1、略谈新时期建设工程造价管理摘要：工程造价是建设工程管理的核心内容，直接关系着工程成本、安全、质量等目标的实现。新时期下，加强建设工程造价管理对工程综合目标的实现具有重要意义。本文结合工作实践分析了新时期加强建设工程造价管理的具体办法。 关键词：建筑工程；造价管理；新时期 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 建设工程的最终目标是在确保实现工程项目的进度、安全及质量等基础目标的基础上，以最合理的投资来实现最佳的投资效益。随着市场经济的不断发展，建筑工程项目的投资规模及建设规模均在日益扩大，加强工程造价管理迫在眉睫。建设工程造价管理贯穿了整个建设过程，主要包括投资决策阶段、项目设
2、计阶段、项目招投标阶段、项目的实施阶段以及竣工结算阶段的造价管理。笔者结合实践工作经验，分析总结了目前建设工程造价管理中存在的问题，并在此基础上提出了相应的应对策略。 一、投资决策阶段的造价管理 对于建筑工程项目而言，投资决策阶段是工程造价管理的关键。加强投资决策阶段的造价管理应事先进行项目可行性的研究，主要应从经济分析以及方案制定两个方面。但由于工程量等均不准确，因而本阶段的工程投资估算缺乏准确性，这在很大程度上增加了造价估算的不准确性。为加强投资决策阶段的造价管理，可以从以下几个方面入手： （一）全面收集基础资料 为确保投资决策阶段造价预算的准确性，收集相关的基础资料，做好相关基础数据的收
3、集、整理等工作，从而为建设项目的设计、技术以及经济分析等提供全面、真实、可靠的数据资料。 （二）加强市场调研 为确保基础资料的真实性和准确性，投资决策阶段还应加强市场调研工作，深入细致地了解并分析国民经济、地区经济以及行业经济增长的趋势及规划，了解国家对于该产业的的相关政策以及产业的短期、长期发展趋势等，通过相关的市场调查来明确项目的可行性。 （三）优化投资方案 在市场调研的基础上，分析项目的特点、市场情况、企业竞争力以及不确定因素等，并在此基础上进行多方案的比选，分析比较各个方案的技术、经济等方面的情况，以充分了解投资的未来效益，从而减少项目的投资风险。 二、设计阶段的工程造价管理 在完成项
4、目决策以后，需进行项目设计。设计阶段的工程造价管理整个工程项目管理的重点内容，也是造价控制的关键。但由于工程项目设计过程中，往往过分重视技术的创新，对于工程造价不够重视。此外，部分设计费用以及计算方法等均存在一定的弊端，在经济利益的驱使下，部分设计单位对控制以及降低工程造价并不积极。在工程的设计过程中，由于与投资控制工作之间发生脱节，工程造价管理难度增加。在设计过程中，设计人员多比较重视工程设计的安全性、实用性以及技术先进性等，注重设计总产值的实现，而对经济性的重视度不够，对工程成本管理不够重视，在新技术、新设备及新材料不断更新的情况下，对这些信息的了解不及时，价格很难确定，从而导致预算与决算
5、之间存在较大的差异。为加强设计阶段工程造价管理，在工程设计初期，应积极地参与到设计工作中，积极主动地影响工程设计，对设计方案进行经济化指标的评价和比较，并运用价值够工程的方法，设计选择最经济合理的工程设计方案。在施工前，应组织工程设计、施工就建设单位进行图纸会审，以及时地发现图纸中的错漏或者内容不明确等问题，并及时地予以纠正，全面优化设计方案，从而减少其对于施工阶段所具有的影响。 三、招投标过程中的工程造价管理 随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，建筑工程逐渐实行了招投标，建设工程项目投资面临着新的挑战。为确保工程投资的有效性和高效性，在项目招投标过程中需要实施公平、公正和公开的原则，以防
6、止人为压价让利或者垫资施工等情况的出现。因此，应加强对招投标工作的监督和管理。与此同时，应不断提高项目投标标底的制作质量以及评标人员的职业素养等，以确保招投标工作的公平、公正性，以达到双赢的目的。而建设单位通过招投标能够择优选择施工队伍，以便于合理的控制工程造价。 （一）做好工程造价相关资料的收集和整理工作 应建立健全工程造价相关资料的积累和收集管理制度，以实现工程造价相关资料的收集及整理工作的规范化、标准化，并对其进行信息管理系统化的管理，从而为以后实施类似工程时提供真实、准确的参考信息。 （二）加强对招投标工作的监督管理 在招投标过程中，科学合理地确定出标底，从而做到以合理的最低标价中标。
7、但不得随意压低标价或者对标价不予以控制，以免造成工程造价失控。首先，合理的工期安排有利于降低工程建设成本。但不科学地缩短工期需要投入更多的财力、人力及物力，从而导致建设工程的成本增加。因此，在确定标底时，应充分考虑工期对于工程造价的影响，合理编排施工工期，以利于工程造价管理工作的开展。此外，质量因素对标底也具有一定的影响。我国现行的定额预算水平较工程招标时的水平更低，施工单位为了创优通常需要增加一定的费用。因此，在编制标底时，应充分考虑质量因素对于标底的影响，并综合考虑技术措施费用、价差因素以及不可预见性的因素等对于标底的影响，从而全面加强工程造价管理。 四、施工阶段的工程造价管理 项目施工阶
8、段是整个项目中资金流动最为密集的阶段。由于建设工程项目的规模较大，且施工工期较长，因而工程造价的影响因素也较多，例如材料价格等的波动较大，而材料成本则在整个工程项目成本中约占60%-70%，因此，加强施工阶段的造价管理，尤其是对材料方面的管理对降低工程造价具有重要意义。 （一）加强材料用量及价格的控制 材料费用在一项建筑工程预算费用中约占 70%左右，在施工阶段合理地控制材料的用量，并合理地确定材料的价格是合理控制工程造价的关键。 （二）加强工程变更管理 在项目施工过程中，由于存在多种不确定因素等，常会引起工程量发生变化或者施工方案、施工技术等的改变等。工程变更势必会造成工程造价的改变，因此施
9、工过程中应合理有效地控制工程变更，加强工程变更管理，从而有效控制工程量的改变以提高工程造价管理水平及效果。（三）加强施工记录及现场签证管理 在项目施工过程中，监理单位以及建设单位应全面施行施工现场管理，做好施工记录以及签证管理，为竣工后的工程结算提供全面、准确的依据，以防止施工方不合理索赔，同时也便于对施工人员的管理。 （四）加强合同管理 施工合同是项目施工阶段进行工程造价管理的根本依据，加强合同管理对工程造价的管理与控制具有重要作用。在合同的签订及履行过程中，均应加强合同管理，并充分利用合同来监督和检查合同对承包人的具体履约情况，并督促其履行合约，同时做好自我履约管理，防止索赔或者反索赔的发
10、生。 五、加强工程结算及审核 进行竣工决算时，审核人员应严格按照合同进行工程决算，严把审核关，以确保预决算能够真实地体现出工程的实际造价，这对工程造价的管理也具有重要意义。 随着市场经济体制改革的不断深入，建筑工程造价体制日益完善，新时期下，为加强建设项目投资效益的实现，应加强项目施工前、施工过程中以及竣工后全过程的管理，全面提高工程造价管理水平，并在确保实现项目的工期、安全、质量目标的基础上以最大的资金投入获得最佳的投资效益。 参考文献： 1宋玉洛.新时期工程造价的管理J.交通世界,2011,(6):196-197. 2崔海龙.新时期我国建设工程造价信息管理的探究J.城市建设,2010,(28):114.
