1、0长垣县2017年义务教育阶段学校安保器材采购项目招 标 文 件（项目编号：长交采 2017ZB 号）采 购 人：长 垣 县 教 育 体 育 局 采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司二一七年四月长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目 招标文件河南省新源建设工程管理有限公司 0373-88869111目 录第一部分：投标邀请3第二部分：投标人须知前附表5第三部分：投标人须知7一、总则7二、招标文件8三、投标文件9四、投标文件的递交12五、开标13六、评标步骤和要求14七、签订合同17八、中标服务费18九、处罚、询问和质疑18十、保密和披露21十一、诚实信用21第四部分：合同
2、（样本）22第五部分 采购需求 27第六部分：评标办法和评标细则29第七部分：投标文件格式33长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目 招标文件河南省新源建设工程管理有限公司 0373-88869112第一部分 投标邀请长垣县2017年义务教育阶段学校安保器材采购项目已经相关部门批准，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。1、采购人：长垣县教育体育局二、采购项目名称：长垣县2017年义务教育阶段学校安保器材采购项目三、采购项目编号：长交采2017ZB 号四、采购项目内容：共划分两个包A 包：一键应急报警专用主机、独立式烟雾报警器（具体技术参数详见招标文件第五部分
3、）； B 包：便携式液压多功能钳、对讲机、手动破拆救援工具、防毒面具、消防防护服、消防头盔、防护靴、防护手套、（具体技术参数详见招标文件第五部分）；五、采购预算金额：261.4530 万元六、供应商资格要求：1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；4、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6、供应商须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照；（经营范围应包含本包采购的产品）；7、供应商须提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出
4、具的有效的供应商、法定代表人和委托代理人无行贿犯罪档案查询结果证明；8、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/河南省政府采购网（）】，附本公司在以上任意一个网站上的查询记录。9、供应商可投报上述任意两个包，但最终只能中一个包，如果供应商是两个包的第一中标候选人，则只能选择投标报价高的包中标，其他包不再推荐为中标候选人；长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目 招
5、标文件河南省新源建设工程管理有限公司 0373-8886911310、本项目不接受联合体投标；11、本项目采用资格后审。七、招标文件售价：人民币300元/份（现金支付，售后不退）八、报名及购买招标文件时间：2017年 月 日-2017年 月 日，上午8:00-12:00 下午14:30-17:30（法定公休日、节假日除外）九、报名及购买招标文件地点：长垣县公共资源交易管理中心（地址：长垣县财审大厦七楼服务大厅）十、投标文件递交截止时间及开标时间：2017年 月 日上午10:00 。十一、投标文件递交及开标地点：长垣县财审大厦八楼8002房间第二开标室。十二、报名及购买招标文件时必须提供以下证明
6、文件原件及复印件一份（复印件加盖单位公章）：1、若是委托报名，须提供唯一授权委托书（原件）和被授权人身份证；授权委托书点击下载或到长垣县公共资源交易管理中心网站下载2、若是法定代表人参与报名，须提供营业执照和法定代表人身份证。（按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标)十三、监督单位及电话：长垣县检察院 0373-8855291长垣县监察局： 0373-8889109长垣县财政局： 0373-8883625十四、招标联系方式采 购 人：长垣县教育体育局地 址：长垣县向阳路与蒲城路交叉口联 系 人：牛先生 联系电话：
7、0373-8844937 采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司地 址：长垣县人民路80号联 系 人：陈女士报名联系电话：0373-8889330长 垣 县 教 育 体 育 局长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目 招标文件河南省新源建设工程管理有限公司 0373-88869114河南省新源建设工程管理有限公司2017年 月 日第二部分 投标人须知前附表序号 内 容 规 定1说明采购人：长垣县教育体育局采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司联 系 人：陈女士联系电话：0373-8886911项目名称：长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目项目编号：长交采
8、 2017ZB 号项目内容：详见招标文件第五部分交 货 期：签订合同后 15 日内完成本项目的交货、调试工作；交货地点：采购人指定地点采购方式：公开招标资金来源：中央资金+省级补助2 合格供应商应具备的条件：见投标邀请3 投标有效期：自投标文件递交截止之日起 60 个日历天。4投标保证金的金额：人民币 元整交纳方式：电汇或转账。在 2017 年 月 日 时(以到账时间为准) 前以电汇、转账方式从基本户汇入长垣县公共资源交易管理中心指定的银行账户；汇款事由必须注明长交采2017ZB 号 标段投标保证金。收款单位：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户开 户 行：长垣县农村信用合作联社营业部
9、账 号：2610 0001 2000 00383在 2017 年 x 月 x 日前投标单位凭银行基本户开户许可证复印件和“银行转账凭据或银行回执”复印件到长垣县公共资源交易管理中心换取收款收据。保证金的退还方式：投标单位的投标保证金一律采用转账或电汇方式退还至原投标保证金所转出的银行账户（即原结算路径退回）。公示期满后，未中标的投标单位请及时提交本单位的银行基本户开户许可证复印件和资金往来收据（客户名称：长垣县公共资源交易管理中心，往来项目填：“长交采 2017ZB 号 标段投标保证金”，金额项填本单位交纳的投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。中标单位除提供往来数据
10、之外还要提供与甲方签订的合同复印件。长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目 招标文件河南省新源建设工程管理有限公司 0373-888691155投标报价：总报价包含货物费用、税金、项目实施过程中所发生的装卸、仓储、分装、运输、劳务、管理等运杂费和税金、保险、协调、安装、售后服务以及所有的不定因素的风险等其他费用。6 中标服务费：中标供应商参照计价格20021980 号、发改办价格2003857号、发改价格2011534 号文规定向采购代理机构缴纳中标服务费。7 项目质量检验费：依照相关规定,质量检验费用等于中标金额的 1，在签订合同前，由中标单位向相关质量检验部门交纳 8 投标文
11、件份数为：正本壹份、副本叁份，正版电子优盘一份，副本可以是正本的复印件。投标文件按所报包号分开做。9 投标文件递交截止时间及开标时间：见投标邀请投标文件递交地点：见投标邀请10履约保证金交纳形式：转账或现金；履约保证金金额:中标金额 5%，项目验收合格后转为质量保证金，一年后无质量问题时返还。11 装订要求：投标文件不得使用活页或散页装订，必须采用左侧胶订，并在每册书脊上注明“项目名称及包号”。12样品：供应商应按清单提供样品；样品作为评标时评委参考的依据；未中标的供应商的样品将在中标通知书发出后的五日内退还；中标供应商的样品被封存作为采购人验收的依据。13注意事项：1、如本项目中涉及“政府采
12、购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，投标人均应投报当期政府采购节能产品目录内的产品。2、政府采购节能环保清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网(http:/)上予以公布，敬请投标人及时浏览。3、除本招标文件中特别约定可以投报进口产品货物外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标供应商提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。4、投标供应商应优先采用“环境标志产品政府采购清单”，“环境标志产品政府采购清
13、单”在中国政府采购网（http:/ 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目 招标文件河南省新源建设工程管理有限公司 0373-88869116第三部分 投标人须知（1）总则 1、本次招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述采购的长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目的 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于长垣县教育体育局和河南省新源建设工程管理有限公司。2、定义：2.1“采购代理机构” 河南省新源建设工程管理有限公司。2.2“采购人”名称指长垣县教育体育局。2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。2.4“投标人”指符合本文件规定并参加投标的供应商。2
14、.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险提供技术援助、培训、配合措施及合同中规定投标人应承担的其它义务。3、合格投标人的条件：投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：（1）具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）投标人应具有的其他资质详见投标邀请中第五条中的供应商资格要求。4、只有
15、在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。5、投标人领取招标文件时应登记备案，并按照要求登记有关资料。6、如投标人代表不是法定代表人投标的，须持有法定代表人授权委托书。长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目 招标文件河南省新源建设工程管理有限公司 0373-888691177、投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8、通知：对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、电子邮件、传真等，下同）形式，向投标人发出，电子邮件以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人未回复
16、或采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道、应当知道或不应当被理解为采购代理机构应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。（二）招标文件9、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提
17、供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。10、投标前招标文件的澄清、修改。10.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，对招标文件有疑问的，应在收到招标文件后 7 个工作日内，按招标文件中的联系地址以书面形式送达采购人或采购代理机构，否则，将视为对本招标文件无任何异议。10.2 采购人或采购代理机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的的潜在投标人，不足 15 日的，
18、采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。10.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，采购人可酌情长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目 招标文件河南省新源建设工程管理有限公司 0373-88869118决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，以书面方式或电话等方式向所有登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出相关通知。同时在本次刊登投标邀请的媒体上发布变更公告，此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。采购人和投标人的权
19、利及义务将受到新的截止期的约束。10.5 招标文件的约束力: 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 11、投标文件的语言和计量单位。11.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购人就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。11.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供翻译文件，必要时采购代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。11.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。11.4 所使用的计量单位，
20、应使用国家法定计量单位。11.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。12、投标文件的组成及相关要求。12.1 投标文件分为三部分：商务标部分、技术标部分以及其他部分组成。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件（其中报价是指包括完成本次采购项目所需的所有费用）；其他部分是指投标人按要求自行提供的资料文件。13、投标文件按照招标文件规定的要求，统一编目编码装订。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。14、投标保证金：投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第4条，投标保证
21、金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购代理机构可在因投标人的行为使采购人受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。14.1 交纳方式及时间：见投标人须知前附表第 4 条。14.2 保证金的退还：见投标人须知前附表第 4 条。长垣县 2017 年义务教育阶段学校安保器材采购项目 招标文件河南省新源建设工程管理有限公司 0373-8886911914.3 未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。14.4 中标人的投标保证金将在签订合同后 5 个工作日内退还，未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后 5 个工作日内退还。15、投标报
22、价15.1 投标人应在开标一览表、投标报价明细表中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。请投标人认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用。包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。一旦中标，合同签定后合同价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币。投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论单价是否全部填报了相应的金额或免费字样，该投标报价将被视为已经包含了购买该项货物的所有价格（含运送、验收、保险和相关服
23、务、税、费等的费用），并且该报价被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣的报价。在其它情况下，投报货物的单价或总价不允许出现两个，采购人将不接受任何有选择报价的投标,由此产生任何不利的后果均应当由投标人自行承担，并且不应当因此而提出异议。15.2 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑，采购人不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。15.3 投标人要按采购清单(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。15.4 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。15.5 本次招标采用总承包方式，本项目不允许投标人将项目的主体及非关键性工作交由他人完成。16、本项目的最低报价不能作为中标的保证。17、投标内容填写说明
