1、贸易统计新法令中国贸易顺差“瘦身”若对一部 iPhone 手机的利润拆解:美国赚取 360 美元、韩国和日本赚取 46.46 美元、中国仅赚取 6.54 美元。 1 月 16 日,经济合作与发展组织(经合组织)和世界贸易组织依据类似思路,为了反映各国商业单位在生产链中日益分散的情况,推出全球贸易测算新方法附加值贸易测算法,并首度公布了反映这一方法的数据库。 经合组织秘书长古里亚在巴黎举行的新闻发布会上说,按照附加值测算,2009 年中国对美贸易顺差大约“缩水”25%,其中一个重要原因是美国附加值的进口占较大比重。此外,附加值测算的方法也将大幅提升服务在国际贸易中的比重。 按贸易统计新法衡量,中
2、国或许难保“头号出口大国”的头衔,却可更准确地估计自身在全球分工和贸易体系中的分量。 传统贸易统计数据存在重复计算问题 传统的贸易统计方法只测算总贸易流量,而新方法通过考察附加值的进出口,可以更为全面地了解国际贸易和各国之间的商业关系。 附加值贸易统计法以单个商品在全球生产链上不同经济体产生的附加值为基础进行贸易统计。例如,韩国向中国出口 100 美元自己生产的商品,中国在对该商品加工后,以 110 美元的价格再出口往美国。按照传统的国际贸易统计方法,中国对美国有 110 美元顺差,而美国和韩国之间并无贸易关系。而按照附加值贸易统计法,韩国对美国有 100 美元顺差,而中国对美国只有 10 美
3、元顺差。 如今,很多产品不是只在一国生产,而是分散在各国,要经过全球产业链上的各个环节。新方法就是根据这种现实,以单个商品在全球生产链上不同经济体产生的附加值为基础进行贸易统计,而传统方法仅仅统计各经济体的进出口账面数据。 由经合组织和世界贸易组织组成的联合课题组认为,传统的贸易统计数据存在重复计算的问题,给贸易对经济增长和收入的影响造成误导,影响全球经济的进一步发展。 通过附加值贸易统计,日本最大出口国是美国,而非中国。美国所占比重达 19%,中国则为 15%,日本对华顺差基本消除,对美顺差则达360 亿美元,增加约 6 成。 这一统计方法有助于更好地理解国际产业链;有助于理解一国在国际产业
4、链中的地位;也可以更好地理解开放自由贸易政策的重要性,因为一国贸易和国内经济政策将通过国际产业链传导到整个国际市场。 其次,新统计方法有利于更准确地理解进口对经济的积极意义。按照以往的统计方法,出口被视为有利于促进国内生产总值(GDP) ,而进口对 GDP 是负贡献。但按照附加值贸易统计法,进口是出口的促进因素,在多数经济体中,大约 1/3 的进口都是为了出口。 中国顺差大幅缩水 英国金融时报报道称,现有的贸易收支测算方法自大卫?李嘉图(David Ricardo)时代以来几乎没怎么变过。然而 200 年前李嘉图写出关于比较优势的论文时,商品主要是由一国内生产的零部件制造出来的。尽管他的理论至
5、今仍是正确的,但生产过程的实际情况已经发生了巨大改变。 据了解,苹果的产品由包括美国在内的五个国家中的九家企业制造。所有的元件都被运到设在中国大陆的台资公司富士康,组装成 iPhone 后再运往美国。以 2009 年为例,当时每生产一部 iPhone,元件生产企业(没有一家在中国)合计可以获得 172.46 美元,而富士康可以得到 6.50美元。然而,在双边贸易数据中,每部手机 178.96 美元的价值却全部记录在中国出口项目下。从账面上看,富士康参与 iPhone 生产给中国的贸易收支带来了 20 亿美元的进账,尽管这 20 亿美元中多数转移给了外国公司,其中也包括美国公司美国的元件制造商从
6、每部 iPhone 上可以获得 10.75 美元。按照“附加值”测算方法,中国从这一生产活动中获得的贸易收入只有 7300 万美元,而中国当年也从美国进口 1.215 亿美元苹果手机零部件,对美国实际存在 4800 万美元的贸易逆差,而不是顺差。这样一来,中国对美国的贸易顺差就要相应缩小。 根据新法,实际由外商赚取的价值,将从中国庞大的贸易顺差中剥离出去,中国贸易顺差账面数据将明显缩水。 据此,金融时报报道称,审视 iPhone 的生产过程就可以发现,为何最常用的贸易收支测算方法(这种方法仅以商品和服务的贸易总流量为基础进行计算)不能反映贸易在整体经济中的作用。 新法显示“自由贸易”的重要性
7、世界贸易组织(WTO)和经济合作与发展组织(OECD)指出,他们所采用的“附加值”贸易测算方法更为准确,给有关贸易政策的辩论带来了变化。 对于生产过程全球化的商品,高关税及其他进口壁垒都会拖累出口,损害经济和就业,而不是起到保护作用。OECD 和 WTO 表示:“限制中间产品进口的保护性措施会提高生产成本,从而降低一国产品在出口市场上的竞争力。限制采购外国中间商品和服务的政策,也会损害一国在区域和全球供应链中的地位。 ” 据英国金融时报报道,全球贸易性质的变化对于小企业尤其重要,只要所在国家实行贸易开放政策,灵活的小企业就可以从更加全球化的供应链中赚取利润。报道称,为了在全球范围内竞争,企业需
8、要在维持低库存的状态下对需求做出灵敏反应,如果他们进口的中间产品总是因为不可预料的原因被耽搁在边境上,就不可能做到这一点。经合组织专家指出,新的测算方法更清晰地显示出,贸易壁垒不仅对一个国家的竞争力产生巨大不利影响,而且有可能扰乱甚至中断国际产业链。国际贸易谈判需要正视这些新的现实,各国政府也需要采取措施帮助出口企业更好管理其在国际价值链中的地位。 经合组织贸易政策高级分析师塞巴斯蒂安?米鲁多说,新的统计方法清晰地显示出“自由贸易”的重要性,因为一国贸易和国内经济政策将不仅影响其直接贸易伙伴,还将通过国际产业链传导到整个国际市场。相反,贸易壁垒不仅对一个国家的竞争力产生巨大不利影响,而且有可能
9、扰乱甚至中断国际产业链。国际贸易谈判需要正视这些新的现实,各国政府也需要采取措施帮助出口企业更好管理其在国际价值链中的地位。拉米认为,在国际贸易的这种新配置中,商业问题大大超出了单纯的贸易失衡范畴。也就是说,当中国对美出口包含近 50%的中国增值部分而美国对华出口包含 80%至 90%的美国增值部分时,双边贸易失衡问题就变得毫无意义了。拉米呼吁,各国要开放贸易合作,抵制地方保护主义和地域限制。 相关链接 新方法能否取代原来的国际贸易统计? 经合组织秘书长古里亚和世界贸易组织总干事拉米共同呼吁各国支持附加值贸易测算法,认为新方法将帮助各国政府制定更符合国家利益的贸易政策。两大组织也将采取后续行动。但新法暂时还不能取代现有方法。首先,目前关于附加值贸易统计法的研究和应用仍是初步性的,仅涵盖了 40 个国家的 18 大产业,因此不能够替代传统的国际贸易统计方法。 其次,衡量双边贸易往来的传统统计方法仍具有实际意义,尤其是在决定汇率问题上,因此附加值贸易统计法目前仅是传统统计方法的补充而非替代。