的人工、材料、机械预算定额和预算价格及费用标准，正确计算定额直接费和各项取费。调
9、研实地测算材料价差，特别是“三材”的预算价格与实际价格的价差。 4、严格控制材料费用及机械费用。 材料费在建筑工程成本中所占的比重最大，因此要下工夫把好材料的采购、保管、发料、耗用、清仓盘点关，从各个关口控制费用的支出。对大宗材料，严格数量严格验收，对钢材、木材等，严格长度、直径及材积的验收。同时健全原始凭证审查和贷款报销管理制度，对材料价款、运费、包装费等各项发票所列品名规格、运输地点及路线，采用运输工具都要严格审查，既要与合同、实物核对，也要审查发票是否合法、合规，计算是否正确。 5、严格控制机械成本，降低能耗。 施工现场要有严格的机械管理制度和措施，明确专人负责，实行专人专机责任制，坚决
10、制止违章作业、盲目蛮干的行为坚决制止，尽量做到合理组织实施，保持机械运转。 6、加强用工管理，核准零散用工。 加强人员用工管理，防止窝工、怠工现象，尽量减少预算外零工，即清理用工、二次搬运用工等，尽量做到工完料尽场地清，工作一次到位，确保一次成功、成优率，避免返工用工。 四、结束语 建筑工程施工成本控制及费用核算的关键核心还是人的管理，因此建筑施工企业管理人员必须严谨科学的态度做好本职工作，加强成本管理有关业务知识的学习，努力提高成本管理意识。引入系统的理念进行全程跟进和管理，创造适宜的条件，合理确定管理目标，采用科学的方法，切实从具体工作做起，做到事前计划、事中控制、事后总结，才能达到控制施工造价的效果。 参考文献： 1宋士雪.加强项目施工成本核算努力控制项目工程成本J.城市建设理论研究,2011 年第 30 期 2李敬.浅议建筑工程项目成本的控制与估算J.企业研究,2010年 02 期 3何佳宏.论建筑工程管理中成本管理与控制J.中国城市经济，2010 年 12 期 4王振华.对建筑工程项目成本管理的探讨J.甘肃科技,2010 年01 期 个人简介：章平以（1984.3-）, 女（汉族） ，广西钦州人，助理工程师，本科，从事预结算工作。
