1、浅论先进检察文化的功能摘 要 文化作为一种历史和社会发展的产物，相应的检察文化是检察事业发展过程中的产物，先进的检察文化建设究竟对检察事业发展起到什么作用，鲜有人研究。本文力图通过论述先进检察文化的功能，论证先进检察文化对检察官及检察工作的促进作用。 关键词 检察文化 法律监督 产物 作者简介：李锦阳，北京市房山区人民检察院法律政策研究室副主任，检察员。 中图分类号：D926.3 文献 标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）05-159-02 文化是一种历史现象，每个社会都有与其相适应的文化，并且这种文化随着社会生产生活的发展而发展。检察文化作为一种与“警察文化” 、“法官文化”
2、并列的行业文化，形成于检察机关依法行使检察权，履行法律监督职能的检察实践中，是检察事业发展到一定历史阶段的产物。 然而，现有的研究表明，究竟什么是检察文化，各地检察文化研究者见仁见智，并没有形成共识。我认为抽象性是任何一个概念的固有特性，抽象性的概念虽然具有概括性强，较为周延的优点，但也难免专业概念的晦涩难懂。作为一名走上检察工作岗位不久的青年干警，我想以自己所学结合短暂的工作经历谈谈自己对于检察文化的认识，通过给检察文化结构划分层次来阐述自己对检察文化内涵的理解，这样做难免有挂一漏万之嫌，但却能使人一目了然，唤起大家对检察文化内涵更直观更切身的体会，因为在座的各位都身处检察文化大背景之下，都
3、为繁荣检察文化作着自己的一份贡献。我认为检察文化结构大体可以分为行为层、制度层、和精神层三个层次：第一个层次是行为层，检察文化应该是检察机关和检察干警在日常工作、学习、生活中的活动文化，它包括检察机关的业务工作、思想政治工作以及检察干警的言行礼仪、文体活动、对外交往活动等等，它是检察机关作风、精神面貌、社会效应的动态反映，从中折射出检察精神和干警们的价值观。第二个层次是制度层，检察文化的制度层主要包括检察机关组织和管理制度等方面的内容，不断创新符合时代特征、科学合理的组织管理机制，是检察文化制度建设的预定目标。只有这样才能切实保证检察机关履行好法律赋予的神圣职责，不辱使命。第三，精神层，检察文
4、化的精神层是检察文化的深层次体现，是检察文化的灵魂，在整个检察文化中处于核心地位。它应当包括诸如强化法律监督，维护公平正义这样一系列的检察司法理念，是检察机关一切活动所追求的终极目标，是检察行为文化、制度文化的升华。从以上对检察文化结构层次的划分可以看出，检察文化的内涵极为丰富，但并不高深莫测，正由于检察文化与检察干警工作生活实际密切联系，渗透于我们工作生活的方方面面，检察文化的繁荣与否事关能否充分调动检察干警的主动性创造性，因而我们应该对于检察文化的功能给予足够的重视，必须从依法治国建设社会主义法治国家的高度，正确认识检察文化特别是先进检察文化对于检察工作的推动作用。我认为探讨检察文化的功能
5、必须紧紧围绕做好检察工作这个中心，从提高检察工作者素质出发，先进检察文化主要有以下几方面的功能 ： 一、导向和凝聚功能 体现为先进检察文化通过明确检察工作的指导思想，在目标和价值上引导广大检察干警在较高的层次上理解检察工作的实质与发展前景，激励检察干警将思想统一到检察工作所确立的总体目标上来，使其自觉为实现这一目标而努力工作。 一方面，先进检察文化能够确保检察机关沿着正确的政治方向履行宪法和法律赋予的职责。先进检察文化要求检察工作必须紧紧围绕经济建设这个中心，以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，以“严打”整治为重点，深入查办职务犯罪，加强执法监督，充分发挥检察机关在依法治国中的作
6、用。通过形式多样的文体活动、教育活动使学习“三个代表”重要思想成为每个检察干警自觉自愿的行动，使每个检察干警把贯彻“三个代表”重要思想，作为想问题、做工作的出发点和归宿，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和主动性。 另一方面，先进检察文化通过正面教育引导，通过广泛的社会宣传，如总结、表彰等、学习先进人物等方式来宣传检察机关所崇尚的价值观，通过组织体育竞赛、文艺活动及其他形式的团队活动来增加组织的凝聚力，通过建立荣誉室、党团活动室等增加集体荣誉感。当每个干警融于检察机关的文化氛围，尊崇检察事业的价值理念时，干警们对检察事业的认同感、责任感就会大大增强，就能调动起每位干警的工作积极性，从而最大限
7、度的发挥其内在潜力和创造力。总之，检察文化所倡导的，就应该成为广大检察干警追求的。通过先进检察文化的灌输、渗透和融和，使干警中形成为检察事业奋斗的主人翁意识，从而更积极地投身于检察事业中去。 二、弘扬先进检察文化，实施以德治检战略，能够激励干警改变旧的执法理念 努力提高自身思想道德水平，努力学习检察业务知识和科学知识，成为适应检察工作需要的一专多能的复合型人才。 检察文化建设是新时期检察思想政治工作与时俱进的体现。在体现“以人为本” 、 “以诚为本”的现代管理理念的今天，仅仅依靠规章、制度规定条条框框申明纪律，奖惩措施手段来规范干警的言行，这种方式已经显得过于简单了。检察文化是一种新型的、潜在
8、的力量，它可通过开展健康有益的文化活动，满足干警精神上的需求，潜移默化地影响干警的思想、情绪和行为，提高干警的道德修养。在对检察干警职业道德培养过程中，通过听取先进人物事迹报告会、参观革命遗址、观看展览等多种形式提高干警的思想觉悟，强调干警个人的自我修养，即由个人自觉按照社会公德、检察职业道德规范的要求，在社会公德、家庭美德、职业道德方面进行自我反省、自我教育、自我改造，从而不断提高自己的行为的选择能力，不断克服和清除自己身上旧道德的消极影响，特别是要牢固树立立检为公、执法为民的思想，在日常工作中以人民满意为目标，真正做到公正执法、热情服务，成为遵纪守法的模范，社会文明的表率。其次，先进检察文
9、化坚持以共产主义道德为指导，以集体主义为最高原则 ，以忠实于党、忠实于人民、忠实于宪法与法律、忠实于事实真相为总体要求， 使全体干警树立起全心全意为人民服务的人生观，清正廉洁、恪尽职守的执法观和献身检察事业实现自我价值的价值观；坚持以公正执法为核心，开展自省、自警、自律、自励的四自教育，使全院干警明确自己身上的责、权、利，树立正确的职业态度，使职业道德的培养由自发上升为检察干警自觉的行动。 先进检察文化与时俱进、开拓进取的品质要求检察机关大兴学习之风。检察文化的科学内涵会随着时代的发展不断得到充实，维护公平正义是法律赋予检察机关的神圣职责，维护司法公正成为检察文化的重要理念，这就要求不断提高检
10、察干警的理论修养和业务能力以适应检察实践发展的要求。当前司法改革成为必然的趋势，诉讼程序的完善，法律监督职能的加强，都要求通过改革和创新来实现，而改革创新的前提是观念的更新，实践证明旧有的法律价值观无法适应法治化社会对检察机关提出的新要求。长期以来，检察业务中存在着“重实体、轻程序”的倾向，一些同志总认为实体法是必须遵守的，案子只要不错，程序上的事是可以变通的，因而出现超期羁押，变相延长讯问时间，违规采取强制措施等问题。这都是旧的检察理念对我们的思想造成的消极影响，是对法律正义观的错误认识，也是无视诉讼参与人特别是嫌疑人合法权益的体现。为了克服旧有观念对我们检察工作发展的束缚，我们每个干警应该
11、人人向学、个个争先，既要学习与本职工作密切相关的检察理论知识，提高执法水平，又要广泛涉猎其他学科的科学知识；既要继承中华民族传统法律文化中的精粹，又要大胆借鉴其他国家法制建设的先进成果，自觉抵制各种腐朽思想文化的侵蚀。通过不断学习使我们检察干警转变执法观念，真正认识到程序正义的价值，认识到法律不仅要维护受害人的合法权益，也要保证其他诉讼参与人的合法权利不受侵犯，保护诉讼参与人的合法权利不能仅仅停留在法律条文上，停留在口头上，应该落实到检察工作的各个环节。严格按照诉讼程序办事有时可能会增加我们的工作量，但这确是我们的职责所在，是维护司法公正、保护人权的必然要求。先进检察文化的功能就在于在检察机关
12、中形成一种学习的激励机制和良好氛围，为检察业务工作提供智力支持。三、检察文化建设有利于树立检察新形象，宣传法治精神，推进依法治国 综合运用检察文化的各种媒体、各种形式和各种手段，全方位、多角度地反映检察机关和检察人员价值追求、思想情操和精神风貌，将先进检察文化蕴含的时代内涵和人文价值充分展示出来，使社会更多人对检察机关的职责、任务和内部管理制度、检务公开等进一步增加了解，对检察干警的生活环境和工作状态有了更深的认识，通过检校共建、检民共建、开展阳光工程活动，使检察形象得到良好的展示，检民关系得到进一步加强，让人们更加理解支持检察工作，从根本上提高检察工作的公信度和社会认知度，扩大检察机关的亲和力和社会影响力。 综上所述，先进检察文化一经形成，便在检察机关内部产生强大的凝聚力、创造力和生命力，成为推动检察事业不断前进的强大精神力量。在我国市场经济和民主法治快速发展的新的历史条件下，我们必须深刻认识检察文化建设的深远意义，坚定不移的推进文化育检战略，推动检察事业不断取得更大成就。
