1、浅谈推行厂务公开，增强企业凝聚力摘要：在深化企业改革的新形势下，增强企业凝聚力，是当前企业面临的十分紧迫问题，也是企业亟待解决的重大课题。笔者认为，提高企业凝聚力的措施与途径比较多，而厂务公开正是增强企业凝聚力诸多措施中最有效的途径之 关键词：厂务公开 增强 凝聚力 党的十八大指出， “全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利” 。厂务公开就是企业通过一定的载体，把企业的公务实事求是地向职工群众公开，接受职工群众监督，让职工群众参与企业管理。它是推进工作和解决问题的一种手段和方式，具有群众性、真实性、严肃性和多样性等特征。企业
2、实行厂务公开对于新形势下加强企业基层民主政治建设，强化民主管理、民主监督，提高企业科学管理水平，增加企业经济效益，促进企业快速发展；对于深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针，调动干部和工人两个方面的积极性，增强企业凝聚力，有着重大的现实意义和深远的历史意义。 一是有利于解放生产力、发展生产力，提高企业经济效益，增强吸引力。职工群众是推动企业生存与发展的决定性力量，是企业生产力诸要素中最主要的要素。只有职工群众的思想得到进一步解放，业务技能得到进一步提高，积极性、创造性得到进一步发挥，才会提高企业经济效益，才能使企业进一步增强对职工群众的吸引力、向心力。而企业通过公开厂务，让职工群众知厂
3、情、议厂事、参厂政，不仅是企业加强基层民主政治建设、提高企业科学管理水平的重要途径，更是调动广大职工的积极性和创造性，凝聚和发挥职工的聪明才智，创造性地开展工作，推进企业生产力发展，提高企业经济效益的有效措施之一。 二是有利于维护职工的民主权利，增强职工主人翁意识。国有企业职工既是国家的主人，又是企业的主人。依法参与企业民主管理是宪法赋予职工群众的一项基本权利。职工知企情是职工民主参与和民主管理的前提条件。职工没有知情权，就没有参与权和管理权，更谈不上行使当家作主的权利，依靠职工办企业也就是一句空话。而厂务公开的积极作用就在于通过公开厂情，保障职工对企业公务所享有的知情权，为广大职工通过职工代
4、表大会等形式行使民主权利提供了条件，也能够使职工的主人翁责任感得到进一步增强和落实，有效地调动广大职工民主参与、民主管理的积极性，激发职工“爱岗敬业”的热情，从而形成企业凝聚力，推动企业发展与进步。 三是有利于释疑解惑，明辨是非，凝聚人心。企业通过厂务公开，把企业内部的重大决策、职工十分关注和关心的“热点”与“敏感点”及易于引发的矛盾问题，如：企业长远规划、近期工作思路、企业经营状况、利益分配情况等问题，向职工群众明明白白、清清楚楚地交底，可以使职工群众认清企业目前的形势、看到优势和希望，增强信心；也可以消除职工思想上的疑虑和困惑，避免“道听途说” 、 “捕风捉影” 、“胡乱猜疑”的现象发生，
5、稳定人心，形成合力，全力以赴地为企业的生存与发展出谋划策、献计出力，以此推动企业健康快速发展。 四是有利于稳定情绪，化解矛盾，增强向心力。随着企业改革力度的逐步加大，企业遇到的新情况、新问题、新矛盾不断增多，企业内部固有的深层次矛盾逐步暴露出来。而企业通过厂务公开，把企业的公务向职工群众公开，听取和采纳职工群众的意见和建议，可以赢得职工群众的理解与支持，妥善地解决各种新情况、新问题、新矛盾，消除职工群众的不满情绪和偏激思想，保证职工队伍的稳定。并且能够把干部的行为置于职工群众的监督之下，规范和约束干部的行为，促使各级干部廉洁从政、勤政为民、奉公守法，进一步密切干群关系，消除干群之间的隔阂，提高
6、职工群众对干部的信任度，从而调动干部与群众两个方面的积极性，增强企业的向心力，推动企业持续健康发展。 企业如何公开厂务，才能使厂务公开达到凝聚人心、增强企业凝聚力的目的，笔者认为，应采取以下措施进行厂务公开。 1、搞好宣传教育工作。使企业职工深刻认识厂务公开的重要性与必要性，以良好的精神状态和正确的态度来看待厂务公开，并积极参与企业公开厂务过程之中。积极领导要克服“不愿公开、不敢公开、不必要公开”等思想与心理，自觉地把厂务公开当作一项重要工作摆上日程，切实抓好落实。 2、加强组织领导。要建立以工会为主、其它职能部门密切配合、党政主要领导是第一责任人、职工群众普遍参与的厂务公开工作运行机构，全面
7、负责厂务公开的具体工作，做到从公开事项的范围、公开时间、公开程序、信息反馈、监督检查等都有章可循、规范运作，保证厂务公开不流于形式、真实可信，切实收到理想的效果。 3、选准载体。要在突出职工代表大会这一基本形式的基础上，坚持内容与形式相统一的原则，根据厂务公开的不同内容，选择不同的公开形式。诸如：通过召开厂情发布会、民主议事会和厂务公开栏等等，职工群众喜闻乐见、生动活泼、便于参与的形式，加大厂务公开的力度，力求公开形式多样化，保证厂务公开不走样，切实增强其效果。 4、规范运作程序。厂务公开是一项严肃的工作，不能想公开就公开，不想公开就不公开。企业必须按照公开的项目和职工关心的程度，制定完备的公
8、开程序，对公开的方式方法、公开的时间、公开事项的审核、公开结果的反馈，以及考核检查措施和奖惩机制等，做出明确的规定，并以企业内部的“小立法”形式予以确定，保证厂务公开制度化、规范化和程序化。 公开只是企业公开厂务过程中的“头道工序” 。企业公开厂务不仅要在公开措施上下功夫，搞好“过程”监督，更重要的是在公开后要注意解决好以下三方面的问题： 一是要广开言路。无论在任何时候任何情况下，企业经营管理者都应该让广大职工知无不言，言无不尽，并真心实意、虚心地听取和接受职工的意见与建议，决不能置若罔闻、熟视无睹，做到兼听则明。否则，就会挫伤职工参与企业民主管理、民主监督的积极性，削弱职工的主人翁责任感与敬
9、业意识，造成职工队伍人心涣散，降低企业凝聚力。 二是要答疑解难。企业的经营管理者对职工提出的一些疑难问题，要本着客观、公正、全面和实事求是的原则，以对企业、对职工、对个人负责的态度，开诚布公、耐心细致地向职工讲清原委，解开职工心中的疙瘩，理顺职工的情绪，切不可闪烁其辞，顾左右而言它，用不着边际的解释、漫不经心的态度来敷衍职工，更不能搞“暗箱”操作来欺骗职工。如果那样，容易引起职工的“反感” ，导致不满情绪滋长，加重企业内部矛盾，职工对企业的信任度就会大打折扣，企业对职工的凝聚力、吸引力也会严重削弱，企业的生存与发展就会愈加困难。 三是要认真整改。对于职工提出的一些需要整改的问题，不管是涉及企业
10、全局的、事关职工个人的，还是涉及企业经营管理者的都有必须区别不同情况，认真对待。条件成熟、许可的，能整改的应该立即整改。不能及时整改的，要向职工说明不能及时整改的原因，以求得职工的理解。千万不能开“空头支票” ，只公开不整改，或者你说你的，我做我的，公开前存在的一些问题，公开后依然如故。 参考文献 1徐晓权：国际工程项目管理的特点与管理模式分析（下） ，航天工业管理 ，2007 年 10 期 2常忠蛟：试述工程项目管理模式的发展趋势 ， 山东电力技术，2005 年 02 期 3杨晓明 周栩：EPC 工程总承包项目风险模糊综合评价 ， 华北水利水电学院学报.2008 年 05 期 4赵刚 淳于良雯：EPC 模式下建筑工程总承包商存在问题及对策分析 ， 中国高新技术企业 ，2008 年 14 期
