1、浅谈建筑施工企业从业人员安全生产教育摘要:随着我国经济的快速、持续发展,工程建设项目趋向大型化、高层化和复杂化, 建筑业的安全状况更加严峻。建筑业从业者的文化素质较低, 安全知识、技能和防护意识不足, 使其建筑业安全生产事故发生频率一直居高不下。加强安全教育培训,提高从业人员素质,已成为改善当前建筑安全生产形势一项紧迫任务。针对建筑业从业者的现状, 提出了安全教育培训的方式和方法, 以期提高建筑业安全教育培训的有效性, 改善建筑业的安全状况。 关键字:安全生产;建筑施工;教育 中图分类号:TU7 文献标识码: A 文章编号: 近几年建筑行业因事故而死亡的人数得到了一定控制,国家安全生产监督总局
2、“2011 全国安全生产情况”显示,建筑施工事故起数和死亡人数同比分别下降 4.5%和 4.9%,但是安全生产的重要性我们仍不能忽视。国家安全生产监督管理总局党组成员、总工程师黄毅 2012 年 10 月25 日做客新华网时指出“因非法违法、违规违章造成的事故比例几乎占95%”,这就从侧面说明了人的不安全因素是安全管理中的重中之重。而海因里希理论把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁,即:人员伤亡的发生是事故的结果;事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态;人得不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的;人的缺点是由于不良环境诱发的,或者是由先天的遗传因素造
3、成的。人的缺点是使人产生不安全行为或造成机械、物质不安全状态的原因。因此只要抓住了“人”的问题,安全工作也就迎刃而解了。而安全生产教育正是解决这个问题的重要方法。 一 、建筑施工现场人员的现状 随着我国经济的持续、健康、快速发展, 建筑产业已成为国民经济的支柱产业之一。但是,由于建筑行业的用工数量逐年增加,导致民工、临时工、外包工的大量使用。随之而来的一些矛盾冲突逐渐显露,建筑施工企业从业人员(特别是现场操作工人)素质有所下降, 使施工企业的伤害事故和死亡人数一直居高不下, 目前从事建筑业的工人 80%90%以上来自农村,他们文化程度较低, 缺乏安全知识和自我保护能力, 对安全生产的基本常识和
4、安全操作规程知之甚少, 如果企业不重视安全生产的教育, 极易发生事故。 (一)现场施工人员安全意识差 建筑工地中的工人多数都是来自一些比较落后、贫困的地区,昨天还手握锄头,今天就拿起瓦刀,称为建筑业从业者。因此他们对于基本安全知识并不了解,自我的安全保护意识也很淡薄,对于一些操作流程、技术措施、安全技能等掌握的也不够全面,很多时候都是按照自己的经验办事,不按照操作规程来进行,而在操作的时候即使发现危险也会抱着侥幸的心里继续操作,而这些问题就严重影响到了工地现场安全。 (二)作业人员素质差 一些特种作业人员对于本岗位的操作规程并不是很了解,比如说不知道“十不吊原则”是什么,而在他们工作的时候则是
5、“能吊就吊” 。还有的人员对于基本安全技术一窍不通,比如说电工不知道保护接零是什么,而对于漏电保护器原理、作用更是什么都不知道,而这也是工地现场出现事故的一个本质原因。 (三)管理人员安全素质低 由于建筑业的迅猛发展,人员储备不足,很多的不懂得管理或是不懂理安全工作的人员走向管理岗位,有的甚至从来没有经过安全技术、安全管理类的培训,那么在管理过程中也就会出现瞎指挥、盲目施工等现象。还有的管理人员自身的安全思想比较麻木,在发现工人违规操作的时候也不加以制止,而是视而不见,这也是导致伤亡事故几率增高的原因之一。 二 安全教育基本内容 安全教育主要有安全思想教育、安全知识教育、安全技术教育等。 (一
6、)安全思想教育: 主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、典型经验及事故案例教育。通过学习方针、政策,提高企业各级管理人员和全体从业人员对安全生产重要意义的认识,使其在日常工作中坚定地树立“安全第一”的思想,正确处理好安全与生产的关系,确保安全生产。 通过安全生产法制教育,使各级管理人员和全体从业人员了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和企业各项安全生产规章制度。使企业各级领导能够依法组织企业的经营管理,贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针;使全体从业人员依法进行安全生产,依法保护自身安全与健康权益。 通过典型经验和事故案例教育,可以使人们了解安全生产对企业发展、个人和家庭幸福的促进作用;发
7、生事故对企业、对个人、对家庭带来的巨大损失和不幸。从而坚定安全生产的信念。 (二)安全知识方面的教育。 从业人员都必须接受安全知识教育和参加每年按规定学时进行的安全培训。安全基本知识教育的主要内容是: 1、施工生产性质,施工(生产)流程、方法,施工(生产)危险区域及其安全防护的基本知识和注意事故: 2、机械设备和厂(场)内运输的有关安全知识; 3、有关电器设备(动力、照明)的基本安全知识,高处作业安全知识; 4、施工生产中使用的有毒有害原材料或可能散发出有毒有害物质的安全防护基本知识; 5、消防制度及灭火器材应用的基本知识; 6、个人防护用品的正确使用知识等; (三)安全技术教育 技能教育要结
8、合自身工种专业的特点,要实现安全防护和安全错做所要具备的技术知识,从而让每一位从业人员对于本岗位、本专业、本工种的安全技术知识都能掌握到,比如说是安全操作规程、劳动卫生、安全技术等。 三 安全教育培训形式 在进行安全教育培训的时候可以应用很多方法,比如说新工人三级安全教育、专业性教育、经常性安全教育,或利用广播、电视和网络等实行远程培训和社会化教学等。总之不管是采取什么样的方式进行安全教育都不能只做表面功夫,要落实到实处,尽量选择一些活泼生动的培训形式,从而调动起职工学习的积极性,让职工能更好的掌握到安全生产知识。 (一)新工人三级安全教育 三级教育是所有的建筑施工企业一定要坚持的基本教育制度
9、,为新进场的工人建立个人档案,对安全思想意识、法纪、规程、技能、经验教训等方面安全教育情况进行记录,工人接受公司、项目、班组的三级安全教育,必须经考核合格后方可上岗。三级安全教育必须认真落实到每个进场的工人,绝不能流于形式。公司级的安全教育必须让工人明白国家关于安全生产的方针政策、各种安全生产法律法规以及公司的各项安全生产规章制度,让员工成为一个知法守法的合格工人;项目部级的安全生产教育要让工人知道本工程的结构形式、施工方式、施工中所存在的安全生产隐患以及解决措施;班组级的安全生产教育要让工人掌握本班组的施工方法、作业环境,所使用的机械设备以及机械设备的操作规程。三级安全教育结束后进行必要的考
10、核,以便对教育培训效果进行验证,试卷必须让工人亲自作答,并履行签字手续,保证试卷的真实性,保证三级安全教育的有效性。 (二)专业性教育 工程建设中,要经常面临的大型构建吊装、深基坑施工、水上和水下作业等危险性较高的作业工序,而这些并非三级教育可以包含到的。在有危险性较大的工序出现的时候,我们就要进行专业性教育。专业性教育必须在这些险性较大的工序开工前,由专业性较强的教师、工程师对作业人员进行教育培训。教育培训的内容要针对危险性较高工序、特种作业等的操作规程、安全注意事项、安全防护措施以及环境的影响等方面。这类教育培训通常要和考试联合进行,在培训结束后,针对该工序或者操作进行专业考试,以检验培训
11、的效果,合格后方可进行工作。 (三)经常性教育 想要确保安全教育能够取得良好的效果,那么在进行安全教育的时候就一定要制度化、经常化,将经常性教育贯穿在整个管理过程中,同时也要根据不同受教育对象的特点使用多渠道、多种、多层次的活动方法,这样才能取得良好的教育效果。经常性安全教育可按下列形式进行:1、在每天的班前班会上说明安全注意事项,讲评安全生产情况; 2、开展安全活动日,进行安全教育、安全检查、安全培训安全装置的维护; 3、召开安全生产会议,专题计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作; 4、召开事故现场会,分析造成事故的原因及其教训,确认事故的责任者,制定防止事故重复发生的措施; 5、总结发
12、生事故的规律安全培训,有针对性地进行安全教育; 6、组织工人参加安全技术交流,观看安全生产展览与劳动安全卫生电影、电视等。张贴安全生产宣传画、宣传标语及安全标志等,时刻提醒人们注意安全。 总结: 建筑施工企业在追求自身经济效益的同时也要保证工程能够安全生产,那么这就需要对参与生产的员工进行安全教育,从而提升员工的安全素质,增强其防护意识,而也只有有效的开展安全生产教育才能保证安全生产,因此就要让每一位员工都能懂得安全、重视安全,对于安全管理人员则要增强其管理能力,从而减少职业事故的产生。 参考文献: 1 张飞涟;王磊明;赵汉我国建筑安全事故原因探析及对策研究期刊论文-基建优化 2005(01) 2 黎孟强 建筑工程安全管理与控制的探讨梧州国瑞新苑工程实践期刊论文-沿海企业与科技 2008(8) 3 张洁煜.ZHANG Jie-yu 施工企业安全生产教育的重要性期刊论文-山西建筑 2008,34(32) 4 夏滨 改变我国建筑施工企业安全教育现状的对策初探期刊论文-改革与开放 2009(24) 5 国家安全生产监督总局网?安全生产简况?年度统计分析?2011 年全国安全生产情况