1、论建筑工程造价中的有效控制【摘 要】随着我国国民经济的快速发展，建筑行业迎来了前所未有的新契机，成为了我国国民经济的支柱性产业。建筑企业不同于其他类型的企业，其在工程项目中的投资要远远大于一般项目的投资，所以控制工程造价突显其必要性。为了提高工程造价控制成效，在合理降低工程成本的情况下确保工程质量，应当将工程造价控制贯穿于工程建设的各个阶段之中。基于此点，本文对建筑工程造价的有效控制措施进行论述。 【关键词】建筑工程；造价管理；投资；工程质量 在传统的建筑工程造价控制中，往往仅重视项目设计阶段和施工阶段的造价控制，而忽略了招投标阶段、竣工结算阶段的造价控制，致使造价控制的有效性不足。随着现代建
2、筑工程项目规模的不断扩大，施工工序日益复杂，施工中的变化因素也逐步增多，所以必须将工程造价控制贯穿于工程管理的全过程之中，使工程建设各个阶段的造价控制紧密联系起来，不断提高工程造价控制效果。 一、建筑工程项目决策阶段的造价控制 项目决策阶段是建筑工程造价控制的基础阶段，必须确保工程项目建设的可行性，重视项目可行性研究的比较和分析，使项目造价控制成为主动的控制。首先，做好项目可行性研究和投资决策阶段的估算工作，提高项目可行性研究报告中投资估算的准确性，切实发挥造价控制的作用。项目可行性研究和投资决策是工程造价控制的源头，对全过程造价过程起着重要的指导作用和决定性影响，同时也是评估建设项目，做好后
3、续工作的关键所在。项目投资估算一定要能够反映设计内容，提高设计方案的技术可行性和经济合理性，杜绝出现高估的问题，确保投资估算准确、合理、全面；其次，加强投资决策阶段工程造价控制。认真收集详实的基础资料信息，比如工程建设所在地状况、水电路状况、施工材料价格、施工设备技术参数、大宗材料采购地以及类似工程建设资料等，对决策阶段的工程造价进行科学论证和研究，作出相对比较准确的投资控制措施。 二、建筑工程招投标阶段的造价控制 由于建筑工程具备工程量大、涉及专业多、施工工序复杂等特点，所以建筑工程造价极易受到施工周期、材料设备价格以及市场供求关系的影响。要想实现对建筑工程造价的全方位控制，提高投资的使用效
4、率，就必须重视建筑工程招投标阶段的造价控制，加强工程造价的源头控制，设置投标限价，对于公开进行招投标的房屋建筑和市政基础设施工程要设置投标限价。投标限价与标底的意义不同，它是国家法律规定的在招标文件或开标前三天向投标单位公开，而标底则必须一直保密，直到招投标环节结束。建设单位要在招标文件中明确“凡投标总报价高于投标限价的，一律视为无效标书”这一条款，以防止出现哄抬标价、串通投标的行为。若投标限价定的过高，必然会导致中标价偏高，有可能引导工程造价失控。建设单位要组织注册造价工程师对投标限价进行审核和确认，保证投标限价的合理性。当投标报价审核合格后再发给正式投标人，并上报至有关投标管理部门进行备案
5、。 （一）建立标准成本控制体系 工程项目管理是提高经济效益和劳动生产率的重要途径，而强化项目成本管理是控制工程造价，提高投资效益的有效手段，所以项目成本管理是项目管理的重中之重，应当贯穿于工程建设的全过程之中。项目管理部门应当利用货币形式对管理对象的资金耗费实施动态管理，运用标准成本强化项目成本管理，并将标准成本纳入到施工方案的编制中，制定工程项目标准成本体系。首先，确定标准成本。建筑产品的造价由建筑预算定额、预算单价、材料结算和取费规定等因素构成。项目管理部门应当根据施工图预算书文件，在结合工程项目特点和自身建设条件的基础上，对施工方案进行合理编制，并科学制定项目标准成本；其次，采用成本差异
6、考核办法。工程项目建设期间易受种种因素的影响，致使实际成本与预算成本和企业制定的标准成本产生不符，这种不符既包括不利差异，也包括有利差异，通过及时考核确保差异得到有效控制，进而实现预期成本控制目标；再次，实施项目成本责任制。建筑工程项目成本管理要在项目经理的监管下，将成本管理目标落实到各个部门、岗位和人员中，定期进行核算和分析，检查成本核算责任制度的执行情况。此外，做好成本原始记录，严格控制成本开支范围，运用先进的成本管理方法对施工情况进行动态分析，充分挖掘施工中存在的成本潜力。 （二）加强工程变更和现场签证控制 在建筑工程中，应当对工程变更和现场签证进行有效控制。若出现不可避免的变更事项，应
7、当对工程造价进行分析，做到心中有数，同时必须对分包方提出变更要求，防止分包单位采取不平衡报价而使工程造价超标。尽量提前设计变更的时间，通常情况下变更发生的时间越早，投资损失越小，反之则会对工程造价造成严重影响。所以，应当将设计变更管理控制在设计阶段，运用先算账后变更的措施，使工程造价得到有效控制。此外，现场管理人员在管理工程签证时应当做到签量不签消耗、签量不签价、签单价不签总价、鉴证事项来源清晰。 （三）加强施工人员、材料和设备的控制 在施工人员的选用上，施工单位要选择具备良好施工技术和素质的施工队伍，确保施工队伍树立成本管理观念，在施工中遵循认真负责、实事求是的态度，并且做好与其他各部门施工
8、之间的配合。在材料采购方面，要了解市场行情和材料价格的变动情况，运用货比三家的方式选择合适的材料，对材料采购、验收、领用、仓储等环节实施控制，杜绝施工现场出现浪费材料的状况，有效控制材料的费用。此外，重视施工机械设备的维护保养工作，确保其始终处于最佳的工作状态，提高劳动作业效率。 四、建筑工程竣工阶段的造价控制 首先，收集、整理好竣工资料。竣工资料包括结算书、竣工图、有关签证、会议纪要以及往来资料等，尤其要注意竣工图必须经过监理单位和业主的现场勘查核实，确保资料与实际施工情况相符。否则，就应当以竣工图纸为依据对工程量和工程项目进行核实；其次，处理好争议问题。当双方产生争议时，建设方应当组织相关
9、人员到工程现场进行核实，在全面了解情况的基础上，于甲方在会议上形成一致意见，并和总包施工单位进行洽商。关于定额问题的争议可以咨询相关主管部门，对于合同中的条款问题要由法院进行裁定；再次，做好工程结算工作，确保工程造价的合理性、准确性和真实性。监理单位和业主要审查施工方是否按照招标文件和设计图纸进行施工，并核对工程量和设计变更，检查项目单价套用是否正确。 参考文献 1刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索J.科技咨询导报.2007（4）. 2王丽.探讨建筑工程造价中的有效控制J.科技风.2010（15）. 3蒋飞燕.董春蕾.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策J.城市建设理论研究（电子版）.2012（4）. 4吕宏亮.建筑施工单位进行工程造价的有效性控制J.中国外资（下半月）.2011（11）. 5徐容宁.建筑工程设计与工程造价有效控制探讨J.法制与经济（中旬刊）.2010（7）.
