1、浅谈建筑工程竣工结算工作【摘要】:本文主要叙述了竣工结算阶段的工作,首先介绍竣工结算的概念,在对竣工结算的意义进行阐述的基础上,进一步对竣工结算的编制原则、编制依据、编制内容、编制方法及要点分别进行了详细的分析,为建筑工程竣工结算,特别是对施工单位的竣工结算提供了有效的方式方法和依据。 【关键词】:建筑工程竣工结算方法 中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号: 一.竣工结算的概念 竣工结算是指一个单位工程或单项工程完工后,经组织验收合格,由施工单位根据承包合同条款和计价的规定,结合工程施工中设计变更等引起工程建设费增加或减少的具体情况,编制并经建设或委托的审计单位代表签认的,用以表达
2、该项工程最终实际造价为主要内容,作为结算工程价款依据的经济文件。竣工结算方式按工程承包合同规定办理。工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算、建设项目竣工总结算三种。 二.竣工结算的意义 竣工结算阶段作为建筑工程实施阶段工程竣工验收后的一项重要工作,是最终确定建筑工程实际造价的阶段,是反映竣工项目建设成果的文件。是建设单位办理固定资产投资决算的主要依据之一,也是考验其投资效果的依据;是决定施工单位工程项目最终利润额的重中之重,这就决定了竣工结算工作的重要性。工程项目的竣工结算关系到工程建设方和施工单位的直接利益。在新形势下,加强竣工项目的工程结算,对于提高工程结算的准确性,降低工程造
3、价,实现有效的成本控制,公平合理的维护双方的利益,为以后的开发项目积累和分析各项技术经济指标及提供较准确的经验数据等方面都具有重要的意义。 三竣工结算的编制原则 (1)以合同工程为单位的原则 竣工结算过程中一般以单项工程或合同约定的单位工程为基础,应对原报价单的主要内容进行检查和核对。若多个单位工程构成的施工项目,应将各单位工程竣工结算书汇总,编制单项工程竣工综合结算书。若多个单项工程构成的建设项目,将各单项工程综合结算书汇总编制建设项目总结算书,并撰写编制说明。 (2)公正调整原则 竣工结算过程中发现有漏算、多算或计算误差的应及时进行调整。 (3)结算项目与施工组织设计相符合的原则 编制工程
4、竣工结算应与施工组织设计中工程预算项目、工作内容和方法相符合。 (4)与合同条款一致原则 竣工结算过程中注意斟酌施工合同的条款及用词,避免存有含糊、漏洞之处。 (5)基于事实的原则 竣工结算过程中注意搜集签证齐全、有效的经济文件。 遵照合同约定的计价原则 竣工结算执行合同约定计价原则、结算办法。 (7)结算内容完整的原则 施工单位在完成合同规定的全部内容、经验收符合合同要求后,根据以上原则组织专业人员编制完整的结算,并及时报送建设单位。 (8)与物质财产对应的原则 工程完成后,竣工结算过程中必须对该工程的所有财产和物质进行清理,作为企业内部成本核算的依据。对内部分包的施工结算,根据施工合同、各
5、原始预算、设计图纸交底及会审纪要、设计变更、施工签证、竣工图、施工中发生的其他费用,进行认真审核,并重新核定各单位工程和单位工程造价。当与业主的竣工结算及内部分包单位的施工结算完成审查定案后,按合同规定,及时收回工程款,加强资金管理,减少企业占用资金,加快资金周转。工程结束后,施工单位应认真总结,进行成本分析,计算节约或超支的数额并分析原因,吸取经验教训,以利于下一个工程施工造价的管理与控制。 (9)妥善处理工程索赔的原则 根据施工合同做好工程的索赔工作,索赔竣工结算的内容之一,施工单位应当重视索赔的方法。当工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等,施工单位应
6、及时收集依据,提出索赔报告,追补损失。索赔是市场经济活动中常见的一种以合同和法律为依据、合情合理的签证认可行为,是工程承包中不可避免的事情。因此,加强管理、加强合同意识,提高索赔的管理水平,对提高企业的经济效益有着重要的作用。 四竣工结算的编制依据 编制工程竣工结算是一项细致的、政策性强的工作,必须坚持实事求是、公正合理的原则,严格遵守国家和地区的法律法规、政策性规定、计价规范,正确地确定工程结算价款,保证竣工结算书的质量,使工程竣工结算顺利进行。 编制竣工结算需要的技术资料:工程竣工验收报告和工程竣工验收单;经审批的原施工图、招标文件、中标预算和施工合同或协议;图纸会审记录、设计变更通知单、
7、施工现场工程变更洽商记录;现行工程量清单计价规范、预算定额、地区人工工资标准、材料预算价格、工程所在地造价部门发布的工程造价信息、价差调整文件以及各项费用指标等资料;工程竣工图和隐蔽工程记录;现场签证记录、工作联系单、建设方及监理例会会议纪要;甲、乙方供料手续或有关规定;暂估专业分包、暂估材料设备价格签证及合同;其他有关资料及现场记录(包括照片、录像) 。 五竣工结算的编制内容 (1)工程量清单按照竣工图纸、设计变更、工程洽商据实计量结算;(2)工程施工中发生设计变更、工程洽商变更,工程价款的调整方法时限要求及金额支付方式; (3)发生工程索赔,工程价款的调整方法; (4)超出约定风险范围和幅
8、度的调整办法; (5)暂估专业分包、暂估材料设备价款的调整办法; (6)工期及工期提前或延后的奖惩办法; (7)工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限; (8)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限; (9)各类奖惩办法发生的金额数量的支付与抵扣; (10)安全措施和意外伤害保险费用; (11)发生工程价款纠纷的解决方法; (12)与履行合同、支付价款相关的担保事项。 六竣工结算的编制方法及要点 工程竣工结算的编制方法与施工图预算基本相同只是结合施工中历次设计变更、材料价差等实际变动情况,在原施工图预算基础上作部分增减调整。其具体增减调整内容和编制方法如下: (1)收集完整的竣工结算依
9、据资料:同上述第四条编制竣工结算需要的技术资料。 (2)编制完整的竣工结算文件,竣工结算是工程的最后计价阶段,其重要性和关键性庸无质疑,预算员要起到一个事后把关的作用。这样要求预算员必须认真、细心的编制结算文件,做到不丢项、漏项、必须做到心中有数,自己怎么套的项目、自己怎么算的工程量、自己的材料调差价格依据必须有一个明确的思路。工程量的量差的调整:是指原施工图预算所列分项工程量与实际完成的分项工程量不符而发生的差异,这是编制竣工结算的主要部分; 材料价差的调整:根据合同约定风险范围以外的材料价格随市场行情调整进行调整,暂估材料设备价格按实际采购价格进行调整,材料代换发生的价格差异。 (3)进行
10、结算对审:结算对审工作是一项繁琐而又必须细致的技术与经济相结合的工作,不仅要有一定的专业技术知识,而且还要有较高的预算业务素质。行业中有一句俗话:干到好、不如算的好、算的好不如对的好,也是极其富有道理的,对于预算这项工作,它是一项技术性、政策性、经济性、综合性很强的一项工作,同一个项目,不同的预算员所结算出的价格是不一样的,这就决定了结算工作的重要性和不唯一性,企业的最终利润就此一锤定音,那么就决定了竣工结算工作的重中之重,怎么能达到这种效果,要求预算员必须了解实际施工工序及工艺,施工方案,要具备良好的专业知识及业务沟通能力,灵活应对,合理把控。 (4)要吃透图纸,对图纸的全面了解和重新回顾是
11、很有必要的,进行设计变更及洽商记录材料对图纸的重新比对是关键环节。 (5)重新审查招标文件、合同,吃透合同条款。对合同的关键条款要逐句逐字推敲,特别是针对竣工结算的条款要掌握于心,做到心中有底,有合同条款的根据才是保障。 (6)重视现场签证。收集好签证单也是结算工作的一个重要环节。齐全的结算资料会对我们使我们的结算工作事半功倍。从而减少很多重新核算的烦恼。作为结算的签证材料要求做到真实有效,这样可减少很多不必要的麻烦。 (7)配备较高专业技术水平的编制人员。要做好工程结算的编制工作,就要求编制人员一定要具有较高的专业技术水准。能准确理解和运用合同条款对该条费用进行调整;能正确理解定额内容,准确
12、套用定额项目,能对定额项目单价进行必要换算;及时掌握计价信息,准确运用。此外,能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;能主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔,同时应懂得必要的法律知识为其服务;针对新材料、新工艺,能利用定额原理自行组价等。为实现以上要求,就需有高素质的人才队伍。 (8)结算编制过程中要坚决杜绝漏项现象的发生。结算编制中容易出现的失误之一就是漏项,漏项就意味该得收益的损失。承包商应根据工程的具体实施情况考虑以下内容:由于政策性变化而引起的费用调整;投标时按常规计算,结算时需如实调整的费用;设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用;施工索赔费用;合同规定的有关奖励费用;由于变更,导致原让利优惠部分的退还费用。在现行的招投标中,承包方为了在竞争中获胜,一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件,而当业主变更导致工程量减少或部分删项时,结算中除扣除对应费用外,应注意加上因原优惠而损失的费用。