1、基于生态理念下小城镇规划研究摘要：小城镇规划布局并解决发展而产生的生态问题及管理对策。 关键词：小城镇规划，生态问题；规划、管理 中图分类号： TU984 文献标识码： A 一、引言 定州市是历史文化名城，是以汽车、能源、煤化工业为主的城市，近年又提出了 “一城、三区、四镇”发展框架，进一步进行了总体规划。一城指的是定州城区， 三区是：唐河循环经济园区、沙河工业园区、现代农业产业园区，四镇：南有李 亲顾、北有清风店、东有东亭、西有明月店四个环定州的四个小城镇，其中李亲 顾镇为总体发展框架的“四镇”首位。李亲顾镇以丝网加工、商贸物流为主导产 业，工业发展劲足，现有钢网、刀具、铸造等工业企业多家，
2、年产值逾 20 亿元。 小城镇建设迅猛，如何基于生态持之以恒落实城镇建设规划，是迫在眉睫需要解 决的问题，本论文将从“集中建设工业园区、新民居、污水处理厂等设施，打造 了功能分区合理、基础设施完备、环境卫生良好的小城镇形象”进行论述。 二、小城镇镇总体规划： 1、建立以李亲顾镇为中心的生活区、商业区 李亲顾镇地处定州市南部，城乡客运站位于镇中心，车站东侧为大型农贸市场，物流、客运便利；办学 60 多年的“定州市第三高级中学”位于镇南部；“定州市第三医院”位于车站西路改镇集中了商业、交通、医疗、教育.故将此镇作为生活区、商业区。但该镇村民居住较分散、自家宅基地占地面积大，政府或开发商可以以村民为
3、自愿为前提收购宅基地，集中建设多层/高层住宅楼将农民统一安置，空闲出来的空地可以建设商业贸易园区、中心公园、娱乐场所，或将学校、医院扩建，既解决农民就业问题又可以加快小城镇基础设施的建设； 2、建立以留宿、李辛庄等村庄为集中工业园区 定州南部工业加工、制作业主要集中在留宿、李辛庄两村庄，由于乡镇企业具有布局分散、规模小、技术水平落后、设备陈旧、职工和管理人员的素质低等问题，所以往往只重视经济效益，使得周边的环境污染严重，进而影响到整个地区的环境。留宿、李辛庄两是李亲顾镇的邻村，故规划将两个村庄合并将工业园区扩建，将加工制造业集中可以统一管理、统一实行环保措施。 3、统一农民耕地 目前李亲顾镇农
4、业生产模式是：自家耕地自家播种，但也有一部分村民或企业家将自己耕地交给邻居或亲戚耕种，自己购买商品粮，随着小城镇的建设加快，农民就业问题的解决，自己耕地的情况会越来越少，故规划考虑保证耕地面积不变、农民自愿的前提下将耕地统一管理，经考察李亲顾镇区内现有耕地约 6 万亩，将此用地规化现代农业循环产业基地。 三、小城镇发展中生态问题及解决途径： 随着小城镇内乡镇企业的兴起和人口数量的增加，小城镇的环境受到很大的破 坏，主要原因正是蓬勃发展的乡镇企业。所以往往只重视经济效益，使得周边的 环境污染严重，进而影响到整个地区的环境。 1、小城镇环境污染的种类: 由于乡镇企业的自身特点和企业管理者缺乏环境意
5、识，使得乡镇企业没有完善的环保设施和配套的污染治理设备，所以不可避免会产生污染问题，主要有以下几种：空气污染、水污染、固体废物污染、生活垃圾和生活污水。 2、对策 小城镇环境管理工作应依据“增加环境意识，重视源头管理，推行综合整治， 强化监督机制”的原则开展。 1）加强宣传教育，增强环境意识 环境管理的宣传教育活动应多样性、针对性和可接受性相结合，以达到管理效果， 提高人们的环境意识。 2）多样性：通过广播、电视和报刊等媒体的广告、宣传和文艺节目，使得环境保护 的宣传方式多样化。 3）针对性：对于不同的场合和对象有针对性的进行宣传，以达到最好的宣传效果。 如在旅游景区，主要针对游客宣传保护环境
6、、保持清洁卫生；对于在校的小学生 则应该宣传保护环境从小做起。 4）抓住关键环节，重视废物的源头管理 通过对小城镇的系统调研，掌握各类污染源的性质、类别、数量和规模，找出污 染的关键原因，分别进行控制。特别要对污染的产生源进行控制，从而最大程度 的减少污染物的产生。如对生活垃圾开展分类收集、分类运输，做到生活垃圾的 资源化和源头减量化，为分类处理和综合利用打好基础，也可以降低处理难度、 减少处理成本。 5）从产业结构优化到废弃物处理，多方面推行环境综合整治 逐步优化和完善小城镇产业结构，严格执行国家有关环境保护的法律、法规，控 制污染企业上马，关停规模小、能耗高、污染严重的乡镇企业，加强企业的
7、技术 改造，通过优惠政策促进本地区的产业结构优化。 6）建设区域性环境管理系统。小城镇或小企业单独建造污染处理设施，在经济上和 技术上都存在着较多困难，所以应该扩大小城镇环境基础设施的处理规模和处理 能力，提高投资效益和使用效能。 7）强化环境管理监督机制 加强监督可以更好的保证环境管理措施的实行和产生良好结果。小城镇可以根据 国家的法律、法规制定相应的实施办法，明确奖惩，才能更好的起到监督作用。 四、总结： 本文从小城镇规划基于生态理念的探索角度，对小城镇规划建设的生态因素和问题进行了分析研究，以指导小城镇的生态建设，进而得出小城镇进行生态建设的规划策略，因此小城镇的建设需要综合的分析本区域的自然、经济、人文三个方面的区域资源和影响因素，针对镇区内的生态系统的要素和存在问题，处理好城镇规划和生态系统两者之间的关系。 参考文献 12000 年环境年鉴M.北京:中国环境报，2001. 2叶文虎.环境管理学M.北京:清华大学出版社，2001. 3张坤民.可持续发展论M.北京:中国环境科学出版社，1997. 4张建平.可持续发展与清洁生产J.世界环境，1996(1):45
