1、浅谈工程监理的现场规范管理与控制摘要工程监理是工程建设的主体之一，当然做好工程监理的现场规范管理与控制非常重要。本文通过事前、事中、事后控制来阐述对工程监理的质量控制，从工程中可能会出现的情况来剖析工程监理的质量、进度、成本以及安全的现场管理与控制。从而使工程监理进行有效有序管理，保证其工程质量。工程监理行业从发展到现在，在国家经济社会建设中是不可缺少的，但并没有得到社会的认可,在越来越复杂的新形势下，就要求我们实事求是地探讨在工程建设过程中如何充分发挥工程监理的作用以确保工程质量。 关键字：图纸会审 旁站监理 工程监理 工程质量 中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号： 工程质量
2、的现场控制方法按被控系统全过程不同的不同阶段又可分为事前控制、事中控制和事后控制。 一工程质量的事前控制 事先控制（也称主动控制） ，是一种面对未来的控制。一工程项目的实施，由于建筑参建单位多，工序多，投资大，周期长，工程质量不出现缺陷或事故是各方时时关注的问题，因此质量控制的重点应是贯彻以预防为主，主要做好以下几个方面： 1、参与设计交底和图纸会审。设计交底与图纸会审应由建设单位方主持，建设、设计、施工、监理等单位参加。会后要写出图纸会审纪要，纪要内容主要是弥补图纸上的不足，具有与设计图相同的法律效力。图纸会审前，总监理工程师应组织各专业监理工程师认真阅读图纸，发现图纸上的问题应在图纸会审前
3、以书面意见集中后交建设单位转设计单位；同时总监理工程师应督促承包商组织有关人员认真阅读图纸，并结合实际提出可行性意见。可以这么说：设计交底与图纸会审的认真程度和会审的深度，将直接影响在施工过程中的工程变更量。如果说通过设计交底和图纸会审，能把图纸上不明确的问题都明确了，并完整地表达在图纸会审纪要内，则在施工过程中非特殊的情况下就不会出现很多的工程变更。实践证明，反之，则不断出现图纸上的问题，搞的设计、施工、监理人员手忙脚乱，轻则影响施工进度，重则出差错，影响工程质量和工程使用功能或因工程返工造成经济损失。 2、审查分包单位资质。项目监理机构应负责审查分包单位的资质，并提出审查意见。做好这项工作
4、，建设单位或项目总承包商在考察和选定分包单位前就要与项目监理机构互相配合，做到选定时控制好，进场后只办理手续。否则，监理审核就是一种形式。 3、审核总（分）包项目经理的质量管理、技术管理、质量保证体系。作为项目监理机构，主要就是审核其人员是否已进场，是否与投标书中作出的承诺一致，是否与承担本工程要求的人员素质相一致。审核质量管理中质检员的素质，质检员应有上岗证，应有丰富的现场施工经验和深入现场、勤奋工作的劳动态度；审核技术管理中的技术负责人的素质，技术负责人应具有中级以上的技术职称和一定的理论知识和实践经验；审核质量保证体系中的“三检测” （自检、互检、交接检）是否落实，质检制度中奖罚是否分明
5、，工程承包制中数量和质量间的关系处理是否得当等。 4、审查总（分）包的施工组织设计（方案）和施工进度计划。 5、审核工程测量资料，即审核由承包商递交的建筑物定位放线、轴线和标高传递、建筑物层高和垂直度测量、建筑物沉降量观测等成果。必要时，监理工程师还应作出相应的平行检测。这项工作是影响工程外在质量的关键性工作，有经验的监理工程师一定十分重视这项工作。 6、审核总（分）包的主要施工机具（设备）的技术性能，主要指大型机具如：塔吊、井架、双笼外用电梯、吊篮、脚手架、搅拌机、电焊机、对焊机等。应审核其主要性能是否满足施工实际需求；是否符合安全操作要求；是否已经安全生产主管部门鉴定，并发给其使用许可证；
6、审核施工机具操作人员是否持有特殊工种上岗证。7、审核施工单位的开工报告。审核时应注意开工日期是否符合施工合同规定的日期，否则，应取得建设单位的认可；开工前的准备工作是否已做到位，其相关的资料是否已经审核和批准；工程施工许可证是否已办妥等。否则，总监理工程师不得签发工程开工报告，下达开工指令。 （二）工程质量的事中控制 事中控制的时间长，工种多，干扰多，难度大，是施工阶段的主体。工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理，施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中，可以通过各种方式达到控制质量的目的，防止质量事故的发生，监理单位应加强事中控制： 1、工序质量的控制；工序质量的控制是在
7、工程施工过程中对工程质量最基础工作的控制。因而在施工过程中做好对工序质量的严格控制，就把好了对工程质量最基础的控制关。工程质量应在施工过程中控制好。为此，要着重做好三点：做好工序的施工和验收；因为建设工程质量管理条例第 37 条规定：“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工”由此可见，做好工序施工的重要。工序施工除把好原材料、构配件、设备的质量关外，还需要把好施工工艺和工序验收关。工序验收要严格按照主控项目和一般项目逐项进行检查验收，要教育承包商实事求是地做好自检；同时，专业监理工程师也要实事求是地做好平行检验工作。做好工序与工序
8、间在施工中的相互配合和验收交接，上道工序未通过验收，不得进入下道工序施工；做好工序间的配合和验收交接。前一道工序未经验收合格不得进入下一道工序。这既是工序间配合问题，又是工序间验收交接问题。没有这种配合和交接，就不可能确保工序的施工质量。做好隐蔽工作的检查和验收；隐蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆盖，则前道工序属于隐蔽工程。对隐蔽工程的严格检查验收，并办理相应签字认可手续，其目的在于日后分项、分部工程验收和工程竣工验收时虽见不到原形，但有证可查。 2、现场巡视和旁站监理；现场巡视是监理人员最常用的手段之一，通过巡视，一方面掌握正在施工的工程质量情况，另一方面掌握承包单位的管理体系是否
9、转运正常。具体方法是通过目视或常用工具检查施工质量，比如，用百格网检查砌砖的砂浆饱满度、用塌落筒检测混凝土的塌落度、用尺子检测桩机的钻头直径以保证基桩直径等。在施工过程中发现偏差，及时纠正并指出，令施工单位处理。旁站监理是对施工过程中的一些重点问题、重要部位和容易忽视的方面进行重点检查和监控。制订切实可行的旁站监理方案旁站监理方案是监理人员在充分了解工程特点及监控重点的基础上，确定必须加以重点控制的关键工序、特殊工序，并以此制订的旁站监理作业指导方案 3、做好分项工程质量验收和分部（子分部）工程质量验收。分项工程所含的检验批都要符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。分部工
10、程所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。 4、工程变更的审查。建设单位或承包商提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。工程变更的严格控制，其目的在于严格控制工程造价，使工程决算价不超过工程预算价，以防出现超量超标的钓鱼工程。 5、工程质量问题和质量事故的处理。当工程质量问题呈现在萌芽状态时监理就应及时制止，并要求施工单位立
11、即更换不合格材料、构配件、设备或不称职人员，或立即改变不正确施工方法和操作工艺；当工程质量问题已经出现时，应立即向施工单位发出监理工程师通知单 ，要求对工程质量问题进行整改，并向监理机构填报监理通知回复单 ；当某工序或分项工程验收时出现不合格，监理工程师应向施工单位发出要求整改的通知，并对整改结果进行重新验收，否则，不允许进行下道工序或分项工程的验收。监理人员发现施工中存在重大隐患，可能造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达停工或复工指令前，宜先向建设单位报告。
12、（三）工程质量的事后控制 工程质量的事后控制，是根据当期施工结果与计划目标的分析比较，提出控制措施，在下一轮施工活动中实施控制的方式。事后控制，又称被动控制，有人称它为负债管理，意指今天的管理是为昨天欠下的债所做的，不良结果一旦发生，损失已经造成，无法挽回，因此要着重做好以下几点： 1、工程竣工资料的审查。审核工程竣工资料中应包括：审核承包商的竣工资料；监理机构的监理档案；建设单位的建设前期档案；勘察、设计单位的工程档案。目的是为工程正式竣工验收时有一份完整的工程建设档案；为工程竣工验收备案时有一份完整的档案；为满足城建档案馆要求存档的档案资料。 2、单位（子单位）工程质量竣工验收。凡新建、扩
13、建、改建的项目和技术改造项目，按项目主管部门批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准，由建设单位负责组织验收。依据批准的设计文件和一系列的施工质量验收规范和施工质量验收统一标准验收。 3、工程竣工备案。工程竣工后，监理单位应协助建设单位审查工程竣工验收备案表，工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存。一份留备案机关存档。 在工程项目建设中要使质量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程质量“全过程，全方位”监控中，实行先实验，先示范，样板工程引路的事先控制；巡视、旁站，跟踪抽查，联合普查的事中控制；验收整改的事后控制，坚持控制程序化、标准化和科学化作业，达到精品工程，使业主、客户满意，
14、参建单位也从中受益。 结论 监理的实施需要建设单位的委托与授权，是有明确依据的工程建设行为，主要发生在实施阶段，是微观性质的监督管理活动。监理具有服务性、独立性、公正性和科学性，在工程中起着不可或缺的作用。因此要做好监理活动就必须要控制和管理好工程建设项目目标，而要做好控制和管理有必须要做到“四控两管一协调” 。 参考文献： 1钱昆润 王茂田 赵杰明简明监理师手册M中国建筑工业出版社，2000 2柯国军建筑工程施工监理人员岗位丛书M中国建筑工业出版社，2005 3韦海民 郑俊耀建设工程监理实务M中国计划出版社，2006 4中华人民共和国建设部建设工程监理规范(GB 50319-2000) S中国建筑工业出版社，2001
