1、加强国有林场人事档案信息化建设 保障岗位绩效工资稳步实施摘要：人事档案管理工作是一项横贯各类的重要基础工作，国有林场改革新形势赋予了档案新的理念、新的发展机遇，也提出了新的要求。人事档案信息化建设是今后工资改革发展的需要，又为人事档案工作的发展开辟了一条崭新的路径。夯实国有林场人事档案信息化管理，才能使林场人事改革充满生机与活力，为岗位绩效工资更好更快的实施提供有力的保障。 关键字：国有林场人事档案 信息化 绩效工资 中图分类号： G270 文献标识码：A 一、当前国有林场人事档案管理存在的问题 1.1 管理法规滞后。现在的人事档案管理，保留着计划经济体制的某些遗风，计划色彩浓厚，缺乏应有的生
2、机和活力。当前面临国有林场改革，人事制度改革跟不上经济体制改革的步伐，虽然我国人事制度总体框架已定，但很多细则仍在探索和不断调整的过程中，给人事档案管理改革带来了不确定性，使人事档案管理法规滞后。 1.2 管理方式单一。在人事档案的管理方式上，无论是干部还是工人，无论是正式人员还是流动人员，都使用统一的格式，统一的分类，统一的保管方式来进行管理，不能根据具体的情况，分门别类地制定标准来管理，而形成了千人一面的现象。 1.3 管理手段落后。现行的人事档案缺乏现代化管理。林场各基层单位由于经济、人员和其他原因，能实现计算机管理的为少数。虽然已有人事档案管理的软件，但并没有普及使用，而且很多种版本内
3、容标准不统一，使得数据无法汇总，软件之间不能相互兼容，信息资源无法共享。1.4 信息化建设意识缺乏。实现国有林场人事档案信息化管理，是一项繁重的工作任务。当前林场对人事档案管理信息化建设财力及人力投入不足，限制了人事档案信息化发展的速度，使之与国有林场改革发展无法适应，使人事档案在绩效工资管理与改革中无法发挥其积极作用。 1.5 档案信息化高素质人才缺乏。人才是国有林场档案信息化建设的重中之重。目前林场人事档案管理人员大多年龄偏大，信息技术能力和水平较差，不能更好地 适应人事档案信息化建设的需要。 二、加强认识档案管理信息化建设的重要性 2.1 促进优化国有林场改革中的人事管理。当前国有林场改
4、革势在必行的情形下，人事管理的信息化以创新的人事档案管理手段，建立复合型档案管理员队伍，加快档案资源信息化，档案保护现代化，档案利用网络化的速度；提高人事档案管理的科技含量，为社会提供快捷、高速、准确的服务。 2.2 整合人才信息资源促进人事档案社会化管理，实现人事档案信息标准化。人事档案既有本地人才基本信息资源，也有全国范围内的人才信息。此时信息化整合的手段在于依托系统软件支持，快捷方便地实现查询和统计功能，人事档案信息形成、交换、存储的标准化，便于更广范围的统一调用。 2.3 人事档案信息化，可充分利用和发挥现有微机的潜能，提高利用率。人事档案信息成果可多份拷贝，将拷贝成果送到领导及各个部
5、门，就扩大了社会影响，拓宽了服务范围，档案信息的完整性也就有了保障。2.4 人事档案信息化，可改善人事档案的管理工作。只有实现档案信息化，才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理部门从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。 2.5 决定着人事管理中的凭证作用和法律效应。认识档案信息化是林场各基层单位及机关科室人缘在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表现，以个人为单位组合起来，以备日后查考的文件材料，更是每个人自然情况、学历、社会经历的原始记录，真实客观地反映着个人思想品德、政治信仰、业务能力、工作
6、状况、奖惩等方面情况。它的原始性、真实性和完整性在组织部门选人用人、人才流动、职称评聘、调资、参加社会保险等方面起着重要的参考价值。 三、国有林场实施岗位绩效工资改革的必要性 我场作为省直国有林场管理局，干部职工实施绩效工资与其他事业单位同步。局内实行两种不同的工资制度，不同的岗位实行不同的工资级别，单位就要实行完善的考核制度，根据技术、管理等技能岗位的不同特点，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬的政策，重点向一线职工、骨干技术人缘和做出突出成绩的其他工作人员倾斜，所以人事档案管理信息化与岗位绩效工资实施同步势在必行。 3.1 林场经济参与市场竞争的需要。 由于人力资源的竞争以及工资对劳动者的特殊
7、意义，必须牢牢把握市场经济的客观规律，建立与社会主义市场经济客观规律相适应的、规范有序、充满活力的工资分配制度，发挥劳动力市场机制的作用，根据林场自身的经济条件自主地决定工资分配制度和分配方式，追求工资效益。 3.2 林场贯彻按劳分配原则的需要。如果工资制度在各单元的相对比重设置上不科学，顾此失彼，就会出现工资价格不能一目了然，造成同工不同酬，不同工同酬，只有执行以岗位为主体的岗位绩效工资才能解决这个问题 四、加强人事档案信息化管理与岗位绩效工资改革相适应的对策 4.1 充分认识人事档案信息化建设在国有林场实施绩效工资的重要性。随着国有林场人事制度改革的不断深入，要充分认识人事档案信息化建设的
8、重要性，要在国有林场改革的引导下积极稳妥地推动人事档案信息化建设的进程，不断加大财力及人力投入，加强基础设施建设，提供必要的物质基础，把人事档案信息化建设作为林场人事工作中的一个重要的组成部分来建设。 4.2 在场内建立完善的人事管理制度和业务指导体系。人事档案信息化建设是新时期对国有林场人事档案管理工作提出的新要求、新任务，必须结合各基层单位信息化建设的进度和人事档案信息化管理的实际情况制定相应的工作流程和规章制度，使档案管理工作有章可循，以保证人事工作的政策性、纪律性，人事档案内容的连续性、完整性，归档材料的真实和精炼。促进人事档案管理工作向制度化、规范化发展。要以提供完美的服务为目标，处
9、理好保密与公共服务的关系，尽量减少因管理不善造成的漏洞。 4.3 提升林场基层单位档案管理人员的能力与素质。加强档案人员政治修养与素质，提高专业技能，培养高素质复合型人才。人事档案信息化建设的一个关键因素就是建设一支高素质的档案信息化管理人才。从事档案信息化管理的工作人员，必须具有较好的档案管理理论素养及档案管理实践经验，同时具有传统的纸质档案归档能力和现代的信息化档案归档管理能力。在人事档案信息化建设过程中，需要档案工作者不仅要具有丰富的档案管理专业知识能力，更要具有创新意识、创新能力及熟练应用现代化管理设备的能力。 4.4 人事档案信息化建立一人一档制。将每一位员工的工资以电子表格的形式呈
10、现，包括历年历次的调资、职称、岗位设置、竞聘情况，这样检索方便，一目了然，可作为单位职工工资变动电子档案备查。 4.5 高效合理利用档案信息资源。人事档案信息化管理是一项服务性很强的工作，为了实现人事资源共享，应对当前国有林场改革，开发出隐藏在档案中的有用信息，积极提供利用，使静态的信息活化，让档案为岗位绩效工资改革政策提供有效数据，才是档案工作的最终目的。 4.6 实行每位职工人事档案信息的动态跟踪。要对每位员工的信息及时增补、完善，审核有关人事信息，每一次工资的变动、职称的晋升、荣誉的取得随时更新，将静态性信息描述为动态性的信息，不断充实人事档案信息内容，全面、准确地反映个人的真实面貌，提
11、高利用效率与公信力。 五、小结。 人事档案管理信息化是未来的发展趋势。它是个人身份、学历、资历方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障组织关系紧密挂钩，具有法律效用，也是记载林场职工工作轨迹的重要依据。加强信息化人事档案管理，提高其质量和效率 ，不断创新，加强管理才能更好地适应国有林场岗位绩效工资的稳步实施。人事档案信息化是一个长期渐进的过程，有待在实践中不断发展和完善。要因场制宜，用信息建设思想总揽全局，保证人事档案信息化建设与国有林场工资改革同步发展，同时为国有林场经济快速增长服务。 参考文献： 1戎晔 高校人事档案信息化建设初探 科教文汇，2010， （30）：180。 2 张志行，陈艳 高校人事档案信息化管理研究与探索 江苏教育学院学报：社会科学版，2010,26（2）：57-59。 3 刘韶青，林香青，张琮.浅谈干部人事档案管理与利用的创新J.北京档案，2010。 4王冬英.干部人事档案工作创新之我见J.企业家天地(理论版)，2010。 5唐洁琼，徐荻蕙.知识经济时代高校图书馆期刊资源开发与利用创新探析J.高校图书馆工作，2010. T。 6王英玮.信息时代的人事档案管理理论实践方法技术M.中共党史出版社，2004 年 5 月版。
