1、BSZN-5516-2015/00配 套 建 设 的 公 共 厕 所 及 其 他 环 境卫 生 设 施 的 竣 工 验 收办事指南2015 年 1 月 1 日发布 2015 年 1 月 1 日实施上海市奉贤区绿化和市容管理局编制1配套建设的环境卫生设施竣工验收审批办事指南一、适用范围本办事指南适用于本市配套建设的环境卫生设施的竣工验收的申请与办理。二、事项名称和代码事项名称：对配套建设的环境卫生设施的竣工验收事项代码：5516三、办理依据a）上海市市容环境卫生管理条例（2009 年 2 月 24 日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第五十四条规定：配套建设的公共厕所及其他环境
2、卫生设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，设计方案应当征求市容环境卫生管理部门的意见。 配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施，须经验收合格后方可投入使用。市容环境卫生管理部门应当参加验收。环境卫生设施未经验收或者验收不合格即投入使用的，由市容环境卫生管理部门责令限期改正。 b）上海城镇环境卫生设施设置规定（1987 年 10 月 6 日上海市政府批准；1995 年 11 月 30 日第一次修正；2004 年 4 月 24 日第二次修正并重新发布）。第十七条规定：配套建设的地下建筑物化粪池和其他特殊规格化粪池，建设行政主管部门在项目初步设计方案审查时，应当将其设计和建造方案征求市
3、容环境卫生管理部门的意见。四、办理机构本区范围内的配套建设的环境卫生设施的竣工验收应当报奉贤区绿化和市容管理局（以下简称“奉贤区绿化市容局”）审批，由奉贤区绿化市容局负责审核，审核通过后颁发行政许可决定书。五、审批条件（一）非社会投资类项目：符合初步设计文件要求的垃圾处置设施。 2（二）社会投资类项目：1、符合核发的建设项目配套环境卫生设施审核意见的。2、盖有竣工图章的环境卫生竣工图，包含环境卫生设施的设置位置和车辆作业通道、环卫设施设计图纸。3、环境卫生设施竣工验收报告。4、环境卫生设施产权属性或移交说明。六、审批数量本审批事项无数量限制。7、申请材料 （一）形式标准1.申报资料按本手册申请
4、表载明的顺序排列并装订成册；2.申报资料每项文件之间应有带标签的隔页纸分隔，并标明项目编号；3.由申请人编写的文件按 A4 规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供；4.申请材料的复印件应清晰；5.当场提交的材料必须与实际材料内容相同；6.申请材料受理后，申请人不得自行补充更改。（二）行政审批申请材料目录本许可事项申请人应按表 1 要求提供申请材料。表 1 对配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施的竣工验收的申请材料目录（非社会投资类项目）序号提交申请材料名称 性质 数量 分类 要求1对配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施的竣工验收的行政许可事项申请表原件 3 份 纸质完整填写，包括
5、签名、公章、日期2 初步设计及批复 复印件 1 套 纸质3或原件（以上材料不予退回）表 2 对配套建设的公共厕所及其他环境卫生设施的竣工验收的申请材料目录（社会投资类项目）序号 提交申请材料名称原件/复印件 份数 文件 要求1对建设项目配套环境卫生设施竣工验收申请表原件 1 纸质完整填写，包括签名、公章、日期2 环境卫生设施竣工图 原件 1 纸质 盖竣工图章3环境卫生设施竣工验收报告复印件 1 纸质4环境卫生设施产权属性或移交说明原件 1 纸质（三）申请文书名称配套建设的环境卫生设施的竣工验收申请表八、审批期限(一)非社会投资类项目（1）受理期限：5 个工作日（2）办理期限：20 个工作日(二
6、)社会投资类项目（1）受理期限：2 个工作日（2）办理期限：小型项目 8 个工作日、其他社会投资项目 12 个工作日九、审批证件准予行政许可决定书。十、收费依据及标准本审批事项不收费。十一、申请人权利和义务4（一）申请人依法享有以下权利：1知情权（1）申请人有权要求公开职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息。（2）申请人有权要求说明延长、中止期限的理由，并要求将所需时间书面告知。（3）作出准予行政许可决定的，申请人有权要求颁发加盖行政机关印章的行政许可证件，作出不予行政许
7、可决定的，申请人有权要求书面说明理由。（4）申请人有权查阅准予行政许可决定和对行政许可事项的活动的监督检查记录。2申请权申请人有权提出法定职权范围内行政许可申请，并要求在规定的期限内，依法作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；作出不受理行政许可决定时，申请人还有权要求在书面凭证中说明不受理的理由。3补正权申请人提出行政许可申请，受理人员认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求受理人员当面或在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照补正要求补正全部申请材料后，申请人有权
8、要求出具行政许可受理通知书。4陈述申辩权对行政许可进行审查时，涉及他人重大利益的，申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。5听证权实施的行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，作出行政许可决定前，申请人和利害关系人有权依法要求和参与听证。6申请回避权5举行听证时，申请人认为听证主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。7平等获得许可权提出行政许可申请,符合法定条件、标准的, 申请人有依法取得行政许可的平等权利。8补偿权实施行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定，由此
9、对被许可人造成财产损失的，被许可人有权要求我局依法给予补偿。9救济权（1）申请人认为实施行政许可过程有违反党纪、政纪的行为,有向纪检监察部门检举的权利。（2）审批人员有违法失职行为、侵犯申请人合法权益的，申请人有权向有关部门提出申诉或者举报，有权依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。10法律、法规规定的其它权利。（二）申请人依法履行以下义务：1遵守相关规定的义务自觉遵守有关绿化市容、林业法律、法规、规章和我国批准加入的有关国际公约。2如实规范申请的义务申请人提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和关于申请文本的规范性要求，如实提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容
10、的真实性负责。3积极配合审查的义务依法对申请人申请的行政许可事项进行审查时，申请人应当如实陈述和提供有关情况和材料；依法对申请人申请的行政许可事项举行听证时，申请人应当按照举行听证的公告或者通知所确定的时间、地点、人员参加听证，遵守听证纪律，依听证程序和主持人的要求进行陈述、申辩、举证和质证。64按规定履行许可决定的义务申请人取得准予行政许可决定后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务；在决定规定的期限内自觉履行和主动、及时纠正其违法行为的义务。5支持配合监督检查的义务对申请人取得行政许可后从事行政许可事项的活动依法进
11、行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料；有接受现场检查、如实提供检查所需要的相关证书及其他文书资料的义务。6法律、法规规定的其他义务。十二、申请接收（一）接收方式1、窗口接收接收部门名称：上海市奉贤区行政服务中心绿化市容窗口接收地址：上海市奉贤区望园南路 1529 弄 C 幢 214 窗口2、信函接收接收部门名称：上海市奉贤区行政服务中心绿化市容窗口接收地址：上海市奉贤区望园南路 1529 弄 C 幢 214 窗口邮编：2014993、社会投资项目申请接收上海市建设工程共享联审平台网址：http:/ 99 号（二）接收时间1、窗口接收接收时间：法定工作日上午 8:30-11
12、:30，下午 13:30-17:002、信函接收接收时间：不限十三、咨询途径7（一）窗口咨询1、地址：1.地址：上海市奉贤区望园南路1529弄奉贤区行政服务中心绿化市容窗口2.时间：法定工作日上午8:30-11:30，下午13:30-17:00（二）电话咨询1、受理电话：37190235 336118192、时间：法定工作日上午 8:30-11:30，下午 13:30-17:00（三）网上咨询网址：奉贤区绿化市容局网站（http:/ 2.时间：法定工作日上午8:30-11:30，下午13:30-17:00（二）信函投诉1.地址：上海市奉贤区绿化和市容管理局投诉督查科（上海市奉贤区南桥镇解放中路99号）2.邮编：201400（三）电话投诉1.投诉电话（1）绿化市容热线：（021）57187287（2）政风行风热线：（021）571874782.时间：法定工作日上午8:30-11:30，下午13:30-17:00（四）网络投诉1.网址：http:/ 审批中止）整改结果不予批准不予受理（发放行政审批申请不予受理决定书）发出行政审批申请材料补正告知书补正符合要求需补正的符合不予受理情形合格 整改合格整改后仍不合格行政许可处开具收件凭证受理部门提出审核意见分管领导和主要领导审定决定书核发、归档受理部门制作决定书重点区域、重大项目的行政审批报主要领导审定办理部门草拟决定书到期不整改不符合要求
