1、 卢龙县 2018 年特大防汛抗旱应急处理工程施工竞争性磋商文件项目编号：QHYZB-2019-038采购人: 卢龙县水务局采购代理单位：秦皇岛泓远工程项目管理有限公司编制时间：2019 年 2 月目 录第一部分 竞争性磋商公告 .1第二部分 磋商须知 .2第三部分：工程量清单 .9第四部分：磋商程序和评审方法、标准 .23第五部分 合同条款及格式 .28第六部分 响应文件格式 .781第 1 部分 竞争性磋商公告1.项目名称： 卢龙县 2018 年特大防汛抗旱应急处理工程施工2.采购项目文件编号：QHYZB-2019-038采购人名称：卢龙县水务局 采购人地址：卢龙县城区采购人联系人：王武
2、联系方式：0335-5975826 采购代理机构全称：秦皇岛泓远工程项目管理有限公司采购代理机构地址：秦皇岛市秦皇西大街 63 号（三信集团办公楼 5 楼西侧） 采购代理机构联系人：郝爱华 联系电话：137303332454.采购方式：竞争性磋商5.评审方法：综合评分法6.工期：60 天 7.项目内容/简要技术要求： 本工程为卢龙县 2018 年特大防汛抗旱应急处理工程，包含卢龙县卢柏各庄水库应急处理工程和卢龙县饮马河支流六百户村段河道应急处理工程。按工程量清单要求完成本项目。8.项目实施地点：采购人指定地点9.资格要求：（1）具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条关于供应商的条件要求；（
3、2）具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；（3）具有良好的商业信誉； （4）参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；（5）本项目不接受联合体投标；若是法定代表人参加报名的，应提供法定代表人身份证明原件、身份证原件及复印件；若是授权代表参加报名的，应提供授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件。以上所有证明材料均加盖供应商法人章和法定代表人印章，否则不予受理。10. 报名时间：2019 年 2 月 12 日至 2019 年 2 月 18 日（双休日除外）上午8：30-12：00，下午 13：30-17：30。11. 竞争性磋商文件售价 300 元/份，报名及竞争性磋商文件发售地
4、点：卢龙县公共资源交易中心一楼大厅，联系人： 郝爱华 联系电话：13730333245；竞争性磋商文件发售时间：2019 年 2 月 12 日至 2019 年 2 月 18 日（双休日除外）上午 8：30-12：00，下午 13：30-17：30。12. 响应文件提交截止及磋商时间：2019 年 2 月 22 日 10 时 30 分磋商地点：卢龙县公共资源交易中心三楼开标厅本公告发布媒体：河北省政府采购网、中国政府采购网采购预算：1428600 元2第二部分 磋商须知1适用范围11 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的卢龙县 2018 年特大防汛抗旱应急处理工程施工。2定义2.1“采购人”系指采
5、购本项目的卢龙县水务局。2.2“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的秦皇岛泓远工程项目管理有限公司。2.3“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有中华人民共和国政府采购法第 22 规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。3合格供应商的范围符合第一部分竞争性磋商公告中资格要求的供应商。4磋商代表41 磋商代表必须是法定代表人，或持有法定代表人授权委托书的被授权代表人。5费用51 无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用；52 成交服务费：（1）由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付给采购代理单位；（2）招标代理服务费：壹万叁仟元整。（小写：
6、13000 元）。6踏勘现场6.1 供应商自行踏勘现场。6.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。6.3 供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。 6.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。37. 响应文件 71 响应文件的组成 1）法定代表人授权书或法定代表人身份证明2）磋商函3）工程量清单报价表4）资质证明文件5）技术文件6）项目经理简历表7）拟投入人员情况8）施工组织设计7.2 响应文件格式(1)响应文件按 7.1 顺序组成，装订成册。(2)响应文件一式四份，其中正本一份，副本四份。如
7、果正本与副本不符，以正本为准。响应文件应字迹清楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须加盖供应商法人章或磋商代表签字。(3)响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”、“副本”字样。响应文件正副本均须采用 A4 纸装订且胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装订。外封套应写明：供应商的全称、地址、邮编、项目编号及项目名称，并在骑缝上加盖供应商法人章。(4)供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修
8、改的内容为准。 73 响应文件必须在第一部分要求的时间前送达磋商地点。8保证金8.1 磋商保证金数额：28000 元整，磋商保证金必须在投标截止前从供应商基本账户转至该帐户（开户银行：中国建设银行股份有限公司秦皇岛岭后街支行，户名：秦皇岛泓远工程项目管理有限公司，帐号：13050163090000000088）。以银行到账时间为准，并在单据上注明项目名称及标段或项目编号，联系人及电话，4以便核实。同时保存好银行转账的回单，并将该银行回单复印件加盖供应商法人章后按磋商文件要求编入响应文件中。8.2 供应商在投标截止时间前必须对磋商保证金到账情况确认。磋商保证金未核实的由供应商自行承担相关责任，联
9、系人：郝爱华，联系电话：13730333245。8.3 未按 8.1 和 8.2 条要求提交磋商保证金的将被视为报价无效。在下列情况下磋商保证金不予返还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。84 成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订并提交了履约保证金后签订后 5 个工作日内无息退还。85 未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还。 9开标及
10、评审工作程序9.1 开标程序（1）采购人按本磋商文件规定的时间和地点进行磋商。参加磋商会的供应商法定代表人或授权代表应签名报到，以证明其出席磋商会议。（2）开标在有关单位监督下由采购代理机构组织并主持（3）开标现场需要核验的相关证件:供应商法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件、（法定代表人参加的提供法定代表人身份证明及本人身份证原件）；按照签到顺序查验。（4）由供应商法定代表人或授权代表检查响应文件的密封情况，并签字确认；(5)采购代理机构在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前收到的密封合格以及证件原件合格的响应文件，开标时都应当众予以拆封、宣读；5（6）采购代理机构对开标过程进行记
11、录，并存档备查；（7）有重大偏离的响应文件将被拒绝。9.2 评审程序（1）供应商授权代表向磋商小组递交响应文件（2）磋商小组审阅响应文件：磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查是否通过，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。递交响应文件或对磋商文件做出实质响应的供应商如果少于三家，应终止磋商，重新组织采购。（5）磋商开始，与供应商谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。1 在磋商过程
12、中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其授权代表签章。（6）各供应商进行报价：磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由授权代表签章。（7）磋商小组根据磋商情况可要求报价供应商进行二轮或多轮报价，直到采购人满意为止，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应
13、文件和最后报价进行综合评分。（8）确定成交供应商。6（9）采购人与成交供应商签订合同，政府采购监督管理部门备案。10磋商内容10.1 项目的质量、价格、其他条件等内容。11.评审原则与评审方法 11.1 评审原则（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件的供应商。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 1 名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐
14、。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。112 评审标准根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商
15、。 12磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。13磋商评审纪律13.1 磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；713.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；13.3 磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。14无效报价情况说明响应
16、文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理：14.1 在规定的截止时间之后递交的；14.2 未按竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；14.3 未按规定交纳磋商保证金的；14.4 不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的； 14.5 报价超过采购预算的；14.6 未响应竞争性磋商文件规定的实质性要求的； 14.8 不符合法律、法规规定的其他情形。15对响应文件的修正151 磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）磋商时，响应文件中磋商报价表内容与响应文件中明细表内容不符的，以磋商报价表为准。（2）响应文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以
17、单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（3）供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。 16. 成交公示成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及磋商小组成员。17成交通知8171 在磋商有效期内，采购代理机构以书面形式通知所选定的成交供应商。通知也可传真的形式，但需要随以书面确认。172 当成交供应商按规定与采购人签订合同后，采购代理机构将向其他供应商发出落标通知。采购代
18、理机构对落标的供应商不作落标原因的解释。173 成交通知书将是合同的一个组成部分。 18合同授予181 磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。182 当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。19. 磋商有效期本项目磋商有效期为 90 个日历天。 20履约保证金履约担保形式，履约保证金额度为成交价的 3%。21签订合同211 成交供应商应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按违约处理，其磋商保证金将不予退还，并赔偿本次及再次采购所发生的费用。212 磋商文件、成交供应商的响应报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。
