1、浅谈编制气象台站建设标准图集的必要性摘要:随着气象台站工作领域逐步拓宽,现代化设备和仪器增多,观测技术要求提高,服务领域和需求增长,公共服务和社会管理职能增多,对基层台站的工作环境、业务能力和人员素质提出了更高的要求。本文浅析了编制气象台站建设标准图集的作用和必要性。 关键词:气象台站建设标准 图集 中图分类号:P4 文献标识码:A 文章编号: 随着中国经济的腾飞,许多原位于城郊的气象观测站因城市建设迅猛发展,周围环境发生翻天覆地的变化,致使观测环境不符合国家观测技术规范要求,所获得的气象观测数据已不能准确地反映地区的气象要素变化,严重影响气象观测数据的可靠性、准确性和代表性。 广东处在改革开
2、放的前沿,气象台站因观测环境发生变化以致不符合规范要求而需要重新选址搬迁建设的案例不计其数。以广州市为例,从 2000 年始,先后因城市建设迅猛发展需要,重新选址搬迁了番禺、花都、从化气象观测站等等。另一方面,随着我国经济社会的迅猛发展,气象灾害造成的经济社会损失也越来越大。各级政府和公众对天气服务的需求也随之提高,为满足经济社会需求,经济条件较好的地方新建了一批地面气象观测站及气象自动观测站。如以广州市为例,近年来先后升级改造增城国家基准气候站,新建南沙、白云气象观测站,花都区气象局建立了 5X5km 的自动观测站网等等。 1 气象台站建设过程中存问题的分析 随着气象建设不断增多和持续,在考
3、察国内及参与广州多个台站搬迁及建设的过程中,发现存在以下问题: (1)国家和地方均颁布了相关气象观测站建设指导意见,目前主要是业务技术规范为主,在建设方面的规范,主要还是依靠相关文件及参照已建气象台站以作为标准,不能很好地适应地方气象台站建设的需要。(2)存在个别站点布局不一、仪器设备型号不统一、安装不规范等,影响了地面气象自动观测系统整体效益的充分发挥。虽然气象仪器设备布局与设备安装基本符合要求,但各省(区、市、县)的气象站在建筑标准上仍然存在一定差异。 (3)缺乏组织建设经验。在组织新台站建设中,虽然地方台站对气象业务操作熟悉,但往往缺乏建设经验,对如何组织实施,如何就业务需求与政府、设计
4、、施工单位沟通存在困难。 目前台站的建设主要依靠自身组织临时机构,需要耗用大量的人力、物力和时间。而对于每个气象台站组织建设而言,气象基础建设更是属多年不遇的项目,往往缺乏专注于气象建设的工程技术人员参与,造成实际工作中存在许多困难需要克服。 为完成一次台站建设任务,前期开展工作,通常会组织参观其他已建台站借鉴学习,但往往参观后却依然存在许多疑问未能有效解决;而有关台站建设指导文件的查找更是大费周折,且不知所查找的文件是否有效、齐全;在与政府、设计、施工方沟通时缺乏有效的途径,影响项目申报、建设、验收等等。造成各省(区、市、县)气象站建设存在大量重复劳动,且建成后存在部分标准不统一。 2 加强
5、气象台站建设的对策 编制气象标准台站建设标准图集,在气象台站建设中将发挥积极作用: 2.1 交接培训,大量复制,提高质量 有了标准,每一项工作即使换了不同的地方不同的人来操作,也不会在效率与品质上出现太大的差异。统一的标准便于快速化的培训与复制。 标准图集具有统一、简化、优化的特点。大部分标准图集是可以直接引用到气象建设中的,只要能够恰当地选用,就能够保证台站建设的正确性。对于不能直接引用的图集,也起到重要的指导作用,从而有效地保证气象台站建设质量。 提高效率,节约成本 标准是基于现有的经验教训得来最优现行方法,标准的执行,必然能够有效地提高生产效率,标准的一致性、通用性,同样节约外部及内部的
6、协调成本。 目前气象台站工程建设,主要仍依据文字规范、文件及经验。当编制了标准图集后,可将选择的图集编号和内容名称写在文件上,建设单位可按需选取申报,设计单位可有据可依,施工单位就可按图施工,从而简化了大量的重复劳动,控制投资,提高建设速度和效益。 储备经验,持续改进 每个人都有好主意,如果我们不能把最好方法文件化,则不可能充分利用团队的智慧,群策群力取得更大的进步。而且许多宝贵的经验和优秀的方法会伴随着项目建设的结束,人员的变动而带走。因此,如果推进标准化就可以储备经验,并在原来标准的基础上持续改进。 对于新技术和新设备,标准图集对于促进科研成果的转化,新产品的推广应用和推动气象建设持续改进
7、起到至关重要的作用。 监督检查,明确责任 制定标准使工作井井有条,非标准的东西就很容易暴露出来。有了标准,有法可依,有章可循,有据可查,能够快速明确问题的责任所在,标准不对的完善标准,未按标准执行的严格要求杜绝违规。 制定编制气象台站建设的行业标准十分必要。对气象行业图例符号,设备图标,气象台站建设的构配件与制品,建筑物,构筑物,气象设施和装置等,编制科学、规范、准确、统一、通用和图形化的标准图集文件。图例如下: 3 基层气象台站公共气象服务 作为基层气象部门来说, 公共气象服务的重点是“三农” ,各县局对此都作了积极探索。各级政府都很重视气象为农服务, 大多数县领导每年多次听取气象工作的情况
8、汇报, 就做好公共气象服务工作提出具体任务和要求, 并对气象公共服务项目给予资金的支持,促进了公共气象服务能力的提高。基本建立起了比较完善的面向农村的公共气象服务体系,包括电台、电视台、网站、电子显示屏、手机短信等发布渠道,满足了现代农业多元化发展的需求。 绝大部分县局均存在公共气象服务人才不足的问题。不能适应公共气象服务的需要、人才匮乏、人员老化,特别是既懂大气科学又懂气象服务的人才几乎没有。气象信息发布渠道不够畅通,公共气象服务体系不够完善,服务手段不够先进。虽然各省设立了大量的区域自动观测站、设施农业观测站等,但由于资料均传输至省气象局, 县局无法进行资料的深加工,进行特色服务。精细化预
9、报水平达不到现代农业发展的需求,预报产品和服务缺乏更好的针对性。 建议中国气象局加大对一线基层业务、服务人员的培训力度,并将培训情况、培训效果列入省局一级的目标考核,以切实提高业务、服务人员的综合素质。依托各大公共媒体建立气象信息传输体系。气象信息的传输, 应以公共媒体为主, “解决最后一公里”问题不仅是气象部门的责任,更是媒体的责任。省市气象局加强公共气象服务产品的科研和资料共享,充分考虑县级气象部门的实际, 建立分门别类的、有针对性的服务产品,深入基层调研,充分了解基层的需求,避免科研与需求脱节、项目与现实不符等问题 4 结束语 标准图集一般是对现行有关文件、规范(程)和标准的细化和具体化,是对文件规范(程)的有效补充。即贯彻了文件、规范(程)和标准,又推动了其发展,即是一种参照,也是一种标准。 参考文献 1国家气候观象台试点建设实施方案,2006. 2广东省气象部门基本建设管理办法实施细则,2004. 3广东省地面观测场标准化建设方案. 4区域气象观测站建设指导意见,2008 5 广东省大气探测技术中心, 自动站建设指引.