1、鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设工程项目工程项目招标文件招标文件招标编号：鹿采购（招标编号：鹿采购（ 2017） 0711号号招 标 人 ： 鹿 邑 县 公 路 管 理 局 招 标 代 理 ： 河 南 省 伟 信 招 标 管 理 咨 询 有 限 公 司日 期 ： 二 一 七 年 八 月河南省伟信招标管理咨询有限公司目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标人须知 .3投标人须知前附表 .31. 总则 .82. 招标文件 .103. 投标文件 .114. 投标 .125. 开标 .136. 评标 .137. 合同授予 .148. 重新招标和不再招标 .149.
2、纪律和监督 .1510. 需要补充的其他内容 .15第三章 评标办法 .16评标办法前附表 .171. 评标方法 .212. 评审标准 .213. 评标程序 .21第四章 合同条款及格式 .24第五章 工程量清单 .51第六章 图纸 .52第七章 技术标准和要求 .52第八章 投标文件格式 .53一、投标函及投标函附录 .56二、法定代表人身份证明 .58三、授权委托书 .59四、投标保证金 .60五、已标价工程量清单 .61六、施工组织设计 .61附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 .62附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 .63附表三：劳动力计划表 .64附表四：计划开、竣工日期
3、和施工进度网络图 .65附表五：临时用地表 .65七、项目管理机构 .66八、资格审查资料 .68九、其他材料 .72第 0 页第一章 招标公告一、招标条件本次招标鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设工程项目已由相关部门批准建设，招标人为鹿邑县公路管理局，建设资金为财政资金已落实，招标代理机构为河南省伟信招标管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况：新建产业聚集区道路一、道路二道路工程，并完善给水工程、排水工程（雨、污管线）、照明工程。道路一：长度 658.5米，宽度 15米，单幅路，城市支路；道路二
4、：长度479.4米，宽度 16米，单幅路，城市支路。2.2招标编号：鹿采购20170711 号2.3建设地点：鹿邑县2.4招标范围：本项目施工图及工程量清单所示的全部内容2.5资金来源：财政资金2.6项目概算：约 991万元2.7质量要求：达到国家质量验收规范合格标准2.8计划工期：60 日历天2.9标段划分：一个标段3、投标人资格要求3.1投标人应符合中华人民共和国政府采购法第 22条规定；3.2本次招标要求投标人须具备独立的法人资格；（投标人应提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证合一需提供营业执照副本）。3.3投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效
5、的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（投标人应提供企业资质证书、安全生产许可证）；3.4投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上建造师注册证书；具备有效的安全生产考核合格证 B 证；具有本单位出具的劳动合同和近半年以来按时缴纳的社保（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）；不得有其他在建工程，并出具无在建项目承诺书；3.5拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称、具有本单位出具的劳动合同和近半年以来按时缴纳的社保（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）；3.6企业应提供企业所在地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪档案
6、查询结果告知函（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目经理、拟派技术负责人）以招标公告发布日期以后开具的为准。鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设工程项目 招标文件第 1 页3.7信誉要求：1、企业未处于被责令停业、在河南省范围内投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；2、最近三年内企业未发生骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，未存在被有关部门暂停在河南省范围内投标资格并在暂停期内的；3、提供2016年度经审计的财务状况报告；4、2017 年 4、5、6 三个月依法纳税的证明材料；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书。3.8根据关于在政府
7、采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）/中国政府采购网（）/中国执行信息公开网（http:/）】，附本公司在以上网站上的查询记录。3.9本项目不接受联合体投标。 四、报名及招标文件发售信息4.1 投标人须注册成为鹿邑县公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，于 2017年8月 10日至 2017年 8月 16日下午 18时 00分，凭 CA密钥登陆会员专区，并按网上提示报名。4.2 CA密钥在鹿邑县公共资
8、源交易中心受理大厅（紫气大道与明道路交叉口行政服务中心四楼）办理。4.3 投标人凭 CA密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载招标文件；招标文件费人民币 500元整（招标文件费在递交投标文件时缴纳，售后不退），招标文件以鹿邑县公共资源交易中心网的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质版本。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件将被拒绝。4.4 招标文件发售时间：2017 年 8月 10日至 2017年 8月 16日下午 18时 00分注：投标人或供应商有意愿投标者，须提前办理 CA数字证书和诚信库手续，否则因在公告期间未办理 CA数字证书和诚信库手续所造成的一切后果，由投标人和供应
9、商自行承担。五、投标文件的递交时间及地点5.1投标文件的递交截止时间及开标地点详见招标文件。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。六、发布媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、鹿邑县公共资源交易中心网上发布。七、联系方式招标人：鹿邑县公路管理局联系人：梁老师联系电话：0394-7200800地址：鹿邑县 G311代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司联系人：张先生联系电话：18703631812地址：郑州市正光路与德厚街交叉口行署国际 E座 8楼监督单位：鹿邑县财政局政府采购监督管理科鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设工程项目
10、招标文件第 2 页监督电话：0394-7187182第二章 投标人须知投标人须知前附表条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招 标 人名 称 ： 鹿 邑 县 公 路 管 理 局联 系 人 ： 梁 老 师联 系 电 话 ： 0394-72008001.1.3 招 标 代 理 机 构名 称 ： 河 南 省 伟 信 招 标 管 理 咨 询 有 限 公 司联 系 人 ： 张 先 生联 系 电 话 ： 18703631812 1.1.4 项 目 名 称 鹿 邑 县 产 业 集 聚 区 道 路 一 、 道 路 二 建 设 工 程 项 目1.1.5 建 设 地 点 鹿 邑 县 ；1.2.1
11、资 金 来 源 财 政 投 资1.2.2 出 资 比 例 100%1.2.3 资 金 落 实 情 况 资 金 已 落 实1.3.1 招 标 范 围 本 项 目 施 工 图 及 工 程 量 清 单 所 示 的 全 部 内 容 ；1.3.2 计划工期 60日 历 天1.3.3 质量要求 达 到 国 家 质 量 验 收 规 范 合 格 标 准1.3.4 保修期限 执 行 国 家 标 准1.4.1 投 标 人 资 质 条 件1.投 标 人 应 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 22 条 规 定 ；2.本 次 招 标 要 求 投 标 人 须 具 备 独 立 的 法 人 资 格
12、； （ 投 标 人 应 提 供 营 业 执 照 副本 、 税 务 登 记 证 副 本 、 组 织 机 构 代 码 证 副 本 （ 三 证 合 一 需 提 供 营 业 执 照 副 本 ）。3.投 标 人 须 具 备 市 政 公 用 工 程 施 工 总 承 包 贰 级 及 以 上 资 质 ， 具 有 有 效 的 安 全鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设工程项目 招标文件第 3 页条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容生 产 许 可 证 ， 并 在 人 员 、 设 备 、 资 金 等 方 面 具 有 相 应 的 施 工 能 力 ； （ 投 标 人应 提 供 企 业 资 质 证 书 、 安 全 生
13、 产 许 可 证 ） ；4.投 标 人 拟 派 项 目 经 理 须 具 备 市 政 公 用 工 程 专 业 贰 级 及 以 上 建 造 师 注 册 证 书 ；具 备 有 效 的 安 全 生 产 考 核 合 格 证 B 证 ； 具 有 本 单 位 出 具 的 劳 动 合 同 和 近 半年 以 来 按 时 缴 纳 的 社 保 （ 以 劳 动 和 社 会 保 障 部 门 出 具 的 书 面 证 明 或 查 询 清 单为 准 ） ； 不 得 有 其 他 在 建 工 程 ， 并 出 具 无 在 建 项 目 承 诺 书 ；5.拟 派 技 术 负 责 人 须 具 备 相 关 专 业 中 级 及 以 上 职
14、称 、 具 有 本 单 位 出 具 的 劳 动合 同 和 近 半 年 以 来 按 时 缴 纳 的 社 保 （ 以 劳 动 和 社 会 保 障 部 门 出 具 的 书 面 证 明或 查 询 清 单 为 准 ） ；6.企 业 应 提 供 企 业 所 在 地 或 项 目 所 在 地 检 察 机 关 出 具 的 在 有 效 期 内 的 无 行 贿犯 罪 档 案 查 询 结 果 告 知 函 （ 查 询 对 象 ： 企 业 、 法 定 代 表 人 、 拟 派 项 目 经 理 、拟 派 技 术 负 责 人 ） 以 招 标 公 告 发 布 日 期 以 后 开 具 的 为 准 。7.信 誉 要 求 ： 1、 企
15、 业 未 处 于 被 责 令 停 业 、 在 河 南 省 范 围 内 投 标 资 格 被 取 消或 者 财 产 被 接 管 、 冻 结 和 破 产 状 态 ； 2、 最 近 三 年 内 企 业 未 发 生 骗 取 中 标 或者 严 重 违 约 以 及 发 生 重 大 工 程 质 量 、 安 全 生 产 事 故 等 问 题 ， 未 存 在 被 有 关 部门 暂 停 在 河 南 省 范 围 内 投 标 资 格 并 在 暂 停 期 内 的 ； 3、 提 供 2016 年 度 经 审 计的 财 务 状 况 报 告 ； 4、 2017 年 4、 5、 6 三 个 月 依 法 纳 税 的 证 明 材 料
16、； 5、 参加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记 录 承 诺 书 。8.根 据 关 于 在 政 府 采 购 活 动 中 查 询 及 使 用 信 用 记 录 有 关 问 题 的 通 知 (财库 2016125 号 )的 规 定 ， 对 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名单 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 的 投 标 单 位 ， 拒 绝 参 与 本 项 目 招 标投 标 活 动 ； 【 查 询 渠 道 ： “信 用 中 国 ”网 站 （ ） /中 国 政
17、 府 采 购 网 （ ） /中 国 执 行 信 息 公 开 网（ http:/） 】 ， 附 本 公 司 在 以 上 网 站 上 的 查 询 记 录 。9.本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。1.4.2 是 否 接 受 联 合 体投 标 不 接 受1.5.1 踏勘现场 不 组 织1.6.1 投标预备会 不 召 开鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设工程项目 招标文件第 4 页条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容1.6.2 投标人提出问题的 截止时间 递 交 投 标 文 件 的 截 止 之 日 15 日 前1.6.3 招标人书面澄清的 时间 递 交 投 标 文 件 的 截 止 之
18、日 15 日 前1.7 分包 不允许分包1.8 偏离 允许正偏离1.9 构成招标文件的其 他材料 澄清补正等相关文件2.1.1投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件的截止之日15日前2.1.2 投标截止时间 2017 年 9 月 7 日上午 9 时 30 分（开标时间）2.1.3投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清文件后 1日内2.2.1投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改文件后 1日内3.2.2构成投标文件的其它资料 1.售后服务及优惠条件；2.其他有利于招标人评审的文件等3.3.1 投 标 有效期 投 标 截 止 日 期 起 60天3.4.1 投标保证金投标保证金的形式
19、：转账（从企业基本账户转出）投标保证金的金额：伍万元整缴纳方式：供应商按照采购文件规定的数额在投标文件递交截止时间前（以到账时间为准），以转账的形式汇至交易中心账户。账户名称：鹿邑县公共资源交易中心开 户 行：鹿邑县农村信用合作联社城郊信用社账 号：37521001600000144 备注：汇款时务必在备注栏或附言栏注明*项目投标保证金。3.5是否允许递交备选投标方案 不允许3.6 签 字 或 盖 章 要 求 按投标文件格式执行3.6.1 投 标 文 件 份 数 正本壹份，副本肆份，包含全部内容的电子文件一份3.6.2 装订要求投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆
20、换的方式装订，用 A4幅面装订。鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设工程项目 招标文件第 5 页条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容4.1.2 封 套 上 写 明投标人名称： 投标人地址：（项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 前不得开启4.2.2 递 交 投 标 文 件 地 点 鹿邑县公共资源交易中心第三开标室4.2.3 是 否 退 还 投 标 文 件 否5.1 开 标 时 间 和 地 点开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2 开 标 程 序密封情况检查：由各投标人派出一名代表对密封情况进行检查并签字确认开标顺序：按递交投标文件的逆顺序依次进行开标6.1.1
21、 评 标 委 员 会 的 组 建评标委员会构成： 5 人，招标人代表 1人，技术、经济等方面的专家 4人。评标专家确定方式：参加评标的专家由招标人、监督人在鹿邑县公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。7.1是 否 授 权 评 标 委 员会 确 定 中 标 人 否，按得分从高到低推荐中标候选人数：3 名7.3.1 履 约 担 保履约担保的形式：转帐履约担保的金额：中标价的 5%8 需要补充的其他内容8.1 重 新 招 标 的 其 他 情 形除 投 标 人 须 知 正 文 规 定 的 情 形 外 ， 除 非 已 经 产 生 中 标 候 选 人 ， 在 投 标 有效 期 内 同 意 延 长 投 标
22、有 效 期 的 投 标 人 少 于 三 个 的 ， 招 标 人 应 当 依 法 重 新招 标 。8.2 知 识 产 权构 成 本 招 标 文 件 各 个 组 成 部 分 的 文 件 ， 未 经 招 标 人 书 面 同 意 ， 投 标 人 不得 擅 自 复 印 和 用 于 非 本 招 标 项 目 所 需 的 其 他 目 的 。 招 标 人 全 部 或 者 部 分使 用 未 中 标 人 投 标 文 件 中 的 技 术 成 果 或 技 术 方 案 时 ， 需 征 得 其 书 面 同 意 ，并 不 得 擅 自 复 印 或 提 供 给 第 三 人 。8.3 定 标 方 式招 标 人 将 根 据 评 标
23、委 员 会 提 出 的 评 标 报 告 ， 确 定 排 名 第 一 的 中 标 候 选人 为 中 标 人 。 当 确 定 中 标 的 中 标 候 选 人 放 弃 中 标 或 不 按 规 定 向 招 标 人 交纳 履 约 保 证 金 或 因 不 可 抗 力 提 出 不 能 履 行 合 同 的 ， 招 标 人 可 以 按 序 确 定排 名 第 二 的 中 标 候 选 人 为 中 标 人 。8.4 中 标 公 示 在 中 标 通 知 书 发 出 前 ， 招 标 人 将 中 标 候 选 人 的 情 况 网 上 予 以 公 示 。8.5 招 标 控 制 价本 工 程 设 招 标 控 制 价 ， 招 标
24、控 制 价 是 招 标 人 控 制 招 标 工 程 造 价 的 最 高 限价 ， 投 标 总 报 价 大 于 招 标 控 制 价 的 视 为 无 效 报 价 ， 其 投 标 按 废 标 处 理 ；控 制 价 ： 9122606.44 元 ， 其 中 ： 规 费 221352.08 元 ， 安 全 文 明 施 工 费255073.86 元 ， 暂 估 价 ： 973602.01 元 。鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设工程项目 招标文件第 6 页条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容8.6 解 释 权构 成 本 招 标 文 件 的 各 个 组 成 文 件 应 互 为 解 释 ， 互 为 说
25、明 ； 如 有 不 明确 或 不 一 致 ， 构 成 合 同 文 件 组 成 内 容 的 ， 以 合 同 文 件 约 定 内 容 为 准 ， 且以 专 用 合 同 条 款 约 定 的 合 同 文 件 优 先 顺 序 解 释 ； 除 招 标 文 件 中 有 特 别 规定 外 ， 仅 适 用 于 招 标 投 标 阶 段 的 规 定 ， 按 招 标 公 告 、 投 标 人 须 知 、 评 标办 法 、 投 标 文 件 格 式 的 先 后 顺 序 解 释 ； 同 一 组 成 文 件 中 就 同 一 事 项 的 规定 或 约 定 不 一 致 的 ， 以 编 排 顺 序 在 后 者 为 准 ； 同 一 组
26、 成 文 件 不 同 版 本 之间 有 不 一 致 的 ， 以 形 成 时 间 在 后 者 为 准 。 按 本 款 前 述 规 定 仍 不 能 形 成 结论 的 ， 由 招 标 人 负 责 解 释 。8.7 其 他 事 项本 项 目 招 标 代 理 费 用 由 中 标 单 位 支 付 ， 按 照 国 家 发 改 委 （ 原 国 家 计 委 ）印 发 的 （ 计 价 格 号 文 件 ） 规 定 收 取 。8.8 工 程 量 清 单 工 程 量 清 单 必 须 与 招 标 文 件 发 布 的 工 程 量 清 单 一 致 。注：本项目招标文件正文中内容与投标须知前附表中内容不一致时以投标须知前附表中
27、内容为准。鹿邑县产业集聚区道路一、道路二建设工程项目 招标文件第 7 页1. 总则1.1. 项目概况1.1.1. 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2.本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3.本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4.本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5.本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6.本项目工程概况：见投标人须知前附表。1.1.7.本项目标段划分：见投标人须知前附表。1.2. 资金来源和落实情况1.2.1.本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2
28、.2.本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3.本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 招标范围、计划工期和质量等1.3.1.本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2.本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3.本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4.本项目的养护期限：见投标人须知前附表。1.4. 投标人资格要求1.4.1.投标人应具备承担本招标项目的资质条件。(1) 资质条件：见投标人须知前附表。(2) 项目经理：见投标人须知前附表。(3) 业绩要求：见投标人须知前附表。(4) 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2.本项目不接受联合体投标。1.4.3.投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
