政府的作用【外文翻译】.doc

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1、1本科毕业论文外文翻译外文文献译文标题政府的作用资料来源THECOMPETITIVEADVANTAGEOFNATIONS作者MICHAELEPORTER每一个国家的不同国情决定了它的企业的形成、组织和管理模式。以及竞争者的性质。比方说,在意大利,其国际性的竞争者规模较小或是中等规模的,私有性质的且是以家族企业的形式来运作的。而在德国,其公司的等级制度及管理方式都是非常严格的,而且其高层的管理人员都是具有工科背景的。每一个国家企业及个人的追求目标也是各不相同的。企业目标反映了国家资金市场的特性和对管理层的激励措施。比方说,在德国和瑞士这样的银行占据大部分的国家股份的国家,绝大部分的股份都是长期持

2、有且很少用来交易的。在关于国际竞争力持续不断的讨论中,没有哪个与政府的角色这个话题更具有争论性和更让人无法形成统一的认识。许多人把政府看做是必不可少的帮助者和支持者,因为它可以采用很多的政策对战略性目标工业的竞争力执行产生直接的作用。另外的人则认同“自由市场”,他们认为经济的运作应有看不见的手来完成。其实双方的观点都是不正确的任何一方,只遵循合乎逻辑的结果,将会对国家的竞争能力产生永久性的腐蚀。一方面,认为政府企业有帮助的支持者频繁地提出政策支持,这些政策政策从长远来看对企业实际上是有害的并且只会产生更多的求助。另一方面,认为降低政府地位的支持者忽视了政府在调查企业背景和调整制度结构方面和以及

3、创造一个鼓励企业增强竞争优势的环境方面所起到的应尽的义务。政府恰当的角色应该是作为催化剂和挑战者;虽然政府在处理过程中可能存在不可避免的令人不愉快和困难,但是政府还是应该鼓励甚至强制要求企业提升他们的抱负和将竞争力升级到更高水平。政府不能创造出具有竞争力的工业,只有企业能做到。政府应该扮演发挥与钻石理论中被人们所认同的潜在条件的固有的那部分作用的角色。政府在发挥钻石理论强大力量中所起的作用是非常强大的。政府所颁布的政策是创造一个环境,在这个环境里企业应该是提升自己的竞争优势而不是去直接牵涉政府(政策刚颁布的情况除外)。政府是一个间接的角色,而不是直接的。日本政府以它最好的状态理解到国家推行发展

4、国家竞争力的政策和国家由专有的角色开始向节约型经济发展的角色转变没有比其他的方式更好的。一方面通过刺激先2进产品的需求,另一方面让企业挑战通过象征性的合作项目所需的更先进的技术,再有设立奖金来奖励那些生产出高质量产品的人和那些最求其他政策来更大发挥钻石理论力量的人,日本政府加速了改革创新的步伐。但是在日本官员随处可见,在他们之中最恶劣的官员们都会犯相同的错误企图控制产业的结构,打算对市场进行过长时间的保护,尝试施加政治压力迫使无效率的零售商、农业经营者、收入分配者、工业企业从竞争中被淘汰。在最求国家竞争力方面,政府为什么会如此频繁的犯相同的错误是让人很难理解的企业提升竞争力的时间和政府推出政策

5、的时间根本不一致。企业创造一个竞争优势需要花十多年。在这个过程中需要长时间的提升工人的技术,需要投资产品和生产线,需要建立客户群,需要打入国外市场。例如,拿日本汽车工业这个例子,在二十世纪五十年代日本企业向出口跨出了步履蹒跚的第一步,但是至到二十世纪七十年代才在国际市场上占得一席之地。但是,从政策上讲,十年是一段很长的时间。所以大部分喜欢那些很容易在短期内见效的政策,例如补贴,贸易保护,协商兼并这些特有的政策将会阻挠企业革新。大部分政策会带来完全不同的结果,或者是太慢,或者是需要付出更多的努力,甚至更糟糕的是,给他们短期的努力带来打击。例如,解除了对一个支持受保护的企业的监管将很快导致该企业破

6、产,一些相对有实力的企业在不久的将来也难逃厄运。政策在短时间内表现出企业的竞争优势,但却不知道这些政策在人们毫无觉察的情况下阻挠了企业的改革创新。具体表现在政府的工业政策中大部分相似的,比较严重的错误。为了寻求帮助,政府很容易制定一些例如共同计划这样的政策来避免浪费,这样无意间削弱了动力和竞争力。甚至通过规模经济所降低的10成本很容易在生产生产周期较短的产品和改良了生产流程,以及追求国际市场份额中失效。一些像这样的国家政策也会产生这样的作用。国家基础建设,给予更多的像医保这样的国名待遇。这些概括起来的作用就是创造更多的竞争优势。简单的说,政府应该拥有一些基本原则,扮演提升国家竞争力的辅助角色鼓

7、励改革,促进国内竞争,持续革新。一些具体的政策倾向于引导国家寻找一下的竞争优势关注有针对行的方面上的建设。政府有责任建立一些基本框架,例如初级和中级的教育体系,国家基础建设,给予更多的像医保这样的国名待遇。这些概括起来的作用3就是创造更多的竞争优势。另外,这些转变为竞争优势的方面又是先进的,有针对性的,以及是于一些特定产业和产业群联系起来的。例如专攻学徒身份的程序的机械装备,研究大学与工业、贸易协会活动的成果,更重要的是企业独立的投资,最终这些因素都会产生竞争优势。避免涉入要素和货币市场。通过介入要素和货币市场,政府希望创造更低花费的要素或更有利的汇率来帮助企业在国际市场上更有竞争力。环顾全球

8、我们可以看到,这些政策往往起到适得其反的作用。例如像里根政府出台的美元贬值政策。它们不能促进工业进步以及带来持久的竞争优势。实施严格的产品、安全和环保要求。政府严格的规定能促进竞争优势,通过刺激和加速国内需求。严格的产品质量标准,产品安全和环保要求给企业压力去提高质量、更新技术和创造特色以回应顾客和社会要求。宽松的标准虽然诱人但适得其反。严格限制产业内对手的直接合作。如今在竞争长上全球最普遍的策略是寻求更多的合作成果和产业修做。对手间各自运用自己的成果是浪费的,也是重复的。4外文文献原文TITLETHEROLEOFGOVERNMENTMATERIALSOURCETHECOMPETITIVEAD

9、VANTAGEOFNATIONSAUTHORMICHAELEPORTERNATIONALCIRCUMSTANCESANDCONTEXTCREATESTRONGTENDENCIESINHOWCOMPANIESARECREATED,ORGANIZED,ANDMANAGED,ASWELLASWHATTHENATUREOFDOMESTICRIVALRYWILLBEINITALY,FOREXAMPLE,SUCCESSFULINTERNATIONALCOMPETITORSAREOFTENSMALLORMEDIUMSIZEDCOMPANIESTHATAREPRIVATELYOWNEDANDOPERATEDL

10、IKEEXTENDEDFAMILIESINGERMAN,INCONTRAST,COMPANIESTENDTOBESTRICTLYHIERARCHICALINORGANIZATIONANDMANAGEMENTPRACTICES,ANDTOPMANAGERSUSUALLYHAVETECHNICALBACKGROUNDSCOUNTRIESALSODIFFERMARKEDLYINTHEGOALSTHATCOMPANIESANDINDIVIDUALSSEEKTOACHIEVECOMPANYGOALSREFLECTTHECHARACTERISTICSOFNATIONALCAPITALMARKETSANDT

11、HECOMPENSATIONPRACTICESFORMANAGERSFOREXAMPLE,INGERMANYANDSWITZERLAND,WHEREBANKSCOMPRISEASUBSTANTIALPARTOFTHENATIONSSHAREHOLDERS,MOSTSHARESAREHELDFORLONGTERMAPPRECIATIONANDARERARELYTRADEDINTHECONTINUINGDEBATEOVERTHECOMPETITIVENESSOFNATIONS,NOTOPICENGENDERSMOREARGUMENTORCREATESLESSUNDERSTANDTHANTHEROL

12、EOFTHEGOVERNMENTMANYSEEGOVERNMENTASANESSENTIALHELPERORSUPPORTEROFINDUSTRY,EMPLOYINGAHOSTOFPOLICIESTOCONTRIBUTEDIRECTLYTOTHECOMPETITIVEPERFORMANCEOFSTRATEGICORTARGETINDUSTRIESOTHERSACCEPTTHE“FREEMARKET”VIEWTHATTHEOPERATIONOFTHEECONOMYSHOULDBELEFTTOTHEWORKINGSOFTHEINVISIBLEHANDBOTHVIEWSAREINCORRECTEIT

13、HER,FOLLOWEDTOITSLOGICALOUTCOME,WOULDLEADTOTHEPERMANENTEROSIONOFACOUNTRYSCOMPETITIVECAPABILITIESONTHEHAND,ADVOCATESOFGOVERNMENTHELPFORINDUSTRYFREQUENTLYPROPOSEPOLICIESTHATWOULDACTUALLYHURTCOMPANIESINTHELONGRUNANDONLYCREATETHEDEMANDFORMOREHELPINGONTHEOTHERHAND,ADVOCATESOFADIMINISHEDGOVERNMENTPRESENCE

14、IGNORETHELEGITIMATEROLETHATGOVERNMENTPLAYSINSHAPINGTHECONTEXTANDINSTITUTIONALSTRUCTURESURROUNDINGCOMPANIESANDINCREATINGANENVIRONMENTTHATSTIMULATESCOMPANIESTOGAINCOMPETITIVEADVANTAGEGOVERNMENTSPROPERROLEISASACATALYSTANDCHALLENGERITISTOENCOURAGEOREVEN5PUSHCOMPANIESTORAISETHEIRASPIRATIONSANDMOVETOHIGHE

15、RLEVELSOFCOMPETITIVEPERFORMANCE,EVENTHOUGHTHISPROCESSMAYBEINHERENTLYUNPLEASANTANDDIFFICULTGOVERNMENTCANNOTCREATECOMPETITIVEINDUSTRIESONLYCOMPANIESCANDOTHATGOVERNMENTPLAYSAROLETHATISINHERENTLYPARTIAL,THATSUCCEEDSONLYWHENWORKINGINTANDEMWITHFAVORABLEUNDERLYINGCONDITIONSINTHEDIAMONDSTILL,GOVERNMENTSROLE

16、OFTRANSMITTINGANDAMPLIFYINGTHEFORCESOFTHEDIAMONDISAPOWERFULONE,GOVERNMENTPOLICIESTHATSUCCEEDARETHOSETHATCREATEANENVIRONMENTINWHICHCOMPANIESCANGAINCOMPETITIVEADVANTAGERATHERTHANTHOSETHATINVOLVEGOVERNMENTDIRECTLYINTHEPROCESS,EXCEPTINNATIONSEARLYINTHEDEVELOPMENTPROCESSITISANINDIRECT,RATHERTHANADIRECT,R

17、OLEJAPANSGOVERNMENT,ATITSBEST,UNDERSTANDSTHISROLEBETTERTHANANYONEINCLUDINGTHEPOINTTHATNATIONSPASSTHROUGHSTAGESOFCOMPETITIVEDEVELOPMENTANDTHATGOVERNMENTSAPPROPRIATEROLESHIFTSASTHEECONOMYPROGRESSESBYSTIMULATINGEARLYDEMANDFORADVANCEDPRODUCTS,CONFRONTINGINDUSTRIESWITHTHENEEDTOPIONEERFRONTIERTECHNOLOGYTH

18、ROUGHSYMBOLICCOOPERATIVEPROJECTS,ESTABLISHINGPRIZESTHATREWARDQUALITY,ANDPURSUINGOTHERPOLICIESTHATMAGNIFYTHEFORCESOFTHEDIAMOND,THEJAPANESEGOVERNMENTACCELERATESTHEPACEOFINNOVATIONBUTLIKEGOVERNMENTOFFICIALSANYWHERE,ATTHEIRWORSTJAPANESEBUREAUCRATSCANMAKETHESAMEMISTAKESATTEMPTINGTOMANAGEINDUSTRYSTRUCTURE

19、,PROTECTINGTHEMARKETTOOLONG,ANDYIELDINGTOPOLITICALPRESSURETOINSULATEINEFFICIENTRETAILERS,FARMERS,DISTRIBUTORS,ANDINDUSTRIALCOMPANIESFROMCOMPETITIONITISNOTHARDTOUNDERSTANDWHYSOMANYGOVERNMENTSMAKETHESAMEMISTAKESSOOFTENINPURSUITOFNATIONALCOMPETITIVENESSCOMPETITIVETIMEFORCOMPANIESANDPOLITICALTIMEFORGOVE

20、RNMENTSAREFUNDAMENTALLYATODDSITOFTENTAKESMORETHANADECADEFORANINDUSTRYTOCREATECOMPETITIVEADVANTAGETHEPROCESSENTAILSTHELONGUPGRADINGOFHUMANSKILLS,INVESTINGINPRODUCTSANDPROCESSES,BUILDINGCLUSTERS,ANDPENETRATINGFOREIGNMARKETSINTHECASEOFTHEJAPANESEAUTOINDUSTRY,FORINSTANCE,COMPANIESMADETHEIRFISTFALTERINGS

21、TEPSTOWARDEXPORTINGINTHE1950SYETDIDNOTACHIEVESTRONGINTERNATIONALPOSITIONSUNTILTHE1970SBUTINPOLITICS,ADECADEISANETERNITYCONSEQUENTLY,MOSTGOVERNMENTSFAVORPOLICIESTHATOFFEREASILYPERCEIVEDSHORTTERMBENEFITS,SUCHASSUBSIDIES,PROTECTION,ANDARRANGEDMERGERSTHEVERYPOLICIESTHATRETARDINNOVATIONMOSTOFTHEPOLICIEST

22、HATWOULDMAKEAREAL6DIFFERENCEEITHERARETOOSLOWANDREQUIRETOOMACHPATIENCEFORPOLITICIANSOR,EVENWORSE,CARRYWITHTHEMTHESTINGOFSHORTTERMPAINDEREGULATINGAPROTECTEDINDUSTRY,FOREXAMPLE,WILLLEADTOBANKRUPTCIESSOONERANDTOSTRONGER,MORECOMPETITIVECOMPANIESONLYLATERPOLICIESTHATCONVEYSTATIC,SHORTTERMCOSTADVANTAGESBUT

23、THATUNCONSCIOUSLYUNDERMINEINNOVATIONANDDYNAMISMREPRESENTTHEMOSTCOMMONANDMOSTPROFOUNDERRORINGOVERNMENTINDUSTRIALPOLICYINADESIRETOHELP,ITISALLTOOEASYFORGOVERNMENTSTOADOPTPOLICIESSUCHASJOINTPROJECTSTOAVOID“WASTEFUL”RINEUROPE,MEGAPROJECTSSUCHASESPRITANINFORMATIONTECHNOLOGYPROJECT,BRINGTOGETHERCOMPANIESFROMSEVERALCOUNTRIESLURKINGBEHINDMUCHOFTHISTHINKINGISTHEFASCINATIONOFWESTERNGOVERNMENTSWITHANDFUNDAMENTALMISUNDERSTANDINGOFTHECOUNTLESSCOOPERATIVERESEARCHPROJECTSSPONSOREDBYTHEMINISTRYOFINTERNATIONALTRADEANDINDUSTRYMITI,PROJECTSTHATAPPEARTOHAVECONTRIBUTEDTOJAPANSCOMPETITIVERISE

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