1、浅谈工程施工中的安全监理摘要：随着工程建设的大规模开阵，工程施工中的安全事故也日益增多。监理人员作为现场安全管理的主体应严格建设工程安全生产管理条例 ，结合现场情况，做好监理工作，以尽早消除事故隐患，尽量杜绝安全事故，确保生命财产安全。基于此，文章对工程施工中的安全管理相关问题进行了探讨。 关键词：工程施工；安全管理 中图分类号：U415 文献标识码： A 文章编号： 关于落实建筑工程安全生产监理责任的若干意见和建筑工程安全生产管理条例对监理单位和监理工程师必须对建筑工程安全生产承担的监理责任进行了明确规定。但是在监理现场，往往由于监理人员对规范的学习和重视程度不够，加之责任心不强，没有执行相
2、应的安全监理工作或安全监理工作执行不力、不到位，安全事故总是时常出现。本文作者基于此，对工程施工各阶段的的安全监理工作进行了分析和探讨，以期改进监理工作，保证施工安全。 一、施工准备阶段的安全监理工作 （一）编制和审核安全文件 监理单位应在监理规划和监理实施细则中编制具体安全篇章。监理规划应详细阐述安全监理的范围、内容、程序、制度和措施，安全监理组织机构、人员配备和安全监理人员的职责；监理实施细则应该明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施检查的实施方案。监理单位审核的安全文件有：施工组织设计与各施工方案中的安全章节；专项安全方案。其审查内容要点如下： 1、审查施工组织设
3、计和专项安全施工方案是否由企业技术负责人和总监审批。在开工之前，监理站应收集了国家、建设单位和公司本部有关安全生产的文件，并根据文件规定的安全监理责任，建立监理安全保证体系，制订一系列安全生产监理工作制度，包括安全技术管理制度、安全重大方案审查制度、应急救援预案审查制度、大型设备进场报验制度、从业人员资格审查制度、监理人员安全质量教育培训制度、承包人安全教育和安全技术（作业）交底书复审制度、专项安全质量检查制度、安全质量专项例会制度、安全质量事故报告和处理制度、安全质量问题分级督办制度、安全质量责任追究制度等，明确了各级监理人员及部门的安全生产职责。 2、检查安全文件的内容是否全面，内容应包括
4、：安全监管机构、安全生产保证体系、安全生产规章制度、安全责任书、现场安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救预案、各类人员安全管理上岗证书、各种机械和设施的安监合格证等。审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性；专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明等。 3、加强安全监理工作的组织领导，立总监理工程师任组长，设立专职安全监理工程师，各部门负责人及监理组组长为副组长，各级现场监理人员为成员的安全生产领导小组，规定各级监理人员的安全监理工作责任。 （二）明确监理范围，检查安全生产条件 1、为使安全监理工作目标明确，程序严谨，方法科学，措施到位，总监理工程师在编制项目监理规划时，将安全监
5、理单独编制成章，针对性制订了本项目的安全生产及相关监理程序等，明确了安全监理工作范围、内容、程序、方法和措施等，制订具体的监理工作方法、措施和控制要点，并对该项目施工进行了危险源分析，制订针对性的预防措施要求和检查要点。 2、现场监理部在工程开工前应检查施工单位的安全管理人员是否到位；各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求；现场消防器材是否准备到位；施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。 3、进行安全教育和安全交底。为了提高现在监理人员的安全管理水平，有效的控制安全事故的发生，监理单位必须对监理部成员进行培训教育，提高他们的安全监理意识。从而，使他们掌握安全生产法律、法规知识；掌
6、握危险因素识别方法；掌握施工安全生产知识和技能；掌握各类机械设备性能、操作规程等知识。这样才能在安全监理工作中出现的危险点实施预控，才能根据工程特点对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境和管理缺陷进行识别，达到针对性控制的目的。为有效控制安全生产中的人为和设备影响因素，在开工之前由专业安全监理工程师对各工种施工人员的安全教育及安全技术逐级交底进行审查，保证各工种施工作业人员掌握基本的安全操作规程。对特种作业人员的持证情况进行检查，将各特种作业证书备案；另外对施工机械验收情况进行了检查并备案，保证了各类机械设备的不带病作业，有效控制了机械设备带病作业带来的安全隐患。 二、施工阶段安
7、全监理 （一）常规检查 1、检查现场安全生产情况，安全措施的落实情况。发现事故隐患，应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的，应下达暂停令并报建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建设行政主管部门报告。 2、检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案以及定期检查和维护保养的，应下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告建设单位。 3、定期参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场相关人员持证上岗情况，并督促施工单位对安全制度落实情况进行三级检查。 4、发生重大安全事故或突发性事件时，应立即下达暂时停工令，督促施工单位立即报告，并积极配合做好应急救援和现
8、场保护及对事故的调查处理工作。 （二）重点检查 监理工程师应采用危险危害因素识别方法，对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制，对易造成群死群伤的深基坑支护、塔吊、整体提升脚手架、临时用电等部位进行重点检查。 1、检查检查基坑支护的专项施工方案，符合要求的应督促施工单位组织专家论证，并督促施工单位做好基坑支护变形监测和周围建（构）筑物的沉降观测工作。 2、检查脚手架的搭拆方案及脚手架计算书，脚手架搭设单位资质和搭设人员的资格，并严格按照脚手架规程进行验收 3、检查起重机械制造许可证、产品合格证、检验证明、备案证。安拆时应核验安拆单位资质证书和操作业人员上岗证，安装完毕应核查检测合格证。在运行期
9、间，应核查起重机械司机和指挥人员持证上岗情况，并对运行情况进行全面、系统的核查确保运行安全。 4、检查现场临时用电用电的电源中性点是否直接接地，工作零线与保护零线是否混接，临时用电是否实行三级配电、两级保护制，开关箱是否做到“一箱、一机、一闸、一漏” ，是否有门、有锁和防雷、防尘的措施，电箱周围是否有杂物，配电箱是否搁置了各类工具或杂物等。 三、验收阶段安全监理工作 验收阶段安全监理工作主要包括两个方面，一是对工程的安全验收，二是监理的安全资料整理归档。 （一）工程的安全验收 工程实施期间应根据施工单位的安全技术文件、监理安全实施细则，对工程实施安全检查，发现问题应及时发出整改通知，并跟踪检查
10、、验收整改情况。工程竣工后，应督促、检查施工单位整理安全资料，并及时移交给建设单位。 （二）安全监理资料整理归档 工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档，并移交给建设单位备案。监理单位的安全资料主要有：安全监理制度；安全责任书；安全监理规划及细则；安全报审资料；安全专项记录；安全监理月报；安全监理通知单；安全事故处理报告；安全监理工作总结。 四、结束语 安全条例的实施为监理工作提供了法律保障，我国的监理事业也取得了一定的成效，但由于建筑工程中诸多因素的影响，安全监理工作仍存在许多问题。作为监理人员，我们要不断提升自身素养，坚守职业道德，在工作中恪守职责，以科学的方法和严谨的态度，严格控制施工各个阶段的安全监理工作，以最大程度地控制安全事故。 参考文献： 1建设工程监理规范 GB 50319-2000S.北京:中国标准出版社，2000 2建筑施工安全检查标准 JGJ59-99 S.北京:中国标准出版社，1999 3蒋忠伟.建筑施工与安全管理M.北京:中国建筑工业出版社，2008.11
