1、浅谈我国电力企业的社会责任摘要：电力企业作为国民经济的支柱企业其好坏直接关系到人们的正常生活和国家的安定团结。鉴于其基础性、垄断性、公益性等特点，其社会责任的体现是关系到行业能否持续发展的关键。目前我国的电力公司正处于一个发展壮大阶段，在社会责任等方面的政策方案还没有得到相对完善的发展。本文着重介绍我国电力企业社会责任的发展现状和一些存在的问题，并根据时代的特性找出行业在以后的发展趋势。 关键字：电力企业 社会责任 现状 问题 发展趋势 案例分析 Abstract: Electric power enterprises as the backbone of the national econo
2、my enterprises directly related to the normal life and National Peoples unity and stability. In view of the characteristics of its foundation, monopoly, public welfare, key to demonstrate their social responsibility is related to the sustainable development of the industry. At present, the power com
3、pany in China is in a stage of development and growth, policies and programs in social responsibility, it has not been developed relatively perfect. This paper focuses on the current situation of the development of the power of corporate social responsibility in China and some existing problems, and
4、 find out later in the development trend of the industry according to the age characteristics. Key words: electric power enterprises; social responsibility; present situation; problem; development trend; case analysis 中图分类号：E232.5 文献标识码 A 文章编号 一.电力企业社会责任发展现状 所谓企业的社会责任就是企业在追求最大利益的同时对社会应该承担的一些义务责任，这是企
5、业实现最终的持续发展必不可少的一个环节。对电力公司而言，考虑其在国民经济中的关键地位和其具有垄断性的行业特性，其社会责任主要体现在实现节能环保、提高服务质量、当重大灾难来临时提供援助或捐助等几个方面。我国的电力企业虽然在履行社会责任方面起步较晚但经过这几年的发展也出得了令人瞩目的成绩。具相关统计在我国及世界的一些企业社会责任评奖中电力公司均获得了较高评价，仅在胡润企业社会责任一项评奖中电力公司连续几年以较高成绩榜上有名。特别要提的是在 08 年的汶川大地震中，仅国家电网公司就向灾区提供捐款捐物总额超 2.1 亿元，并在第一时间派遣维修人员到现场进行电力抢修，电力公司在灾时以及灾后所做出的重大贡
6、献是不容忽视的。虽然我们已经在某些方面做出了榜样，但对于电力公司而言这些还远远不够，我们还要在不断更新技术产品的同时跟上时代的脚步将节能减排工作以及提高企业服务质量等发面取得发展，只有这样我们的社会责任才得以体现，我们的企业才能得以持续发展1。 二.电力企业履行社会责任所面临的问题 2.1 电力企业节能减排工作还有待完善 改革开放以来随着我国国民经济的快速发展，带动了国内各种中大型企业的产生，而这类企业的产生无形之中大幅度的增加用电量。就目前而言我国的主要发电途径是采用燃煤发电、水利发电、核反应发电、风力发电等几种形式，其中污染最大的就是燃煤发电。具国内外数据统计，虽然我国国民经济处于世界第三
7、位的水平，但是从我国的城市受污染排名来看，在世界 20 个污染最重的城市中我们中国就占了 16，这是值得我们深思的。据研究表明我国的环境质量急剧恶化和污染物的大量排放有着直接必然的联系，其中影响最深的就是燃煤发电。目前在我国很多地方还保留着落后的火力发电设备，如小火电厂、自备电厂。这些企业中由于没有先进的仪器设备，对燃煤的控制没有达到应有的水平，根本不可能实现煤炭的充分燃烧，这样大量的污染气体 SO2 和煤渣粉尘就被排到空气中造成环境污染并加剧了全球温室效应2。 2.2 电力发展跟不上国民经济发展的需要 虽然随着电网在全国地区的安装普及以及电力供应强度的不断增加，但是仍然无法满足我国国民巨大的
8、用电要求。每当夏季用电高峰期来临之际，电力供应无法得到保障停电断电时间偶有发生，其次在全国的不同区域不同城市受城市规模或城市主要产业的影响，用电需求各有不同，能否合理发电供电也是一个相当严峻的考验。另外，发输电设备长时间、大负荷运行， 安全生产平稳运行的压力加大，江河来水、气候变化以及自然灾害等都存在不确定因素；电煤价格上涨、运力紧张等现实都严重影响了我国今后电力的生存和发展。 2.3 电力部门服务质量有待提高 电力部门作为国有企业又是垄断行业，其服务质量的好坏代表了国家的形象，能否提供优质的服务以获得人民群众的认可是关系到企业生存与发展的大事。在这样一个毫无竞争的生存环境中，服务人员的服务意
9、识难免会减弱，这就会导致服务跟不上无法令公众放心。特别是在一些偏远地区，这里由于其特殊的地理环境因素加上管理上的不方便，及时出现供电问题也无法得到快速的解决。就电力企业而言要想从根本上服务于人民，除了提供安全可靠的用电环境之外，还应该有针对性的提高服务人员的从业素质和服务意识，要做到哪里有需要就到哪里去。对于一些中小型电力企业，除了在政府政策的指导下、舆论媒体的监督下提供应有的服务，还需要从自身做起，找出自己的不足主动采取相应的政策措施进而从根本上提高整体的服务质量，并以此立于行业发展的顶峰3。 三.完善电力企业社会责任的对策 在顺应时代发展的同时，电力公司应从实际出发走科学发展的路线，在不断
10、的探索之中找出适合企业发展之路。在节能减排方面，应适时地调整方针战略不断地进行科学技术上的革新，以科学的手段来减少对环境的污染，另外要逐步取代一些中小型的发电企业以促进煤炭等资源的合理应用，应大力发展以水利。风力等可再生资源和自然资源的应用；在提高服务方面除了要确保安全可靠的供电环境，还应该稳定电价，向国有大型企业、行业领先企业看齐。对公司的领导层而言要落实国家电网的政策方针勤于管理，避免服务人员思想上的松懈。对于服务人员而言，要从自身找到不足，努力增强自己的从业技能和自身的服务意识，要发扬甘于奉献的精神4。 四.电力企业社会责任发展趋势 在今后的发展过程中，我认为电力企业的社会责任的发展可从
11、两部分叙述。第一，从企业内部而言要逐步完善各自的服务体系，制定出适合本企业的社会评价体系，以舆论监督和自我改变两种途径获得发展；第二，从企业外部而言要顺应时代发展，要注重环保理念加强技术革新，要在全国范围内保证供电网络的顺利铺设，保证偏远地区困难群众的用电需求。 五.吉林电力发展股份有限公司社会责任评价体系案例分析 吉林电力发展股份有限公司是一家公用事业型企业，该企业自 2010年 4 月份公布了 2009 年的 CSR 报告。该报告从经济责任、环境责任、安全责任、社会责任以及企业 2010 年的责任展望等五个方面对企业的 2009年执行社会责任的情况以及在接下来的一年里企业要努力发展的方向。
12、该企业一直秉承“合和共生，守正出新”的企业哲学，公司的注重的核心价值观为“厚德善能，益邦惠民” ，在企业自身的经营发展中，有目的的追求效益、责任和环境的协调统一，为相关的利益群体创造更大的价值，为我国社会的发展和进步提供非常可靠的动力。通过分析 CRS 报告和企业的运营情况，在主观方面可以分析得出粤电力在全国同行中以企业的社会责任走在最前沿。 根据我国可持续发展理论和综合利益有关的理论，加之当前的低碳经济对吉林电力发展公司公布的 CSR 报告进行科学的客观分析得出：1.指标体系权重的分配：指标权重具体内容的确定是通过邀请的 10 位我国在电力行业中具有权威的专家根据行业内的具体情况，同时结合新
13、形势的低碳经济，然后再根据个人的观点做出客观的比较，利用层次分析法计算得到指标的相对权重；2.将每项指标的评价满分值设定为 10 分，将38 项指标设定成问卷形式下发，并设定一、二、三 3 级指标进行模式评价；3.根据三级指标的评价结果反推二级、一级指标的评价结果；4.综合以上评价结果找出自身存在的不足之处，哪些地方需要加强，因此制定相应的解决对策。 结论：企业作为社会财富的创造者的同时也是国家和人民利益的中间承载者，企业的社会责任是体现一个企业的整体实力、体现企业的文化和整体形象的根本最有效的途径。一个企业只有在追逐利益的同时心系社会、心系国家和人民，也只有这样的企业才能在残酷的市场竞争中生存下来获得更为深远的发展。 参考文献： 1卢代富.国外企业社会责任界说述评J.现代法学,2001,(6) 2桑庭晓.绿色生态视野下电力企业的环境社会责任J.社会文化,2010,(10). 3马学斌，徐岩.企业社会责任评价技术应用研究J.系统理论与实践.1995 4李艳华，凌文轻.世界企业社会责任研究与实践概述J.技术经济和管理研究.2006P43
