1、工程量清单计价模式在工程管理中的应用和完善摘要：随着我国市场体制的形成，工程造价管理体制面临改革。论文从定额计价存在的以及清单计价的竞争性着手，对两者进行了对比，从而得出清单计价相对于定额计价有较大优势，同时指出工程量清单计价模式仍然需要不断地改进与完善，才能适应现在工程管理的需求。 关键词：建设工程管理；工程量清单；计价模式；定额；分析 中图分类号：TL372+.3 文献标识码： A 1 引言 工程量清单计价是承包人依据发包人按统一项目（计价项目）设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在
2、内的综合单价，由此形成工程价格。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，有利于市场竞争机制的形成，符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。 2 工程量清单的涵义 工程量清单是把承包合同中规定的准备实话的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程价款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。它是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。工程量清单，严格的说
3、不单是工程量，工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围。其计算公式：总报价=(工程量综合单价)+开办费用；计算步骤：计算工程量提供分项目名称的实物工程量清单计算综合单价计算开办项目费用汇总工程造价。 3 工程量清单计价的特点 3.1 单价的固定性 工程量清单经投标人填写价格后成为清单报价表，招标人通过中标书的方式确认，工程量清单单价具有法律意义，不能随意变动。工程结算时，如果构成工程实体的数量与清单中的数量有差异，则以实际的工程量乘以清单中的报价构成工程结算价。 3.2 单价的可变性 单价的固定性是在规定的合同条件下成立，但在合同条件发生变化时，单价可能发生变化。 3.3 单价的综合性 一方面指
4、单价中包含完成该项目所需的人工、材料、机械等费用，另一方面也指单价中综合包含了该工程项目的责任、义务和风险。工程量清单计价工程的计价方式一般是采用综合单价法计价，它包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素，即包含了除规费、税金以外的全部费用。 5 工程量清单计价模式在工程管理中的应用 5.1 工程量清单计价模式在招标工作中的应用 招标标底不再是中标的直接根据招标中价格的竞争是实质性的竞争，而对于工期、质量标准只是作符合性评定，对于施工组织设计、信誉虽然也作为评价因素，但所占比重不大，只是在价格接近时起到作用。因此，在整个评标中价格是
5、关键，是竞争的核心。 运用工程量清单计价方法，是确定评标标底与最佳投标报价的最好方法。首先由评委对投标报价和招标标底价进行评审，半数以上评委认定的超常（严重不合理）投标报价和招标标底价不参与所有有效报价平均数（P1）的计算。 P1 的计算公式如下：P1=(招标标底+所有有效投标报价之和)/有效投标报价个数（设招标标底的加 1） ，对 P1 进行修正：剔除 P1（12080%）以外的数（包括招标标底和投标报价）后，计算平均值（设为 P1“） ；剔除 P1“（12080%）以外的数（包括招标标底和投标报价） ，计算平均值；依此法类推，直至没有类似超出的数后的平均值作为最终修正后的 P1；然后，剔除
6、 P1（10892%）范围以外的报价（包括投标标底和投标报价）后，按上述公式进行计算，得平均值 P2；再剔除P2（10595%）范围以外的报价（包括招标标底和投标报价）后，按上述公式进行计算，得到的平均值即为评标标底（D） 。最后，以评标标底（D）乘以 0.97 得到的 0.97D 视为工程的成本价，低于此价的视为低于成本价，不得中标，超出并大于最接近 0.97D 的投标报价为最佳报价。 5.2 清单计价模式在施工企业中的应用 建筑市场上工程项目承发包主要通过招标的方式来进行，不管采用何种评标办法，报价都是评定标的的最主要因素，能否中标，报价的准确性是一个至关重要的因素，按照传统的计价模式，决
7、定标的关键不是取决于承包商的综合实力，而是取决于报价编制人员的业务水平。工程量清单计价模式消除了工程量方面的差异，承包商可以依靠个体实力报价。承包商综合实力变成了决标的关键因素。这种计价模式正是先进的承包商所期望的，也是促进所有建筑施工企业综合实力提高的动力。 5.3 清单计价模式对业主的需求 业主是建筑市场的投资主体，业主投资的目的是通过固定资产投资实现扩大再生产，获得期望的利润。合理地确定与控制投资是保证投资效益的一个重要因素，在选择承包商时，业主主要有两个方面的考虑，一个是保证产品质量，另一个是合理降低投资额，按照传统的计价模式，业主充其量只能选择一个综合实力强的施工企业，保证产品的质量
8、；对降低投资额方面，由于政府定价的因素较多，一直不能实现这一目标。实行工程量清单计价模式，承包商可以结合自身综合状况自主报价，承包商自身消耗水平与社会平均消耗水平的差额部分由原来的超额利润转化成了业主的投资节约额，业主变成了计价模式改革的最大受益人，成为推动计价模式改革的主要动力。建设部要求全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行建设工程工程量清单计价规范 ，其它方面的投资主体如个体、民营、外资、合资企业更欢迎工程量清单计价规范的出台，由于先前政府政策的影响，业主们一直未能充分享受投资节约的效益，现在的政府政策上提供这种可能，他们将会致力于推动工程量清单计价模式的彻底执行，
9、尽最大可能地享受政策变化带来的投资节约效益。 8 工程量清单在程管理中的研究与完善 虽然工程量清单模式适应了市场经济发展的需要，对工程管理机制的完善和发展起到了积极的推动作用,但仍需要从较深层研究和探讨此模式。 要建立完善的企业信息体系。工程量清单计价规范的实施，促使企业把握市场信息显得尤为重要。同时树立风险意识，加强风险治理也是非常重要的。 工程量清单计价规范规定分部分项工程量、措施项目和其他项目费均采用综合单价计价，同时明确指出综合单价应考虑风险因素。此外，施工企业还要加强企业的技术创新和人才培养。企业的核心技术是企业可持续发展的强大支撑，是增强企业投标报价竞争力的重要保证。企业要时刻了解
10、和把握国内外施工技术发展的动态和趋势，完善技术创新体系，加大技术研发的投入力度；加大引入先进的工程技术和施工工艺，不断提升企业的技术水平；积极培养现有人才和引进高级人才，增强企业的技术实力。技术和进步将带来工程成本的降低，从而能确保自己的报价具备明显的竞争力。 9 结论 综上所述，工程量清单计价是市场经济发展的必然结果，这一新的计价模式将对工程招标投标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序起到积极的推动作用。那么要在竞争激烈的建筑工程市场，使企业立于不败之地，降低风险，合理经济的投标报价这一综合专业工作的组织、实施也就自然是其首要保障。实现工程量清单有利于实现从政府定价到市场定价，从消极自我保护向积极公平竞争的转变，同时有利于实现风险合理分担。如果能在实施清单计价的过程中及时发现问题、解决问题，这种计价模式将会对行业的发展产生不可估量的作用。 参考文献 1郭婧娟.工程造价管理M.北京交通大学出版社,2005 2季雪.工程造价管理M.中国建材工业出版社,2006 3王维纲.土建工程概预算M.中国建筑工业出版社,2006 4严玲，尹怡林.工程造价导论M.天津大学出版社,2004
