1、县城区主干道隔离护栏设置工程 项目编号：GDQZ19CS008B 广东启正招标代理有限公司 1县城区主干道隔离护栏设置工程项目编号：GDQZ19CS008B竞争性磋商文件采购人：惠来县城镇建设管理局政府采购代理机构：广东启正招标代理有限公司发布日期：2019 年 01月 30日县城区主干道隔离护栏设置工程 项目编号:GDQZ19CS008B广东启正招标代理有限公司 2目 录第一部分 投标邀请函3第二部分 采购项目内容4第三部分 投标人须知5第四部分 合同书格式18第五部分 投标文件格式22用户需求书47县城区主干道隔离护栏设置工程 项目编号:GDQZ19CS008B广东启正招标代理有限公司 3
2、第一部分 磋商邀请函各供应商:广东启正招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受惠来县城镇建设管理局（以下简称“采购人”）的委托，拟对县城区主干道隔离护栏设置工程进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目编号：GDQZ19CS008B二、采购项目名称: 县城区主干道隔离护栏设置工程三、采购预算:人民币 2,107,773.71元（投标报价超过采购预算为无效投标）四、符合资格的供应商应当在 2019年 01月 31日起至 2019年 02月 11日止（上午 9：00-11：30 下午14：30-17：00，法定节假日除外）到广东启正招标代理有限公司购买磋商文件及施工图纸，
3、磋商文件及施工图纸每套售价人民币 300元，售后不退。五、投标文件递交截止时间：2019 年 02月 15日 10时 00分(提前 30分钟受理报价文件)。六、投标文件送达地点：广东启正招标代理有限公司七、开标评标时间：2019 年 02月 15日 10时 00分八、开标评标地点：广东启正招标代理有限公司九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人：惠来县城镇建设管理局地址： 揭阳市惠来县联系人：黄先生电话：0663-66810252、采购代理机构：广东启正招标代理有限公司地址：揭阳市榕城区东山黄岐山大道以东环市北路以南城市家园 A幢 8-9号 联系人：林先生电话：0663-825
4、8166传真：0663-8258266广东启正招标代理有限公司2019年 01月 30日县城区主干道隔离护栏设置工程 项目编号:GDQZ19CS008B广东启正招标代理有限公司 4第二部分 采购项目内容一、供应商资格：1、响应供应商必须具备政府采购法第二十二条所规定的条件；2、响应供应商必须是在中华人民共和国境内注册的、具有独立承担民事责任能力的法人，符合相应的生产或经营范围；3、响应供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以
5、采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（http:/ 20日历日完成项目全部建设工作，并交付采购人使用。3、质量要求：本工程质量要求符合国家现行验收标准，达到为合格等级以上。4、安全文明施工要求：严格按照施工图纸，说明文件和国家颁发有关规程进行施工，并接受采购人现场监理工程代表的监督检查。5、总包及分包规定：本项目严禁转包和分包。6、保修期（含保修期服务要求）：按国家规定的保质期限，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。7、承包方式：总价包干，按谈判文件及相关要求进行包施工、包材料、包工期、包质量、包安全、包文明施工，除工程发生重大变更导致工程量发生重大变化外不作
6、调整。8、验收要求：质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据；因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。县城区主干道隔离护栏设置工程 项目编号:GDQZ19CS008B广东启正招标代理有限公司 59、付款方式：工程竣工经相关部门验收合格后，在合同签订时由双方协商。第 3 部分 磋商须知一、说 明1适用范围1.1本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。2. 定义2.1 “招标采购单位”是指：惠来县城镇建设管理局。2.2 “政府采购代理机构”是指：广东启正招标代理有限公司。2.3 “监管部门”是指：揭阳市惠来县财政局。2.4 “响应供应商”是指响应本文件要求，参加
7、磋商的法人或者其他组织、自然人。2.5 合格的“响应供应商”是指：1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合磋商文件规定的资格要求。3）符合本磋商文件采购项目的特殊条件要求。4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的
8、禁止参加政府采购活动期间。（以政府采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（http:/ 合格的货物和服务3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合招标文件要求的货物等。磋商文件中没有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足本磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。县城区主干道隔离护栏设置工程 项目编号:GD
9、QZ19CS008B广东启正招标代理有限公司 63.3 节能产品须直接打印国家财政部、发展改革委发布的“节能产品政府采购清单”（最新一期）中该产品所在页，并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。清单见“中国政府采购网（http:/ 号）的有关规定，按以下原则处理：1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。监狱企业、残疾人福利性
10、单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。）产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。4.2对属于节能（政府强制采购节能产品外）、环保标志的产品的价格给予 4%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4.3参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函（附后）。5磋商费用5.1 响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋
11、商的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。二、磋商文件6. 磋商文件的构成6.1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：1）磋商邀请函2）采购项目内容县城区主干道隔离护栏设置工程 项目编号:GDQZ19CS008B广东启正招标代理有限公司 73) 磋商须知4) 合同书格式5) 竞争性磋商响应文件格式6) 在磋商过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等7、磋商文件的澄清7.1 政府采购代理机构负责对磋商文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答响应供应商提出的疑问及问
12、题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达政府采购代理机构。政府采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复, 并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的响应供应商。该澄清答复将视为本文件的组成部分。8、 磋商文件的补充和修改8.1 根据项目的需要,政府采购代理机构可对磋商文件进行修改和变更。8.2 磋商文件的修改将以书面的形式于递交响应文件截止时间 5日前通知本磋商文件的所有收受人。该修改文件将构成磋商文件的一部分。响应供应商应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。8.3 考虑到该修改和变更的影响，采购人和政府采购代理机构可决定推
13、迟响应文件递交截止时间。84 在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的响应供应商。若响应供应商对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商,否则将被视为接受此变更并受其约束。8.5 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。 8.6 联合体磋商（如有）8.6.1. 组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。8.6.2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件和采购人根据采购项目提出的特定资格条件，还应当符合招投标法第三十一条关于联合体的规定。联合体各
14、方之间应当签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同磋商协议连同磋商响应文件一并提交政府采购代理机构。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。三、磋商报价要求9. 对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。县城区主干道隔离护栏设置工程 项目编号:GDQZ19CS008B广东启正招标代理有限公司 89.1 计量单位9.1.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定
15、的度、量、衡标准单位计量。10. 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。五、磋商保证金、履约保证金11.1磋商保证金作为磋商文件的组成部分，与磋商文件一同递交。11.2磋商保证金金额：人民币肆万元整（￥40,000.00），并作为其磋商文件的一部分。磋商保证金交纳形式和时间：1)磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。如采用电汇及转帐的方式，则磋商保证金汇入以下磋商保证金专用账户。收款人：广东启正招标代理有限公司开户银行： 中国建设银行揭阳沿江路支行银行帐号：4405 0179 0220 0000 0134联系人：林小姐联系电话
16、：0663-82581662）递交磋商保证金应当注明项目编号：GDQZ19CS008B。3）为避免因磋商保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前二个工作日转账。4）采用保函方式，保函原件单独密封并与投标文件一同递交。磋商保证金应在磋商有效期内有效。11.3凡未按规定交纳磋商保证金的，其磋商响应文件为无效响应。11.4如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在成交通知书发出后 5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。11.5成交供应商的磋商保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后 5个工作日内不计利息原额退还。11
17、.6磋商人有下列情形之一的，其磋商保证金将不予退还：1）交纳保证金后无正当理由、擅自不参加磋商的；2）提供虚假材料参与磋商的；3）成交后不按磋商文件规定缴纳成交服务费或无正当理由不与采购人签订合同的；4）将成交项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购人同意，违反磋商文件规定，将成交项目分包给他人的。11.7履约保证金的提交由甲乙双方共同协商确定。五、成交服务费12.1响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。12.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。县城区主干道隔离护栏设置工程 项目
18、编号:GDQZ19CS008B广东启正招标代理有限公司 912.3成交供应商在收取成交通知书时应向政府采购代理机构交纳成交服务费，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:费率成交金额（万元）费率100以下 1.5%100-500 1.1%例如：某服务成交金额为300万元，计算成交代理服务费收费额如下：100万元1.51.5万元（300100）万元1.12.2万元合计收费1.52.23.7万元 12.4 成交服务费以人民币支付。12.5 成交服务费支付方式：一次性以汇款、支票或现金等形式支付。12.6 成交服务费不在报价中单列。12.7 响应供应商如果不按规定交纳成交服务费，政府采
19、购代理机构将在成交供应商的磋商保证金中抵扣服务费。六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交13磋商响应文件的份数和封装13.1磋商供应商应编制磋商响应文件一式三份，其中正本一份和副本二份，磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。13.2竞争性磋商响应文件的封装袋正面应当标明：1）竞争性磋商项目编号；2）竞争性磋商项目名称；3）响应供应商名全称；4）日期。13.3为方便开标时唱标，磋商供应商应将下列内容单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样，封口处应加盖磋商供应商印章：1）报价一览表；2）磋商保证金交纳凭证；
20、3）投标/响应函；4）备选方案（如果允许提交的话）。14. 竞争性磋商响应文件的递交14.1递交竞争性谈响应文件时须出示并提交以下资料：若为法定代表人递交的，须提交法定代表人身份证明书（原件）和法定代表人身份证复印件（复印件加盖公章，原件核查）；若为代理人递交的，县城区主干道隔离护栏设置工程 项目编号:GDQZ19CS008B广东启正招标代理有限公司 10须提交法定代表人授权委托书（原件）和代理人身份证复印件（原件核查）。14.2所有竞争性磋商响应文件应于第一部分磋商邀请函中规定的截止时点前递交到政府采购代理机构。14.3迟交的竞争性磋商响应文件，按政府采购法的规定，政府采购代理机构将拒收或原
21、封退回在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时点之后收到的任何竞争性磋商响应文件。七、竞争性磋商流程15.响应文件的拆封：15.1 政府采购代理机构在磋商邀请中规定的日期、时间和地点组织磋商。15.2 响应文件拆封在竞争性磋商文件规定的开标时间进行，拆封地点为竞争性磋商文件中预先确定的开标地点。15.3 响应文件递交截止时间后，由全体响应供应商对全部响应文件的密封情况进行检查。16.磋商小组16.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由 3人或以上单数组成。16.2磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。16.3磋商小组依法根据磋商文件的规定与响应供应商进行磋商及对最终
22、形成的响应文件和最终磋商结果进行详细评审,并据此推荐成交候选人。17.磋商过程17.1磋商小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交响应文件的响应供应商进行磋商排序。17.2磋商小组将在按磋商排序的顺序逐一与响应供应商分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）磋商，并形成磋商纪要文件。磋商目的在于澄清报价、优化需求，使所有响应供应商的响应具有可比性。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响应供应商的技术资料、报价和其他信息。（磋商文件有实质性变动的，磋商小组以书面的形式通知所有参加磋商的响应供应商）。17.3最后报价：响应供应商应在磋商小组规定的时间内统一密封提交最后报价（最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。（1）磋商过程对采购文件需求没有作出改变的，响应供应商的后次报价不得高于其前次报价；（2）采购文件需求没有作出改变的，若响应供应商的后次报价高于其前次报价的，磋商小组有权确定其报价为无效报价；17.4磋商的内容包括但不限于：商务、技术、合同执行计划、相关服务、质量保证、验收等内容。17.5技术商务磋商的时间及地点(见磋商邀请函)。
