1、浅谈市政建设项目质量与成本管理【摘要】市政工程是一个城市必不可少的基础设施之一，也是一个城市发展最基本的要素之一。市政建设对于一个城市具有重要的意义，市政建设的好坏是往往直接关系着人民生活水平和对外开放的提高，一个城市给人的印象很多时候都是通过市政建设来体现的。本文就笔者在市政工程建设多年的现场经验谈谈对项目质量和项目成本的管理措施。 【关键词】市政工程、质量管理、成本管理、控制 中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号： 一、市政工程项目施工的质量管理 市政工程项目施工的质量管理是保证市政工程使用耐久性和适用性的根本保证，市政工程在确保安全的同时，一定要保证市政工程的质量。1、建立健全
2、质量管理体系和规章制度 质量体系文件编写是一项非常重要的工作,质量体系文件包括质量手册、程序、文件及配套的支持性文件,其中质量手册是整个体系运行的根本性文件,规范了公司全部质量活动的要求,对内是全体员工的质量行为准则。程序文件是规范公司各项质量活动如何做的标准程序,是质量手册的细化和再说明。 2、从人、机、料、法、环等环节控制工程质量 人员管理的问题工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。 机械设备的控制施工机械是实现施工机械化的重要物质基础它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。机械
3、设备的选用必须考虑施工现场的条件，工序施工的类型、机械设备的性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素进行方案比较，使之合理装备、配套使用、有机联系，己充分发挥机械设备的效能，力求获得较好的经济效益。要健全“人机固定”制度、 “操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、 “技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等确保设备处于最佳状态。 材料是构成建筑产品的主体显然在工程项目施工中，往往要使用大量的建筑材料。对材料的质量控制是举足轻重的。掌握材料信息，优选供货厂家；合理科学的组织材料的采购、加工、储备、运输，确保施工正常进行，工程项目施工过程中严格材料检查验收，严把材
4、料质量关。正确合理地使用。建立管理台帐，进行收、发、储、运等各个环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。原材料、成品、半成品、构配件及设备应有出厂合格证书和出厂检验报告。同时必须按有关规定实行见证取样和送检制度。 控制施工环境在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境。保持材料工件堆放有序，道路畅通，施工程序井井有条，为确保质
5、量和安全创造良好的条件。 3、以工序质量控制为中心，设立质量控制点，做好预先防范措施 以工序质量控制为中心，设立质量控制点，严格控制工程质量施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。对涉及高压电线和煤气管线的地段,施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案,确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工,施工条件复杂、技术含量高,施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全,以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程,施工企业应制定详细的安全生产施工方案,保证构筑物结
6、构安全,确保桥梁和通道工程的施工质量和施工安全。 4、强化市政工程检测手段 市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量。 二、项目的成本构成 项目费用由直接费、间接费、利润、税
7、金四部分组成，其成本构成是由形成产品实体的各种材料、半成品、成品和人工、机械台班消耗量，以及为形成建筑产品而实施的施工组织、管理和协调等方面所消耗的人材物，构成施工项目的成本。就目前来讲，施工企业成本分为直接成本和间接成本两部分。直接成本由直接工程费和措施费组成。直接工程费是指工程施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，由施工技术措施费和施工组织措施费组成。措施费对不同施工企业、不同工程项目，其发生的范围和内容需根据实际情况予以确定；间接成本由规费和企业管理费组成。规费是施工企
8、业按政府和有关行政主管部门规定必须缴纳的费用。企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。 成本管理作为市政工程项目管理的核心，必须适应新时期项目经营管理的需要，如何强化目标成本管理更是项目管理的当务之急。因此，建立新的成本管理理念必须树立优胜观念，即要有“低成本、高质量、高效益”的市场竞争意识，其成本管理要紧紧围绕影响成本变化的各环节展开按照工程项目需要、合同要求、施工周期，以市场运作的方式，合理配置项目机械设备，增强机构设备的有效运营，实现投入产出的最佳结合。 直接工程费的有效控制 工程直接费用主要是指项目成本形成过程中直接构成工程实体的人工费、材料费、机械使用费。做好以下
9、几方面的工作对实现三大费用（人、材、机）的有效控制起到至关重要的作用。 人工费的控制 人工费主要从用工数量方面进行控制，要根据劳动定额用工量，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。要合理配备民工，加强民工管理，杜绝民工使用上的浪费。 材料费的控制 施工材料消耗约占工程总成本的 6070%，在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位，材料的成本控制可以从两方面入手，即用量控制和材料价格控制。 机械使用费的控制 项目部根据自己的施工生产特点，从实际情况出发向公司或项目经理部申请配备合理、经济的施工机械，对那些使用时间较短的特种施工机械，可以采用从外部租用的办法，并搞好市场摸底，对一些机械设备，以先进的科学技术给予改造，使其具有更多的功能，大大提高效率；还有严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗；另外加强设备的维护保养和设备件的采购与管理以及对设备更新的抉择等也是要在机械使用费中重点考虑的。 【参考文献】2012 全国注册一级建造师市政工程管理与实务教材
