1、浅谈施工技术资料的监督管理工作摘要:施工技术资料是真实记述和反映工程项目建设和管理等活动的历史记录,是在过程管理和控制活动中所形成的有组织的文件和资料,是质量信誉评价、竣工交付、施工索赔和结算等工作的基础,施工技术资料质量的好坏将对项目施工全过程控制起到关键性的作用,并为加快发展现代科学技术以及更好地开展生产经营活动提供必要条件和科学依据。本文介绍了本地区施工技术资料的存在的通病,总结了做好施工控制资料监督管理的措施。 关键词: 建筑工程,技术资料,监督,管理措施 中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号: 工程施工技术资料是评价工程施工质量的前提和基础。工程施工技术资料来源于工程
2、实际,收集与形成贯穿整个施工全过程,是工程施工现场质量状况的客观反映。使工程施工质量有可追溯性,来不得半点虚假。根据本人在本地区对一些企业所施工的项目进行技术资料检查发现, 工程技术资料存在诸多问题和隐患, 这些都严重影响了工程质量检查评定, 不能如实反映出工程质量状态, 甚至导致质量事故, 造成严重的经济损失。 一、施工技术资料存在的通病 1、一个资料员包揽多个工程项目,施工资料不能随工程进度同步形成,存在提前伪造和滞后补做现象不能保证资料的时效性; 2、监理工程师、施工技术负责人职责落实不到位,对施工技术资料的形成、积累、归档不进行监督、检查; 3 资料员不进入施工现场,不了解施工动态,只
3、根据图纸及常规做法打印资料,项目技术负责人不能履行相应职责,导致资料内容与实际做法不符、内容填写不规范、实测数据及允许偏差等数据不真实; 4、同一施工工序、同一施工部位相互有关联的质量控制资料,时间不闭合、内容不对应,甚至内容相互矛盾; 5、质检人员对质量验收记录中一般项目的数据任意填写, 不能反映施工质量真实数据。 二、做好施工技术资料监督管理的措施 (一) 、突出重点,齐抓共管,明确工程建设各方责任主体工程施工技术资料管理的职责。 1、施工技术资料地收集整理是一项复杂而细致的工作,涉及的项目和相关部门很多,要建立严格的岗位责任制,明确各部门人员的相关职责。施工企业要建立健全工程施工质量管理
4、体系,完善资料管理制度,落实工程质量相关的岗位责任制度,工程施工项目经理与专职质量检查员是单位工程的施工技术资料直接责任人。监理单位应对施工单位提交的报验资料认真审查、复核。符合要求的应及时签认,不得模棱两可或事后补签。对检查发现的问题要及时用书面告知施工单位,督促其整改。对于检查发现的重大工程质量问题以及工程施工技术资料弄虚作假行为的,应及时上报主管部门与当地工程质量监督机构。严禁工程材料未经监理报验进入施工现场;严禁工程施工未经监理验收进入下道工序。建设单位要加强对施工的监督和管理,检查工程档案材料编制情况,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位应在项目建设初期按照国家档案管理的有
5、关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。 2、各参建单位必须确保各自资料的真实、有效、完整和齐全。工程检查验收记录任何单位和部门不得补签与代签。严禁工程检验资料事先填好而不进行实体质量检查;严禁工程检查验评资料弄虚作假;严禁工程材料、设备、构配件未经检验与报验使用到工程实体中去。 3、严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案管理归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,
6、认真贯彻执行建设工程质量管理条例和工程竣工验收备案制的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的下一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。 二、 强化管理职责,采取有力措施,加大违法违规的查处力度,保障工程施工技术资料管理真实可靠。 1、建设行政主管部门应加大对建设工程施工技术资料的监督管理力度。对工程建设各方责任主体违法违规、降低工程质量标准、工程技术资料弄虚作假等质量行为,要严格依照工程建设相关的法律法规进行立案查处。对有关责任单位和当事人,严肃追究其行政与经济法律责任,直至追究其刑事责任,决不姑息迁就。 2、工程质量监督机构要强化对工程施工技术资料的检
7、查力度。单位工程质量监督报监时,实行项目“专职质量检查员” 、 “资料员”押证制度。凡在质监巡查、检查验收中发现质量检查员不在岗、未履行工作职责,施工技术资料有作假行为的,对姑息和怂恿作假行为的项目经理和直接责任人,记不良记录;情节严重的,报请上级主管部门吊销其项目经理与质量检查员的岗位资格证书。 3、工程质量监督机构应在日常的工程质量检查、抽查、巡查中,加大对工程施工技术资料的检查监督力度。凡是经检测不合格的材料与项目,施工技术资料不齐全且弄虚作假的,必须对相关责任单位和责任人严格追查。保证工程质量问题及时得到解决,工程质量不留隐患。 4、要建立有效的工程质量举报投诉机制,重点加大对工程施工技术资料造假、作弊、以及违规的打击力度。设立工程质量投诉举报电话,公布投诉接待地址,鼓励单位和个人对工程违法违规与弄虚假行为进行举报。举报一经调查核对确属事实,将依照政策法规对相关责任单位和责任人进行严肃查处。 总之,当前,我国的建筑市场面临严峻的挑战和激烈的竞争,同时也存在较大的发展机遇和空间。我们应以积极学习和借鉴国外先进管理经验,充分发挥我们已有的优势,重视加强建筑工程档案人才的培养和激励机制的完善,不断总结施工技术资料管理的经验,使施工技术资料更好地为我们的经济建设和构造和谐社会服务。 参考文献: 1、 建设工程文件归档整理规范 (GB/T50328-2001)