1、2017-2018年水利水毁修复项目第五批招 标 文 件招 标 编 号： 闽朗森莆招字2019008 号 项 目 名 称：2017-2018 年水利水毁修复项目第五批招 标 人：仙游县大济镇人民政府、仙游县水务投资集团有限公司（代） （盖章）招标代理单位： 福建朗森建设工程管理有限公司 （盖章）日 期：2019 年 02月 2目 录第一部分 投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）开标、评标及定标（六）授予合同（七）行政处罚第二部分 合同条款第三部分 投标文件组成（格式）第四部分 法定代表人资格证明书（格式）法定代表人授权委托书（格式）第五部分 工程预算
2、造价文件第六部分 行贿犯罪档案查询申请3第一部分 投标人须知项号条款号 内 容 说明与要求1 五个项目具体工程项目名称2017-2018年水利水毁修复项目第五批（A：标段 1：仙游县大济镇尾坂村雷公坝渠道修复工程，投资约 15万元；B：标段 2：仙游县大济镇垅溪渠道修复工程，投资额约 14万元；C：标段 3：仙游县大济镇阮里村东山水坝修复工程，投资额约 52万元；D:标段 4：仙游县大济镇西南村坑岭大坑渠道水毁修复工程，投额约 66万元）)2 建设地点 仙游县大济镇3 建设规模 标段 1约人民币 15万元；标段 2约人民币 14万元；标段 3约人民币 52万元；标段 4约人民币 66万元。4
3、承包方式 包工包料5 质量标准 合格标准6 招标范围 按图纸并结合审核后的工程量清单和编制说明7 要求工期 施工总工期： 90 日历天（工程量变化、设计变更及雨天工期不顺延）8 资金来源 自筹9 投标人资质等 级要求1、仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及 200万元以下的小规模工程施工企业备选库中具有水利水电资质的施工单位。2、投标人拟担任本项目的项目负责人须是申请人本企业职员（以建造师注册证书或临时建造师注册执业证书上的工作单位为准），具备水利水电专业注册建造师（含临时）二级及以上资质且目前无在建工程项目，并持有安全生产考核合格证书 B证。10 资格审查方式 资格后审11 踏勘现场 招标人
4、不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场4一、投标人须知前附表12 网上澄清和修 改投标人对招标文件、工程审核后预算书、施工图纸等存有异议的，可不署名于 2019 年 02 月 15 日 17 时前将疑问材料向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）， 招标人于 2019 年 02 月 16 日 17 时前在仙游县水利局网上公布修改内容。13 投标有效期 为： 90 日历天（从投标截止之日算起）14 投标保证金 投标保证金为: 伍仟元整（￥ 5000 元整，以现金形式提交）15 投标及评标要求 按照招标文件规定15 工 程 预 算 价工 程 发 包 价预
5、算价：详见审计审核后的预算。发包价：以预算审核后的工程预算价为基准价，下浮 13%计取。16 投标文件份数 (正本一份，副本叁份）17 投标文件提交地点及截止时间收件人：福建朗森建设工程管理有限公司地点： 仙游县水利局六层会议室时间：2019 年 02月 21日 09时 30分18 开 标开标时间：2019 年 02月 21日 09时 30分地点： 仙游县水利局六层会议室19 评标方法 按 照 招 标 文 件 规 定20 履约保证金 投 标 人 提 供 的 履 约 保 证 金 为 合 同 金 额 的 10%， 投 标 人 ： 以 现 金 或 银行 转 账 方 式 提 交 。 （ 招 标 人 不
6、 支 付 工 程 预 付 款 ）21 备注 三通一平费用由承包人自行承担。5（一）总则1 工程说明1.1 项目名称：2017-2018 年水利水毁修复项目第五批1.2建设地点: 仙游县大济镇1.3建设规模:总投资约 147万；A：标段 1：仙游县大济村尾坂村雷公坝渠道修复工程，投资约 15万元；B：标段 2：仙游县大济镇垅溪渠道修复工程，投资额约 14万元；C：标段3：仙游县大济镇阮里村东山水坝修复工程，投资额约 52万元；D:标段 4：仙游县大济镇西南村坑岭大坑渠道水毁修复工程，投额约 66万元。1.4承包方式: 包工包料1.5质量标准: 合格1.6 招标范围: 按图纸并结合审核后的工程量清
7、单和编制说明1.7施工总工期: 90 日历天（工程量变化、设计变更及雨天工期不顺延）1.8 资金来源: 自筹2 获取招标文件方式投标人直接从仙游县水利局网站下载小额工程的招标信息，需要施工图纸的，直接向招标人（招标代理机构）联系领取。3 投标人的资格资质要求3.1仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及 200万元以下的小规模工程施工企业备选库中具有水利水电资质的施工单位。3.2投标人拟担任本项目的项目负责人须是申请人本企业职员（以建造师注册证书或临时建造师注册执业证书上的工作单位为准），具备水利水电专业注册建造师（含临时）二级及以上资质且目前无在建工程项目，并持有安全生产考核合格证书 B证。4
8、投标有效期： 90 日历天（从投标截止之日算起）。5 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。6 本招标工程项目不允许违法转包、分包。除地基基础和主体工程外确需分包的，应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。7 本文件依据闽发改法规【2016】5 号、仙政文【2016】20 号、仙政文【2017】98 号文编制。招投标活动的有关问题处理按照闽发改法规【2016】5 号、仙政文【2016】20 号、仙政文【2017】98 号文执行。6（二）招标文件8 招标文件招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式
9、）、工程量清单、工程预算、施工图纸、修改和澄清的答疑文件组成。9 现场踏勘9.1招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。9.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。10 招标人不组织投标答疑会。11 本招标项目的工程预算价：审计审核后的为准。 12 工程发包价：审计审核后的下浮 13 %。13 合同承包价13.1招投标双方在签订
10、施工合同时工程发包价为合同承包价。14 投标保证金的缴交和退还14.1本项目投标保证金按人民币伍仟元整（￥5000 元），投标保证金以现金形式当场提交，未中标单位当场退还，未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。14.2发生下列情况之一，投标保证金将被没收(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的或不按规定签约的；(3) 中标人在规定的期限内未提交履约保证金的(4) 提供虚假证书、证件材料发生骗取中标的；15 投标工期及质量15.1本招标工程总工期不超过 90日历天（工程量变化、设计变更及雨天工期不顺延）。逾期未能完成，将按每日 500 元赔偿招标人损失。1
11、5.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收 合格 标准。若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。16工程预算价编制说明以预算审核后的编制说明为准。17 工程合同价控制717.1实行投标风险包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。17.2 本工程按 1 风险包干，已包含在工程单价表中。风险因素包括下列范围： 17.2.1工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的； 17.2.2市场变化、政策性调整导致人工 、 机械 、 材料价格变化的； 17.2.3 天气、地形、地质等自然条件（不可抗
12、力的除外）变化而采取的临时措施的； 17.2.4增减工程量的单价确定（1）在工程预算内的项目综合单价，按审计预算内相应项目的综合单价及下浮率计算。工程预算内的项目综合单价审计预算内相应项目的综合单价（1下浮率）（2）不在工程预算内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及下浮率计算。不在工程预算内的项目综合单价按本项规定计算的综合单价（1下浮率）（3）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报相关部门造价管理机构备案。定额缺项单价（或议价）经双方确认的单价（1下浮率）如双方不能达成一致的
13、，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。17.2.5材料变更的价格确定（1）工程预算的材料价格明细表中没有的材料，按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料单价及下浮率计算。材料价格明细表中没有的材料价格信息价（1下浮率）（2）上述发布媒介没有公布的材料单价，由中标人提出适当的价格，经招标人会同工程预（结）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。18 材料价格风险控制本工程采取材料价格风险包干方式，材料价格风险由投标人自负。19 本工程施工发包承包实行发包价包干制度，发包后原则上不得进行设计变更和工程量现场签证变更追加
14、工程造价。施工图设计文件一经审查通过，建设单位不得随意提出设计变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加设计内容、提高建设标准，但因技术、地质等原因确需进行设计变更的，由设计单位出具设计变更通知，招标人签署确认后，按下列规定办理，由此增加的投资原则上在总投资中调剂解决：(一)设计变更增加投资累计超过发包价 5%以下的;现场签证确认增加投资累计超过发包价 2%以下的,应当按项目管理权限送相关建设行政主管部门备案,(二)设计变更增加投资累计超过发包价 5%及以上的;现场签证增加投资累计超过发包价 2%及以上的,招标人应事先将增加项目的合理性按项目管理权限书面报告给相关建设行政主管部门,经相关建设行政
15、主管部门同意后,报送县审计局审核确认后给予追加造价,整个工程追加造价总额不得超过发包价的 10%,否则县审计局不予决算审计,建设单位不得支付该工程款. 对工程造8价超批准投资规模，还应当按规定重新办理审批手续。（三）特殊情况或政策性原因造成设计变更和现场签证增加投资累计超过发包价 10%及以上的，或一次性增加投资造价达 30万元及以上的，应由项目主管部门负责召集监察、发改、审计、财政、招投标办及相关建设行政主管部门集体论证、审查。并将审查确认结果报县政府审批后，方可追加造价。审计部门在工程决算审核中发现决算价超发包价 10%及以上或未经批准擅自委托中价机构决算审计的，要加强沟通协调，及时对有关
16、情况进行反馈和通报，并报县政府按有关规定查处。20 主要材料、设备要求本工程使用主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌（三）投标文件的编写21.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。21.2 投标文件由下列内容组成:（1）投标承诺函（2）营业执照副本复印件（3）资质证书副本复印件（4）注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证复印件（5）安全生产许可证复印件（6）银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件21.3资格后审需提供证书原件：有效的营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、注册建造师执业
17、证书及安全生产考核合格证（B 证）、银行开户许可证（或开户核准通知书）。（原件递交时无需密封，未提供原件核对的作废标处理）。（四）投标文件的递交22投标文件的密封及标记投标文件（正本一份、副本三份）应放在同一个包封内密封完整。外包封上应写明：招标人名称；招标编号；投标人的名称、地址与邮政编码，包封口处应加盖投标人公章，并由法定代表人盖章。23 投标文件的提交和投标截止时间923.1 投标文件提交截止时间 2019年 02月 21日 09时 30分。，提交投标文件地点为：仙游县水利局六层会议室。届时招标人收到的投标文件少于三家的招标人将依法重新组织招标。23.2投标人须随带个人身份证原件、营业执
18、照副本原件、资质证书副本原件、注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证原件、安全生产许可证原件、银行开户许可证（或开户核准通知书）原件、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。233 存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：（1）投标文件逾期送达的；（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；（3）投标人代表未随带有效身份证的；（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；（6）未按规定报备投标保证金；（7）投标人未提交营业执照副本原件、资质证书副本原件、注册建造师执业证
19、书（含临时）及安全生产考核合格证原件、安全生产许可证原件、银行开户许可证（或开户核准通知书）原件的。（8）投标人曾受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格未满的行政处罚的。（9）投标人非莆田市发展服务中心网上最新公布的莆田市水利工程施工企业名录库内的企业。（10）投标人的法定代表人或其委托的代理人没有参加开标会的。（五）开标、评标、定标24 开标24.1开标会定于 2019年 02月 21日 09时 30分。在仙游县水利局六层会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。24.2开标程序：(1)招标人或招标代理机
20、构介绍参加开标会的有关单位；(2)从仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及 200万元以下的小规模工程施工企业备选库中具有水利水电资质的施工单位，招标人随机抽取 4个项目中标人。一家投标人只允许中标其中一个项目，抽中的不得再参与其余三个项目抽取。25评标251 招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。252 投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入（随机抽取）中标程序：25.2.1投标人的企业资质不符合招标文件要求；1025.2.2未按招标文件要求提供相关证件原件：营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、注册建造师执业证书（含临时）及
21、安全生产考核合格证、银行开户许可证(或开户核准通知书)进行核对的；25.2.3投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或复印件未加盖投标人公章的；25.2.4投标人未按招标文件规定缴纳投标保证金；25.2.5投标承诺函未按要求格式填写或签字、盖章的；25.2.6投标人的承诺不满足招标文件要求的；25.2.7投标人提交的原件需年检而没有有效年检的、提交的原件与复印件不相符的。26确定中标人26.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。26.2 招标人或招标代理机构宣布抽取规则：26.1从仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及 200万元以下的小规模工程施工企业备选库中具有水利水电资质的投标人中按
22、 A、B、C、D 项目顺序依次随机抽取中标人，并按标段与招标人签订合同。26.2招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人或招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后入档。26.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。26.4确定中标单位后的投标人应在中标人确认表上签字，未签字的投标人视为默认抽取中标人结果。26.5招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在仙游县水务局网站和招标人所在单位公示，公示期不少于 3日 27 中标通知在开标完成并经公示无异议后 5个工作日内， 招标人根据中标结果以中标通知书的形式通知中标人。（六）授予合同28 签订合同28.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起 5日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.2招标人应在签订施工合同后十五日内将施工合同原件提交相关行政监督部门备案。28.3中标单位逾期不与建设单位签订施工合同的，取消中标单位的中标资格，投标保证金不予退还。
