1、高校管理体制变革之“学生参与型”机制建设的探析【摘要】 “学生参与型”的高校管理机制的建设是当今社会发展、高校建设发展的必然趋势，它的出现适应了现代高校教育的市场经济的实际情况，对促进校园安全稳定工作有着积极的意义。 “学生参与型”的高校管理机制既有利于高校促进民主化管理的进程，体现以人为本，服务学生的思想，又利于学生的自治能力的发展，培养学生爱校情怀。改变了以往的旧的学生-学校两者之间“管”与“被管”的上、下级关系，建立新的学生-学校关系，双方共同和谐发展，取得双赢。 【关键词】高校管理体制 变革 学生参与型机制 “参与”一词的含义，是指以第二或第三方的身份加入、融入某件事之中。现代社会为了
2、更好地和谐发展，讲究以人为本，提出了“人性” 、“合作” 、 “共赢”等词， 细细品味这些词语，不难发现里面隐含着“参与”的意味。形形色色的“参与”现象在我们这个社会更是随时随处随地可见，公民通过人民代表大会参与国家的政治管理、企业职工通过工会、职工代表大会参与单位的建立管理、社区业主通过业主会议、居委会参与社区管理等。 高校学生参与管理已成为当前的热门课题。 一、 “学生参与型”管理机制提出的背景 随着国家免费提供高等教育时代的终结，高等教育的大众化、普及化，高校经费有部分来自学费，特别是民办大学，高等教育已成为现代社会市场经济的一部分。为此，大学生兼得了一个新的身份-学校关系中的消费者。而
3、这一身份的获得，使其作为高校管理利益相关方-被服务对象的地位更加凸现，这也为学生参与高校管理中提供了客观条件。 现代大学生活泼开放，接受信息快，思维大胆，具有创新精神，主观上有参与学校管理的需求，希望自己能从中得到锻炼，提高为人处事及工作能力，创造、体现自身的价值。 针对这种现状，学校应当对学生的这种参与需求给予关注，满足学生的这种需要，培养他们的能力和成就感，同时通过这种管理机制促进学校、学生双方的共同发展，体现高校教育的以人为本意思，服务学生，服务社会，真正地体现高校学生教育职能。 二、 “学生参与型”管理机制的建设途径 建立保障学生间接参与学校管理的学会生、团委组织参与机制；建立保障学生
4、间接参与学校管理的学生听证会制度；建立保障学生间接参与学校管理的以学生社团等自治组织为中介的参与机制；建立保障学生直接参与学校管理的重要决策集体表决机制、学生代表大会制度和学生委员会制度；建立以互联网为媒介的学生间接参与学校管理机制，把“在线服务” 、 “院长信箱”作为学生参与学校管理的长效机制，建立微博、微信、QQ 等广泛的、及时的电子沟通机制。具体的操作途径有： 学生参与教师课堂教学的评估。课堂教学不但是高校管理中最重要的日常活动之一，而且是评估一所高校办学质量的重要指标之一。在课堂教学中，学生作为教师授课的最直接的对象，对教师的教学内容、教学方法、教学效果具有最直接的发言权，应当成为评价
5、教师课堂教学的主体。同时，学生与教师长期接触，比较了解该教师的教学风格，感受到直接的教学效果，对该教师的认识相对而言比较稳定、全面和深刻，远比专家和同行听一、二次课得到的评价更具有实际意义。 学生参与公寓自治管理。学生公寓是学生除了课堂以外的一个非常主要的休憩、学习场所，在这个场所里，学生是唯一的主体，建立学生公寓自治机制从主、客观来讲都是比较合理可行的，能够最大限度地发挥学生的自治能力，建设一个文明、整洁、书翰飘香的健康的生活环境，让学生公寓成为学生在校期间的温馨家园。 学生参与食堂后勤管理建设。据调查了解大学生活中，大学生意见最多的一块是大学的食堂，无论是菜色、价格、还是卫生，总是令很多的
6、大学生不满意。目前高校学生参与这一块管理较多的是维护学生的用餐纪律，却没有真正渗入到食堂后勤的管理。建设学生参与食堂后勤管理机制具有一定的现实意义，让学生参加定期的例会、伙食试验、参观对比等方式了解实际的市场价格，比较学校食堂的价格，并将结果公布。通过班级的生活委员了解各地区学生的口味，丰富菜色，定期轮换，甚至允许学生进入食堂操作后台，检查监督卫生状况。 三、 “学生参与型”管理机制的建设保障 高校领导决策层的创新观念是“学生参与型”管理机制建设的最基本的保障。学生参与高校管理的深度与广度，离不开高校领导层的支持。只有上层转变观念，破旧出新，积极探索，勇敢地打破旧的管理理念，才能为学生参与高校
7、管理提供一个有利的、宽松的环境。学校要适当地、合理地赋予学生一定的知情权、参与权、选举权、被选举权、建议权，甚至是一部分的学生处分权，这样才能使学生参与学校管理得到自上而下的保障。 建设促进学生参与管理的激励制度，激发学生的主观能动性是胜败的关键因素之一。在“学生参与型”管理机制中，学生是主体，需要高校管理人员做到鼓励学生、引导学生、信任学生，只有这样才能最大限度地发挥学生的参与热情，投入到学校的管理建设中，取得自下而上的保障。 建设“学生参与型”管理机制需做到合法、合理、合情、合时，各种制度具有可操作性，并且掌握恰如其分的度，不能甩手不管，放任自流，毕竟学生的能力有一定限制，看问题带有一定的
8、偏面性，所以需要引导学生逐步提升参与管理的意识和能力。 将“学生参与型”管理机制的建设融入到大学校园文化建设中，使其成为大学文化的特色部分稳固下来，届届学生相传，不断完善，契合现实社会，逐步将这种管理机制的建设推向一个新的高度。 四、结论 “学生参与型”管理机制的建设不可能一蹴而就，它是高校管理工作的一项长期的实践工作，而且它将随着时代的发展而不断创新，需要高校管理工作者不断探索。它的建设具有一定的现实意义，符合高校教育的市场经济化，既有利于促进高校民主化管理的发展，体现以人为本，服务学生的理念，又利于学生的自治能力的发展，建立新的学生-学校关系，双方共同和谐发展，取得双赢。 参考文献： 1冯培.中国高校学生事务管理模式创新M.中国人民大学出版社，2009. 2宋丽慧.学生参与转型时期高校管理的视界M.北京大学出版社，2007.
