1、结算审核与工程造价之浅谈【摘要】:针对建筑工程造价控制的重要性,从收集、整理依据性文件,工程量的核实,定额单价的执行,取费情况的审核,结算审核方法以及审核人员应具备的素质等方面进行了探讨,以达到强化结算审核,控制工程造价的目的。 【关键词】:工程造价,工程数量,结算,审核 中图分类号：F416.9 文章标识码：A 文章编号： 强化建筑工程结算审核,是有效控制工程造价的必要程序和重要手段。强化建筑工程结算审核,就是通过对建筑工程结算进行全面、系统地检查和复核,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目管理目标的实现。下面我结合本人在工作中遇到的问题,从资料整理、现场管理、标准执行等方面进行叙述。 1
2、.完整、系统地收集、整理依据性文件 收集、整理好竣工资料:(施工)竣工图纸、会审纪要、设计变更通知单、隐藏工程记录、各种签证、主材的合格证、单价及施工合同等。 1)竣工图是工程交付使用时反映实际状况的图纸。对于工程变化未超过 30%的,应在施工图纸上变更处分别标明,不用重新绘制;对于工程变化大于 30%的,一定要重新绘制竣工图。 2)会审纪要是由施工单位、监理单位、设计单位、建设单位等多家单位参与研究协商并确定图纸中存在的各种技术问题的处理方案,会议纪要经整理、与会各方会签后,即成为施工结算的依据性资料 3)设计变更通知单:设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸,经审核人员签
3、字并加盖公章,经建设单位项目负责人和总监理工程师审查同意并签证认可;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算中。 4)隐蔽工程记录:所有隐蔽工程均需进行验收,2 人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签字确认。审核竣工结算时应校核隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整、工程量与竣工图一致方可列入结算。 5)各种签证资料:现场签证即现场施工签证,包括设计变更通知单,如施工确认签证,主体工程中隐蔽工程签证,暂不计入但要求按实际工程量结算的项目工程量签证及一些预算外的用工,建设单位原因引起的返工费等,必须在施工的同时画好实际施工隐蔽图,在做好检查验收记录的同时,请设计单位、监理单位、建设
4、单位等有关人员到现场验收签字,做到手续完整,并将该变更部分结算金额随同工程进度一并上报,予以确认,以免事后产生纠纷。 6)主要建筑材料品种规格、质量与价格签证。目前,市场上的伪劣产品较多,即使同一种合格产品,不同的厂家,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进货前必须取得建设单位或监理同意,其价格必须经建设单位认可。对于一些涉及工程量较多而工期较长的工程,价格涨跌幅度较大,必须分期分批对主要材料与建设单位进行价格签证。 7)校核施工合同条款。首先,应复核竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格。只有按合同要求完成全部工程并验收合格后才能竣工结算;其次,应按合同规定的结算方法、
5、计价依据、取费标准、主材价格和优惠条款等对工程竣工结算进行审核,若发现合同有漏洞,应请建设单位与施工单位协商研究,确定结算要求。 2.加强现场管理,为核实工程数量提供翔实依据 1)土石方分部。土壤类别应根据地质勘探报告划分。挖土平均厚度应按自然地面测量标高至设计地坪标高的平均厚度确定。土方运距应核实准确,以便套用相应定额子目。基础土方、石方开挖深度应按基础垫层底面标高至交付施工场地标高确定,无交付施工场地标高时,应按自然地面标高计算。 2)基础分部。打桩分部的定额仅适用于一般工业及民用建筑的陆上桩基工程,不包括打试桩、试夯及完工后的试验,发生时另计。审查时应注意列表中各类桩基所对应的机械进出场
6、费用及组装、拆卸费用所列范围是否计入措施费中,不得重计或漏计。 3)墙体分部。墙基与墙身的划分应以设计室内地坪为界(有地下室的按地下室室内设计地坪为界)。内墙、外墙、框架间墙和非框架间墙应分别计算。墙体工程量应扣除门窗洞口、圈梁、过梁、构造柱及 0.3m2 以上的孔洞数量。计算墙身长度中,属于框架间墙应扣除柱位,墙体高度应扣除梁高或板厚。 4)柱、梁、板分部。按设计图示以体积计算。有梁板的柱高,应自柱基上表面(或楼板上表面)至上一层楼板上表面之间的高度计算。无梁板的柱高,应自柱基的上表面(或楼板上表面)至柱帽下表面之间的高度计算。框架柱的柱高应自柱基上表面至柱顶高度计算。构造柱按全高计算,嵌接
7、部分的体积并入柱身体积,依附柱上的牛腿体积并入柱身体积内计算。 5)门窗分部。门窗工程量应与砖墙中扣除的门窗面积相符,不同种类的门窗(如门连窗)应分别套价。门窗数量表中的数量应与各层门窗数量之和相符,计算时还应注意配套玻璃种类,厚度是否与定额相同,不同时应进行换算。 6)屋面分部。屋面卷材防水、屋面涂膜防水按设计图示尺寸以面积计算。斜屋面(不包括平屋顶找坡)按斜面积计算;平屋顶按水平投影面积计算。不扣除房上烟囱、风帽底座、风道、屋面小气窗和斜沟所占的面积。屋面的女儿墙、伸缩缝和天窗等处的弯起部分并入屋面工程量内。 7)楼地面分部。按设计图示尺寸以面积计算。整体面层包括水泥砂浆地面、现浇水磨石地
8、面,细石混凝土楼地面、菱苦土楼地面;块料面层包括石材楼地面、块料楼地面。扣除地面凸出的构筑物、设备基础、地沟等所占地面,不扣除间壁墙和 0.3m2 以内的柱、垛、附墙烟囱及孔洞所占面积,门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部不增加面积。其他材料面层包括楼地面地毯、实木地板、防静电活动地板、金属复合地板,门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分应并入相应的工程量。 8)装饰分部。墙面抹灰分一般抹灰、墙面装饰抹灰、墙面勾缝,按设计图示尺寸以面积计算,扣除墙裙、门窗洞口及单个 0.3m2 以外的孔洞面积,不扣除踢脚线、挂镜线和墙与构件交界处的面积,门窗洞口和孔洞侧壁及顶面不增加面积。天棚抹灰按设计图示尺寸以
9、水平投影面积计算,不扣除间壁墙、垛、柱、附件烟囱、检查口和管道所占的面积。带梁天棚,梁两侧抹灰面积并入天棚面积内。 3.严格、科学、合理执行定额单价 1)结算单价应按合同约定或招标规定的计价原则执行。审核时要注意:审查工程项目内容是否与实际内容相符;有无低单价套用高定额子目;有无一般建筑材料套用高级建筑材料;是否将定额中已含的工作内容另列项目多结算等情形。 2)审核材料的市场价差。市场价差的审核方法有三种:a.按各地市发布的信息价核定;b.按甲乙双方合同中明确的价差补差;c.按施工单位购买材料发票并通过市场调研后确定的价格计算。针对目前市场经济状况,审核人员要掌握市场价格的信息及其变动趋势,做
10、到心中有数,在审核时才能够对各种价格的合理性作出初步判断,对一些价格产生怀疑时还要做进一步调查。 4.依据现行标准,严格审核取费情况,杜绝重复取费 结算人员必须对国家现行的有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚,如工程造价中,措施费和施工图措施包干费包含哪些内容一定要很清楚。审查取费标准是否正确,审查工程类别的划分是否正确。 5.针对不同建设工程,灵活采取结算审核的方法 工程结算的常用审核方法有逐项审核法、标准预算审查法、分组计算审核法、对比审核法、重点审核法,具体可根据工程项目的重要程度、时间长短和委托方的要求而定。 6.强化职业道德建设,加强对从业人员专业培训,努
11、力提高从事结算审核工作人员的整体素质 对从业人员遵守职业道德建设教育,做到在结算审核中公平、公正、公开,从源头上制止行业腐败。要不断加强法律、法规教育,提高从业人员的法制意识和行业自律意识,严格按照结算审核程序办事,使建设工程从设计、施工到结算真正成为阳光工程。 7.结束语 在加强从业人员的专业知识的培训方面,要积极组织相关人员参加行业机构举办的各项培训,全面了解工程量清单现行消耗量定额的构成,更好地进行定额的换算和增补,同时还要求从业人员掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。 【参考文献】: 【1】王雪青.建设工程投资控制【M】.北京:知识产权出版社,2006. 【2】贾宏俊,李清立.建设工程技术与计量【M】.北京:中国计划出版社,2006. 【3】王荣,于露.对于工程造价控制过程中审计效力的研究【J】.山西建筑,2007,33(1):243-244.
