1、浅谈公路计量工作存在的问题及解决措施摘要:公路计量工作是公路建设不可忽视的部分,它对承包商在一定程度上进行约束,按着合同规定建设工程。本文先从分析公路计量的规则、方式、专业技术规范计量细则入手,就公路计量工作中存在的问题进行阐述,并提出相应的解决措施。 关键词:公路工程;计量;问题;措施 中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号: 公路工程计量是一项系统性、专业性很强的工作,要做好计量工作,计量工程师必须认真学习合同文件,及时收集整理相关资料,真正达到计量及时、准确的目的。 一、计量规则 为了做好计量工作,技术人员一定要了解计量规则,因为计量规则在技术规范的有关内容和工程量清单的前言
2、中明确给予了规定,在进行计量时必须遵守。承包人所完成的工程细目的质量必须经监理工程师检查并达到合同规范的标准后,才能由监理工程师签发中间交工证书,在此基础上在进行计量。有时对同一工程内容,在不同的合同计量规则会有所差别,所以,必须严格按照本合同规定的计量规则进行计量,不能按习惯计量方法,也不能按别的的计量规则进行计量。 二、计量方式 浙江省高速公路建设主要采用的都是监理工程师与承包人联合计量方式,但是做为一名工程计量人员对其它两种计量应该有所了解。工程量计量方式共有 3 种,即监理工程师独立计量、承包人单独计量和监理工程师与承包人联合计量。这 3 种计量方式各有其特点,但无论何种方式,计量都必
3、须符合合同的要求,并且计量结果需由监理工程师确认。 三、专业技术规范计量细则 本人结合实际计量工作中遇到的一些问题及解决的方式、方法,总结出在计量时应认真阅读合同条款和技术规范中的计量相关规定,同时特别注意以下几方面的问题。 1.保险和税金 (1)承包人按合同条款办理的建筑工程一切险和第三者责任保险,按总额计量,前提条件是施工单位提供保单原件,上交复印件。 (2)承包人应缴纳的税金(包括营业税、城市维护建设税和教育费附加)和工伤事险保险费、人身意外伤害险保险费以及施工设备险保险费,由承包人摊入各相关工程子目的单价和费率之中,不单独计量。 2.路基土石方 (1)为保证路基边缘压实的宽填土方一般不
4、单独计量,在路基填方中计价。 (2)除非另有指示,凡超过图纸设计尺寸的超填、超挖方不计量。 (3)取土场的清表费用包括在土石方单价中不单独计量。 (4)利用土填方只计摊平、压实、整型及运输费用挖方费用已计入挖方单价中。 (5)注意区分水上挖方和水下挖方,并定期测量水位变化,确实需要变更的,一定要提供有力证据,并要三方现场核实。 (6)注意土方或石方的现场界定,有的合同规定要分别计量,如与设计不符的一定要按照技术规范和合同要求重新进行界定。 3.隧道工程 (1)按隧道设计断面计量、超挖不单独计量,定额中一般包含部分超挖费用。 (2)各种洞室、风机、监控设备、照明灯具的预埋件包括在相应部位的衬砌工
5、程中,不单独计量。 (3)喷射混凝土分别不同标号,按喷射面平均厚度乘以喷射面积计算的体积,以 m3 为单位计量,计价中包括材料的采备、供应、运输、岩面坑洼的处理,喷射混凝土的拌制、养生、施工的照明、通风等一切与此有关作业的价款。 (4)锚杆分别不同的直径,按长度以 m 为计量单位。计价中包括材料的采备、供应、运输、除锈加工、制作、钻眼、安设、注浆、施工照明,通风等一切与此有关作业的价款。 (5)钢筋网所用钢筋按重量以 t 为单位计量。 4.桥梁工程 (1)模板、支架、拱架、架桥设备等均不单独计量 (2)钢筋的接头一般不单独计量。 (3)挖基坑按断面计量,不计超挖费用,且挖基坑单价包含回填夯实的
6、费用及支挡排水费用。 (4)40m 以上的钻孔桩一般含桩基检测管的费用,桩的预埋检测管一般不单独计量。 (5)工程一般外掺剂的费用不单独计量,而且要在监理工程师允许的前提下才能使用。 (6)预制构件的起吊环、联接钢板一般不单独计量。 四、公路工程计量工作中存在的问题 1 认识不到位。无论是项目管理层还是计量工程师都没有把计量工作放在足够重要的位置。项目业主强调工程建设的进度和质量,要求承包商保证工程质量和加快工程进度,承包商往往配合业主,注重现场施工,不注重内业资料管理,尤其是计量工作。计量工作得不到重视,工程款就不能及时到位,施工进度和质量就不能得到有效保证。 2 计量工作滞后。按照合同条款
7、,工程量清单所列子目完成并经监理工程师验收合格,且报验资料齐全,才能够计量。在实际工作中,往往出现资料不齐全,报验滞后等情况,这就造成计量工作相对滞后。甚至有很多项目,工程完工很久了,计量支付还没有完。 3 计量管理工作实施不到位。计量工程师应具备交通部造价工程师资格证书,但是实际工作中很难全部满足要求。各施工技术人员没有认真学习合同文件,不能挖掘计量潜力,为项目创造更好的经济效益。项目经理部没能科学合理地制定资金使用计划和计量回收目标及计划,导致各分项工程所需的各类资料收集不全,各部门没有明确职责,不能积极协助计量工程师做好计量回收工作,所负责的资料收集、整理、签认的任务落实不到位,外业人员
8、成品意识薄弱,对施工中发生的工程变更与索赔,各施工人员没有注意收集原始依据,影响项目经理部开源增收。 五、做好计量工作需注意的问题 1 认真学习合同文件,包括招标文件、投标文件、合同条款等,把合同内容吃透,把握准确。要熟练掌握计量规则、计量方法,明确合同文件要求。深刻研读设计图纸,理解设计意图,为单价变更打好基础。认真学习技术规范和标准,及时做好工程变更、签证、洽商的基础资料等,为计量工作提供支持。 2 熟悉工程现场。时时把握工程进度,能计量的项目决不放过。配合编制施工组织设计。不要认为编制施工组织设计是施工部门和计划部门的事,计量人员同样也要参与编制,计量人员要认真理解招标期间施工组织建议书
9、,因为施工组织设计建议书是编制投标清单报价的依据,在编制实施性施工组织设计时难免有一些工艺的改变,这些都要了解,变更时才有依据;现场是必须要去的,现场与施工图纸不符的地方要及时发现,现场实际情况很可能会造成重大变更,这些都要了解。 3 做好计量台帐。一方面掌握整个合同段的工程部位进度,同时防止计量漏项;另一方面为编制进度计划报表做准备。工程计量台帐建立的依据就是合同文件、技术规范、工程量清单、设计文件、工程变更令、设计变更文件、每月的中期支付证书及审批的月支付报表等。准确的计量台账能够为竣工结算和资料归档奠定良好的基础。 4 提高人员素质。计量工程师要持证上岗,需具备交通运输部造价工程师资格证
10、书。对计量工程师和其它施工技术人员开展定期培训,提高其业务能力。针对项目特点,在工程开工前,可以由业主邀请造价管理部门专家对项目所有计量工作人员开展一次专项指导,以提高计量管理水平。 六、结语 公路工程计量是一项系统性、专业性很强的工作,需要各方的积极配合和支持。要做好计量工作,计量工程师必须认真学习合同文件,及时收集整理相关资料,真正达到计量及时、准确的目的。这就要求从事计量工作的人员不但要有较强的专业技术知识,还要具有经济、法律和管理方面的知识,只有这样才能真正做好计量工作。 参考文献: 1罗雪峰.如何搞好公路工程计量工作的探讨J.科技创新导报,2010(11). 2杨艳丽.关于如何搞好公路工程计量工作的探讨J.企业导报,2011(08). 3谢大伟,杨才金.浅谈公路工程计量管理J.科技资讯,2010(09). 4王华.浅谈如何做好公路工程计量J.建筑论坛,2009, (3). 作者简介: 李蒙,女,出生年月 1981 年 8 月,硕士