1、论新兴产业推动地区城市化摘要： 将从地区和城乡“二重结构”方面切入，针对我国生产性服务业的发展，研究如何推进我国城市化进程和其所起到作用以及原因结果。 关键词： 新兴产业；城市化；二重结构 中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：16723198（2013）02001002 城市化是伴随着区域工业化、经济现代化必然出现的社会发展趋势，是工业化发展的必然结果，是完成落后农业国向发达工业国跨越的必由之路，也是实现经济结构优化和产业结构提升的重要途径。但是对于我国来说，由于指导思想和管理理念滞后、体制和政策方面的歧视、具体国情的制约、地区和城乡“二重结构”的羁绊，我国的城市化推进发展滞后且缓慢。
2、 1 生产服务业的发展 首先，生产性服务业是为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服 务的服务行业，属于一个新兴的产业。生产性服务业是与制造业直接相关的配套服务业，它的主要功能是为生产过程的不同阶段提供服务产品，它贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，包括物流、研发、信息、中介、金融保险以及贸易相关服务等，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业，是二三产业加速融合的关键环节。目前生产性服务业在我国尚处于进一步探讨和加快发展阶段。 新兴服务业，尤其是与制造业紧密相联的生产性服务业是浙江“十二五”时期经济转型发展的引
3、擎。只有充分发挥生产性服务业的支撑作用，才能实现浙江产业结构的升级和发展方式的转型，走出一条服务业与其他产业相互结合、相互促进、共同发展的新型工业化道路。 随着企业规模的扩大和国际市场竞争加剧，企业内部的服务项目不断的分离出来，形成独立的专业生产性服务业，同时也使得生产性服务业逐步外部化。实际上，就是制造业企业将一系列以前由内部提供的生产性服务活动进行垂直分解，实施外部化，将研发、设计、内部运输、采购等活动外包给生产性服务企业。企业将其内部的非核心的服务性经济活动外包给专业的服务商来做，不仅使制造企业提升自己的核心竞争力，同时也带动生产性服务业的发展。 上世纪 90 年代以来，我国工业化的推进
4、速度明显加快，为生产性服务业的发展提供了广阔空间。 “十一五”规划纲要把加快发展服务业放在十分重要的位置。加快发展生产性服务业，是贯彻落实科学发展观，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的客观要求，对于我们更好地抓住未来战略机遇期实现全面建设小康社会的宏伟目标，也将具有重要的战略意义。 2 二重结构及其形成原因 地区和城乡“二重结构”就是在地区的产业结构中，现代化的领域同未现代化的领域同时并存，且在这两个领域 之间，存在着相当大的断层。现代化领域与发达国家的企业相差不大，而尚未现代化的领域却处于落后的原始状态。 二重结构形成的原因主要有以下几个方面： （1）资产阶级革命不彻底，资本主义发展
5、不充分，没有彻底摧毁封建土地所有制，小农经济仍占统治地位。 （2）产业革命或工业化过程的特殊性。 （3）两极化促进了其自身的进一步发展。 （4）发展战略不当，资源配置不合理。 在我国来说 2，3，4 比较符合中国国情，它造成了地方经济不能与中央企业有机协作，区域的自我改造、自我发展的能力薄弱，地方财政受中央企业“上划” 、 “下放”的迎新特别明显，就地消化中央企业留下的原材料的能力差，以至于整个地区综合技术水平低于全国平均水平，而它正严重阻碍着我国城市化推进的脚步。 3 二重结构的改造 我国在改造落后地区的二重结构，推进城市化的过程中有自己的一套方法，而这套方法可以依靠生产性服务业的发展得以顺
6、利实施。 一是产业结构的高级化是消除二重结构最主要的手段，而加快发展生产性服务业，提升其现代化水平，可以从供给和需求两方面促进经济结构调整和产业结构的优化升级：一是推动服务业供给总量的增加和结构的优化；二是有利于推动需求结构的改善，生产性服务业投入效率的提高将有利于减少经济增长对高投资和高资本积累的依赖，增加人力资本积累，从而有益于改变投资率畸高、消费率偏低的局面，促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费需求为主导方向转变。 二是提高企业的核心竞争力和自主创新意识，增强中小企业的内部活力，而产性服务业的发展和创新对我国增强自主创新能力、建设创新型国家尤其具有关键意义。 三是在工业现代化的同时
7、，加速农业的现代化，并坚持可持续发展，这样才能从根本上动摇二重结构社会的基础。而加快生产性服务业的现代化，有利于我国转变经济增长方式，并将大大降低经济增长对资源投入的依赖，提高资源使用效率，从而有利于建设资源节约型和环境友好型经济，实现经济的可持续发展。 最后来说，从地区实际情况出发，打造与地区工业有关的生产性服务业特色，加快发展专业的生产性服务业企业，全力培植生产性服务业龙头企业，出台政策鼓励和引导各种类型生产性服务业的创业发展，健全完善高端人才的培养和引进体制，最后加强宣传引导，营造生产性服务业的良好发展氛围。这样，有了一个欣欣向荣的生产性服务业，就能从地区和城乡“二重结构”的方面加快地区城市化推进的脚步，为我国的全貌城市化进程作出贡献。
