1、大连市长海县第三次全国国土调查项目招 标 文 件（项目编号：CJCG-2019-001）采购人：长海县自然资源局采购代理人：大连长建项目管理有限公司日 期 ：二一九年二月目 录招标公告第一章 投标人须知及前附表 第二章 合同条款及合同格式第三章 项目需求及要求 第四章 投标文件格式 附件1评标方法及中标原则附件2资格性审查表附件3符合性审查表大连市长海县第三次全国国土调查项目招标公告大连长建项目管理有限公司受长海县自然资源局的委托，对大连市长海县第三次全国国土调查项目进行公开招标，欢迎符合资格要求的供应商参加。一、 项目编号：CJCG-2019-001二、 项目名称：大连市长海县第三次全国国土
2、调查项目三、 招标内容：完成大连市长海县第三次全国国土调查工作（具体内容详见招标文件第三章）。四、 投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立企事业法人。（二）具有甲级测绘资质（专业范围必须同时包含:工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程）。（三）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求。注：本项目不接受联合体投标。五、 服务期限：2019年12月31日，具体时间按照上级部门要求执行。六、 采购预算价：101.5万元，投标人投标报价超出预算价的，按无效投标处理。七、 报名、购买文件要求：1、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接：ht
3、tp:/ 报名、购买文件时间及地点：自2019年2月25日起至2018年3月1日止，每日上午8：3011：00，下午13：3016：30（周六、周日休息）在大连长建项目管理有限公司（地址：西岗区香炉礁小区香园街5号）。九、 采购文件售价：每套500元人民币，售后不退。十、 接受投标文件的时间与地点：2019年3月19日8: 45时9: 00时（北京时间）在大连市政府采购服务中心5楼8受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）；十一、 投标截止时间、开标时间与地点：2019年3月19日9: 00时（北京时间）在大连市政府采购服务中心5楼8开标室（地址：大连市甘井子区东北
4、北路101号大连市公共行政服务中心）。十二、 采购人：长海县自然资源局联系人：滕玉峰 电话：0411-89882669地址：长海县大长山岛镇东山街十三、采购代理机构：大连长建项目管理有限公司联系人：李倩倩 电话：0411-84613662地址：西岗区香炉礁小区香园街5号- 4 -第一章 投标须知前 附 表项号 内容规定1项目名称：大连市长海县第三次全国国土调查项目项目地点：大连市长海县采购人：长海县自然资源局服务期限：2019年12月31日，具体时间按照上级部门要求执行。质量标准：2019年4月底前完成经过自检达标的县级调查成果；成果须符合国家、辽宁省、大连市相关要求，并按照规定的时限提交成果
5、。招标范围：完成大连市长海县第三次全国国土调查工作（具体内容详见招标文件第三章）。2 资金来源：财政资金3（1）在中国境内注册的独立企事业法人。（2）具有甲级测绘资质（专业范围必须同时包含:工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程）。（3）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求。注：本项目不接受联合体投标。4 投标有效期为: 90天 5投 标 保 证 金 额 ：1、 贰 万 元 人 民 币 ；2、 投 标 截 止 前 交 至 大 连 长 建 项 目 管 理 有 限 公 司 ；地 点 ： 长 海 县 大 长 山 岛 镇 塔 山 D园 21#2-1-1账 户 名 称 ： 大 连
6、长 建 项 目 管 理 有 限 公 司开 户 行 ： 中 国 建 设 银 行 股 份 有 限 公 司 大 连 长 海 支 行 账 号 ： 2120 1520 0000 5300 3109注 ： 联 系 人 ： 石 会 计 联 系 电 话 0411-39377850公 对 公 账 户 ， 不 得 以 私 人 账 户 转 入 ， 不 收 取 现 金 。中 标 单 位 与 采 购 人 合 同 签 订 后 五 日 内 办 理 完 成 相 关 备 案 手 续 ， 送 至 采 购 代 理 处 后 ，退 还 投 标 保 证 金 。6 报价货币：人民币7招标预备(答疑)会：答疑：投标文件递交截止之前以书面形式
7、提交（加盖公章）发送至邮箱，否则不予解答。本项目不统一组织踏勘现场，各投标单位可自行勘察。由此产生的费用由投标人自行承担。8 投标文件：网上上传的电子投标文件作为正本，副本五份（光盘），纸质标书三本。以CA解密方式为主，光盘导入方式为辅。9投标文件递交时间: 2019年3月19日8: 45时9: 00时（北京时间)，逾期不予受理。投标文件递交截止时间：2019年3月19日9: 00时(北京时间)地点：大连市政府采购服务中心5楼8受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）注：参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人须携带本人身份证原件，委托代理人还须携带有效的授权委
8、托书原件，并在开标前接受采购人身份验证，验证不合格的，投标文件予以退回。- - 5 - -10开标日期及时间：2019年3月19日9: 00时（北京时间）开标地点：大连市政府采购服务中心5楼8开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心）。注：投标单位须携带最终生成投标文件的CA锁，否则，退还其投标文件，不可以参加开标会议。11付款方式：按照工程进度拨付，完成数据库建设并经监理公司及上级主管部门检查合格后，支付合同总额的40%；数据更新、汇总上交，通过上级主管部门验收后，支付合同总额的60%。（无息）12 履约担保支付担保：投标人提供的履约担保金额为（合同价款的10%）1
9、3 采购预算：101.5万元，供应商报价超出本项目预算的，按无效报价处理。14 评标方法：综合评分法。15投标报价说明：投标报价为投标人为完成本项目大连市长海县第三次全国国土调查所需的一切费用，包括但不限于投标人为履行本合同而投入的人工、设备、管理、办公、物耗、交通、利润、保险、税费、考察费、专家评审费、各种风险及有关所有费用，采购人不再另行支付任何其他费用。16供应商（投标单位）须知:1、电子标投标文件格式必须为指定格式为.dltf（加密）、.ndltf（不加密），光盘刻录的文件格式为.ndltf（不加密），开标前需上传.dltf（加密）版投标文件，开标时需携带各投标单位CA锁进行文件解密，
10、否则为无效投标文件。2、电子格式投标文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章。3、制作投标文件时应采用新点软件编制成电子投标文件，网上上传投标文件（作为正本），刻录光盘，光盘（副本5张）纸质标书携带3本。开标现场以CA锁解密文件为主，光盘为辅。其他注意事项：1、投标人请下载新点投标文件制作软件最新版，进行制作投标文件。2、制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。3、投标文件须有章节目录，每页都有页码标注。4、软件生成ndltf（不加密）格式投标文件刻录光盘5张（5副），光盘上标注公司名称、项目名称。5、投标文件须采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要
11、求装订予以废标。6、纸质版投标文件3套副本，封装在同一密封袋内。7、纸质版投标文件和电子版投标文件分开封装。- - 6 - -投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）采购人名称：长海县自然资源局（2）本次招标的内容为：完成大连市长海县第三次全国国土调查工作（具体内容详见招标文件第三章）。（3）服务期限：2019年12月31日，具体时间按照上级部门要求执行。（4）付款方式：按照工程进度拨付，完成数据库建设并经监理公司及上级主管部门检查合格后，支付合同总额的40%
12、；数据更新、汇总上交，通过上级主管部门验收后，支付合同总额的60%。（无息）2.资金来源：财政资金。（二）投标人的资格条件：（1）在中国境内注册的独立企事业法人。（2）具有甲级测绘资质（专业范围必须同时包含:工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程）。（3）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之供应商资格条件要求。注：本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，采购人及采购代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。- - 7 - -二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：招标公告第一章 投标人须知及前附表第二章 合
13、同条款及合同格式第三章 项目需求及服务要求第四章 投标文件格式附件1 评标方法及中标原则附件2 资格性审查表附件3 符合性审查表2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知采购代理人，采购代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，采购
14、代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理人将依法延长投标截止时间。（四）促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符
15、合以下条件：- - 8 - -1.1符合中小企业划分标准；1.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.3提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。2.中小企业：符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6的扣除，微型企业给予8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（五）支持监狱企业发展1.根据财政部关于政府采购支持监狱企业
16、发展有关问题的通知（财库201468号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。2.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市 )监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件。3.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除
17、，其产品报价给予6-10的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（六）扶持残疾人福利性单位发展根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数人数不少于10人（含10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，
18、按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾- - 9 - -人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级） 的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予6-10的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。注：（1）同时属于
19、中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。（2）中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.资格证明文件；4.项目方案及项目服务承诺书；5.其他；6.投标人需说明的其他问题及投标人认为需要提供的其他文件。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价为投标人为完成本项目大连市长海县第三次全国国土调查所需的一切费用，包括但不限于投标人为履行本合同而投入的人工、设备、管理、办公、物耗、交通、利润、保险、税费、考察费、专家评审费、各种风险及有关所有费用，采购人不再另行支付任何其
