1、浅谈和谐公交与安全管理的内在关联中图分类号：TU714 文献标识码： A 文章编号： 打造“诚信公交、平安公交、和谐公交” ， 为广大市民创造一个和谐、安全、干净的乘车环境，是每一位公交驾驶员追求的目标，也是我们公交驾驶员责无旁贷的义务。进入新时期以来，倡导科学发展观，建设和谐公交己成为社会主流。集团公司大力开展交通安全综合整治和精神文明创建工作，就是践行科学发展观的具体体现，也就是通过提高安全管理水平促进公交和谐乃至于促进社会和谐。 和谐思想，在中国文明长河中源远流长。如孔子说“和为贵” ，荀子说“和则一，一则多力，多力则强，强则胜物” ，孟子说“天时不如地利，地利不如人和” ，老子说“万物
2、负阴而抱阳，冲气以为和” ，王夫之说“和谐的辨证法” 。可见，和谐共济、和谐相处、和谐有序，其基本价值历史悠远。 所谓安全管理，即“无危为安，无损为全” 。也就是说，安全从属于和谐，服务于和谐。安全是标，和谐是本。它们不仅是形而下的，也是形而上的;不仅是理性的，也是感情的;不仅是硬性的，也是软性的;不仅是安全专业的，更是全员全方位全角度的。 对安全管理与和谐公交关系的全面把握，有助于我们把握安全生产的主动权。近几年，我们的安全管理有长足的进步，但个别也有不尽人意的缺憾。企业安全工作之所以往往“按下葫芦起来瓢” ，一个重要原因就是缺乏对安全定义的全面理解和辨证把握。因而在实际工作中，缺乏对“危险
3、”和“威胁”的有效管理，为检查而检查，就事故抓事故，短期行为严重，作秀成份大，这样做的结果不言而喻。 一、强化安全管理教育，是建立和谐公交的前提 安全管理具有两个层面的内涵。一是企业全体成员必须共同遵守带有强制性的行为规茫;二是讲生产技术与工作原理的岗位技术培训，讲道理的思想工作。只有把这两个层面的内涵融会贯通，互相推进，相得益彰，才是真正意义上的安全管理，也才能真正达到企业内外部的平衡、有序、和谐。而这，在极大程度上取决于安全管理教育。 “古之王者明乎此，莫不以教化为大务” ，安全教育与企业安全生产关系重大。让驾驶员做到文明驾驶，礼貌行车，不前压后赶，行驶中不吸烟、不闲谈打电话，不开“英雄车
4、” ，进站靠边，车停稳开门，关好门走车，确保安全、平稳，无事故，同时倡导每一位职工见义勇为、拾金不昧，弘扬中华传统美德，确保乘客高高兴兴上车，安安全全下车。 1、要全员覆盖。这是由安全事故发生的“木桶规律”所决定的。事故往往在最薄弱的地方，即最短板处发生，这就决定了安全教育的全员性。教育对象既应包括企业的各级领导、安全管理人员，还应包括企业的全体职工，不止是上线行驶的驾驶员，甚至跟他们的家属也要不定期的座谈、交流、互动等。 2、要持续改进。我们的生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的，使得安全管理具有与时俱进与偶然性。因此，在安全教育问题上不能一劳永逸，不能期望一蹴而就，不能搞“灭此朝食”
5、式的大会战、突击战。必须坚持长抓不懈，反复抓，抓反复。 3、要强化意识。安全生产教育就是要强化安全意识的培养，提高辨别隐显、是非、安危、祸福的能力，坚定安全生产行为。安全生产最大的威胁是什么?是干群关系的不和谐，人与人的不和谐，人与自然的不和谐，管理秩序的混乱，以及质量的失控。因此，抓安全管理，必须从源头抓起，要特别重视危险性、威胁性信息的收集与处理，及时做出有利于安全生产的判断与行动。 4、要因人而异。安全生产教育切忌一刀切，应采取不同的教学方法分别实施，有的放矢，对症下药。 5、要防范“意外” 。安全管理难在事故的非正常性，因此有针对性地进行非正常情况下的安全知识与技能教育，很有必要。如交
6、通事故防范知识、安全行车知识与技能，车辆设备设施技术保养知识与故障紧急排除技能。这样做，对保证人身安全、减少人员和财产损失有着直接意义。 二、完善安全监管功能，是建立和谐公交的主体 教育不是万能的，它是“软”的一面，还必须同步实施“硬”的一面，即加强安全监管，双管齐下，实现企业利益、员工利益最大化。 一是制约，它确定了安全监管的范围。为了保证安全管理目标的顺利实现，对管理过程中的各个要素、各个环节、各个阶段，要进行带强制性的检查、整改活动。通过及时纠正违章，使管理沿着正确的轨道运行，保证管理目标的顺利实现。 二是参与，它指出了安全监管的过程。安全监管活动要渗透于决策、计划、实施、监管、督导、评
7、价、审核等每一个环节之中。最高的安全水平是日常水平，最真实的安全状态是日常状态，最好的安全管理是日常管理。因此，要把安全监管力量放在第一线，把安全监管重点放在每一辆车、每一个岗位。重点是抓源头。对安全管理目标，既要检查目标的先进性、科学性，还要检查计划的严密性、可行性，形成监管活动的功能体系。 三是预防，它突出了安全监管的重点。我们的安全管理人员、车队除了检查纠正违章以外，还要善于发现、寻找各种对未来工作产生不利影响的现实因素或潜在因素，以预防、阻止各种错误、偏差的产生和出现，保证管理目标顺利实现，获得管理最佳效益。 四是反馈，它提供了安全监管的沟通。安全监管的及时反馈，可以从决策目标是否先进
8、，计划安排是否合理，指挥是否得力，协调是否有效，组织机构是否健全完备等各方面有所作为，对企业管理起到促进作用。 五是保障，它是安全监管的出发点和落脚点。安全监管也是最为有效的一种保障，即可以使企业与广大员工的切身利益得到实现。为了实现这一功能，对某些部门的不规范行为，作为安全监管主体，将予以强制性纠正。 三、构建安全管理制度，是建立和谐公交的保证 构建和完善先进的、有效的安全管理制度，至少需要在六个方面的共同特性上予以关注。 一是强制性。安全管理制度是领导阶层意志的集中体现，是领导阶层对包括领导阶层内部各成员在内的制度客体，进行约束的“成文法” ，制度第一，总经理第二。 二是和谐性。安全管理制
9、度自身，以及制度与制度之间，要相辅相成，互为支持，不能相互矛盾。它必须为大多数员工所接受，反映大多数员工的根本利益，达到企业内部各得其所，协同运作，力量平衡，对立统一、相对稳定。 三是系统性。安全管理规章制度与企业运行体系要达成有机和谐，保持连贯性，融于企业制度系统之中，避免加大制度成本。 四是规范性。安全管理规章制度一定要符合现场的运行实际，满足生产的实际要求。安全规章制度既是教训的总结，也是集体的智慧，更是安全的源头。出台的专业安全规章制度质量越高，越是具备操作性，与生产现场的实际情况越是一致，抓安全管理就越能落到实处。 抓好公交安全管理，是关系到每一个职工切身利益的大事。综上所述，安全管理是构建和谐公交的条件和有效途径，构建和谐公交是安全管理的保障和促进。二者相辅相成，相得益彰。
