1、- 1 -斗门区低收入群体精准帮扶工作手册更多政策文件请关注“斗门扶贫”微信公众号- 2 -目录一、政策文件 .3二、斗门区低收入群体申请条件 .4三、斗门区低收入群体办理流程 .6四、斗门区低收入群体退出条件 .7五、斗门区低收入群体退出流程 .8六、“一对一”精准帮扶工作指引 .9七、斗门区低收入群体帮扶政策一览表 .131、实施劳动力培训转移就业帮扶 .132、实施产业带动帮扶 .153、实施医疗卫生保障帮扶 .174、实施教育帮扶 .205、实施社会保障帮扶 .226、实施低收入住房困难户住房改造帮扶 .247、实施低收入单亲母亲家庭帮扶 .258、实施志愿者关爱、帮扶五保老人工程 .
2、26八、各级扶贫办联络表 .27九、各村(居)负责人联络表 .28- 3 -一、政策文件1、 珠海市农村低收入群体精准帮扶综合工作实施方案(微信扫二维码阅读)2、 斗门区低收入群体精准帮扶实施方案(试行)(微信扫二维码阅读)3、斗门区低收入群体“一对一”精准帮扶挂户人员安排方案(微信扫二维码阅读)八大帮扶方案详见“斗门扶贫”公众号 - 4 -二、斗门区低收入群体申请条件(一)申请条件1、对象:珠海市斗门区户籍居民。2、收入标准:以家庭为单位,2016 年 8月至 2017 年 8 月年家庭成员人均收入低于11000 元。- 5 -(二)不接受申请情况参照省有关文件,有下列情况之一的家庭,一律不
3、接受申请:1、近三年内新建建筑面积为 80 平方米以上的住房或在城镇购买商品房;2、子女有赡养能力但不履行赡养义务;3、家庭拥有小汽车或大型农机具;4、直系亲属有属于财政供养人员;5、长期雇佣他人从事生产经营活动;6、对投诉或质疑不能作出合理解释;7、有劳动能力但好吃懒做、打牌赌博。- 6 -三、斗门区低收入群体办理流程填写申请表开展民主评议村居公示填写信息采集表镇审核、复查村(居)建档立卡村居发放申请表收集申请表村居组织并由村民代表参加表决无异议数据录入不合格有异议入户调查非低收入群体合格合格不合格- 7 -四、斗门区低收入群体退出条件序号 退出指标 目标值1 有安全住房 有安全稳固住房,人
4、均 13 平方米以上。2 有安全饮用水 有稳定供应的安全饮用水3 有电用 家庭用电接入农村电网,并能正常使用。4 有电视信号覆盖 户电视信号覆盖。5 有网络信号覆盖 户有网络信号覆盖。6 有教育保障 适龄未成年人能接受义务教育,没有因贫辍学学生。7 有医疗保障 家庭成员均纳入新农合等医疗救助保障体系。8 有稳定收入来源或最低生活保障 家庭有稳定收入的主导产业或外出务工人员,有劳动能力低收入户年人均可支配收入稳定超过 11000 元。9 或低收入群体已离世 离世时间(年/月/日)说明:经审核低收入群体满足 1 至 8 项或者满足第9 项才能安排办理退出流程。- 8 -五、斗门区低收入群体退出流程
5、有异议有异议退出申请入户核查村居审议镇扶贫办审核镇扶贫办组织帮扶干部申请不达标 达到申请标准达标区备案验收工作队村居公示工作完成有异议- 9 -六、“一对一”精准帮扶工作指引一、工作职责(一)宣传低收入群体精准帮扶政策。(二)做好调查。(三)制订工作计划。(四)协助做好各项措施与被帮扶户对接,申报落实。(五)帮助低收入群体研究增收新路子。(六)开展关爱和慰问活动,每月一户一次,每年至少 12 次,重大节日慰问每年不少于 2次。二、工作任务(一)做好入户工作- 10 -1、帮扶人员入户前,先与村联系提前告知入户时间,入户当天由村帮扶联络员引导帮扶人员入户。2、各“一对一”帮扶人要切实负起帮扶责任,对帮扶对象进行甄别,对不符合低收入群体的人员要及时反馈给各镇扶贫办,进行退出处理。3、帮扶人员进行入户调查,填写斗门区低收入群体基本情况登记表、整理准确信息后填写斗门区低收入群体精准帮扶记录簿(一式两本,农户一本,村委会一本)以及公示牌。4、各村汇总被帮扶户情况后交镇扶贫办,镇扶贫办与区各帮扶牵头单位对接。5、帮扶人员根据斗门区低收入群体精准帮扶实施方案(试行)要求,结合被帮扶户实际情况,列出对接帮挂清单,做好帮扶计划(各项帮扶工作措施统一由区各部门统筹实施)。