1、海南乡村旅游住宿设施发展现状摘要：本文从海南乡村旅游的发展现状入手，以乡村旅游开展较好的海口市琼山区文明生态村为例，分析出海南省乡村旅游住宿类型的主流为农家旅馆，并总结了农家旅馆存在的问题。 关键词：海南乡村旅游住宿 农家旅馆 中图分类号：F590.65 文献标识码：A 文章编号： 一、海南乡村旅游的发展 海南乡村旅游萌芽于 20 世纪 90 年代中期，至今已有海口、三亚、文昌、琼海、万宁、澄迈和定安等市县开展了乡村旅游，其中兴隆热带植物园、澄迈万嘉果园已列入全国农业旅游示范点。乡村旅游产品主要有三类：一类以自然生态风光为主，如兴隆热带植物园；一类以农业生产和农村生活体验为主，如海口的绿枫农庄
2、、文昌的渔家乐；还有一类是以农民新村（文明生态村）旅游为主，如海口、文昌等地的文明生态村旅游。此外，农业主题公园类已提上建设日程，如目前正在建设的海口市演丰热带乡村主题公园项目。 总体上看，海南乡村旅游尚处在起步阶段，乡村旅游的规模不大、热点不多、种类不全、层次不高、产业地位不明。主要存在四个突出问题：一是全省上下对乡村旅游重视不够。一些地方和部门没有把乡村旅游作为建设社会主义新农村和推动旅游转型升级的一项重要工作来抓，农民、农场和企业投身乡村旅游的意识不强，同省外轰轰烈烈的乡村旅游发展态势比，海南乡村旅游比较冷清。二是乡村旅游缺乏积极有效的引导和扶持。海南乡村旅游一直处于自然发展状态，旅游和
3、农业主管部门都没有将其纳入工作统计范围，至今家底不清，没有科学的规划引导，也没有税收、信贷等方面的优惠政策扶持。三是乡村旅游产品开发滞后。产品体系不全，观光型的多，度假型的少；自然生态类的多，农事体验类的少，民俗文化类产品更是空白。产品配套性不强，食住行游购娱要素不全，有的景点可进入性差，没有公共交通，无法吸引大量游客前往；有的休闲娱乐活动单调，造成游客停留时间短，重游率低。四是宣传促销不力。旅游部门没有将乡村旅游作为一项重要的旅游产品进行整体形象宣传，旅行社也没有将乡村旅游纳入常规旅游线路进行促销，全省尚未策划一些大型的活动来造声势，使得海南乡村旅游的市场知名度较低。二、海南省目前乡村旅游住
4、宿设施主要类型农家旅馆 笔者于 2011 年 7-8 月间选择了乡村旅游开展较好海口市琼山区文明生态村进行了实地访查，了解了当地乡村旅游住宿设施情况。海口市琼山区文明生态村背景如下： 作为海口市国家历史文化名城的核心区，琼山不仅有五公祠、琼台书院、海瑞故居、云龙改编旧址等名胜古迹和爱国主义教育基地，其文明生态村更是景色迷人、独树一帜，先后创建了本立村、龙鳞村、田心村等文明生态村，全区创建文明生态村 500 个，占自然村总数的 66%，目前共有 9 个村庄开展乡村游。近年来，琼山区结合农村的区位、生态、人文等优势，提出了“百村联创百里文明生态村长廊”的创建思路，以海榆东线为主轴，以沿线的红色爱国
5、主义教育基地、百里绿色生态循环农业园区、低碳经济产业带为特色资源，打造“百里乡村游长廊” ，建成生态优美的绿色长廊、经济发展的富裕长廊、文化繁荣的教育体验长廊与农家乐发展的乡村游长廊，吸引了国内外游客与更多城里人来观光度假、生态养身、休闲娱乐。 表 1 海口市琼山区农家旅馆客房数量 资料来源：海口晚报 作为乡村旅游开展较好的琼山区的生态文明村，没有专业接待酒店，有的只是农家旅馆，这种乡村旅游住宿类型正是海南省乡村旅游住宿类型的主流。2010 年 8 月通过评审的海南国际旅游岛村庄规划设计导则针对国际旅游岛的村庄建设，提出了专门的乡村旅游发展规划，包括慢行系统和民宿业。民宿业要求结合当地特色资源
6、，积极发展乡村旅游业，沿慢行系统两侧结合特色民居合理布置驿站，发展农家特色餐饮、住宿等服务业。 海南国际旅游岛村庄规划设计导则评审的通过也把民宿这种住宿类型确定为海南省乡村旅游住宿类型的主流。 台湾民宿管理办法将民宿定义为“利用自用住宅空闲房间，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所”1。农家旅馆的概念接近此定义，农家旅馆是指由农民兴办在风景名胜区周围、城市周边、或相对偏远古朴的地区、林区，利用自用空闲房间向游客提供食宿等相关有偿服务的旅游接待场所。其主要特点：一是业主是农民，二是规模小，三是以个体经营管理为主，四是服务对象主要是停
7、留驻足的游客。 三、农家旅馆发展的必然性 农家旅馆的发展有其必然性，这主要表现在以下三个方面： 从需求方面看，游客希望乡村旅游目的地附近能有质优价廉、富有乡村风味的旅馆。农家旅馆往往地处乡村旅游目的地，是旅游者“前不着城，后不着镇”时的最佳选择，既可满足旅游者基本的生活需求，又能让他们享受到亲近乡村风味生活的乐趣。 从供给方面看，农民能够并且愿望提供农家旅馆。近年来，农民的生活水平日益提高。一般较富裕的农户都有闲置房屋，女主人可以从事一些接待服务及日常管理，我们把这种情况称之为具有“闲置的接待能力” 。有些农户把自家的农田、果园、手工作坊作为参与型的活动项目，作为吸引游客的一大重要条件。具备了
8、这些条件，有些农户就开始接待一些游客，获得了一定的利润。在经济利益的驱动下，这种行为很快就取得了示范效应，于是，越来越多的农户开始愿意接待旅游者。 从行业竞争看，现代农家旅馆有较强的竞争优势。现代农家旅馆的最初投入成本很低，只需有闲置的房屋和一些基本设施，所以，行业的进入壁垒较低。另一方面，即使农户不再愿意开办农家旅馆，他的房屋设施仍可自己享用，没有特别大的风险和损失，所以，其退出壁垒也较低。对于一个进入和退出壁垒都很低的行业来说，它通常具备投资小、风险小、收益小的三大特点。而这三大特点恰恰又是与传统的“小农经济”思想相吻合的。许多农户都会选择风险较小的方法，把自己的闲置接待能力转化为经济效益
9、。 四、农家旅馆存在的问题 笔者在走访海口市琼山区文明生态村之后，发现目前农家旅馆存在以下问题： （一）角色定位不准确。 目前的乡村旅游接待农户，在实际运作过程中更多地扮演着农家餐馆的角色，过夜旅游者人数极少，住宿功能没有得到充分发挥。 （二）建筑外观不具特色。 目前农家旅馆大都由本土老百姓自行修建，由于观念陈旧等原因造不出有特色住房，建筑风格十分单一。 （三）卫生条件令人堪忧。 乱倒乱扔生活垃圾、随意排放生活污水、厕所设施简陋的问题依然是普遍现象。从业人员也缺乏卫生意识，整体卫生状况不容乐观。 （四）安全隐患较大。 在用电方面，一些农村电线电路长期得不到改造和检修，极易漏电走火，而一些农家旅
10、馆房前屋后堆满各种杂物，不具备消防设施，存在着极大的火灾隐患。一些位置相对较为偏僻的农家旅馆，也没有采取措施保障游客生命财产安全。 （五）经营意识还需提高。 很多经营者目光短浅，缺乏全局和长远观念：愿意在主体建筑上花钱，而不愿在治理、美化环境方面下功夫；愿意在数量上扩张，而不愿意在经营特色、服务质量上花钱。此外还表现出不愿走出本地去做比较，学习别人的先进管理经验的要求不强烈等井底意识。 （六）管理力度还需加强。 当地政府在对农业接待户的管理方面存在一些薄弱环节，如：缺乏必要培训，导致服务质量不高；对拉客宰客现象管理无力；对团结协作，致力于树立全村形象的意识不强；规划布局有待加强，由于乡村旅游具
11、有分散性、松散性等特点，各级各部门很多是一种事后管理，事前较难控制，造成一些接待户在规划布局上缺乏必要的科学依据，乱建设、乱开发在一定范围内存在。 五、小结 依据在国家标准网和各省、直辖市旅游局主页上查询到的信息，截至 2010 年，我国共有包括四川、浙江、广东等 22 个省、直辖市制定了乡村旅游或农家乐旅游的相关规范与标准。为了规范海南省农家旅馆的经营行为，为乡村旅游者提供满意、舒适、卫生、安全的住宿环境，必须建立海南省农家旅馆标准体系 参考文献： 1 高丽真国民旅舍住宿旅客市场特性之研究D 台中：台湾逢甲大学管理学院, 1993 2 王显成我国乡村旅游中民宿发展状况与对策研究J乐山师范学院学报，2009，24(6)：6972 3 王云才国际乡村旅游发展的政策经验与借鉴J旅游学刊，2002，17(4)：4550 4 李星群基于旅游者需求的乡村旅游住宿类型研究J旅游论坛，2011，4(2)：8286 5 韩振华，周玲强关于发展现代农家旅馆的研究探讨J旅游科学，2001， （1）：2529
