1、太仓市智慧城市产业的 PEST 分析摘要：以太仓市为例，运用 PEST 分析方法来研究太仓市智慧城市产业的政治和法律环境、经济环境、社会和文化环境、技术环境，并据此提出了太仓市智慧城市产业的三个发展对策。 关键词：智慧城市产业；PEST 分析；发展对策 一、PEST 分析 PEST 分析方法就是企业或产业的宏观环境分析法，一般来讲，宏观环境因素包括以下四点：政治和法律因素（political factors） 、经济因素（economical factors） 、社会和文化因素（social factors） 、技术因素（technological factors） 。 二、政治和法律环境分析
2、 政府高度重视。2012 年 9 月，太仓市组织编制了太仓市智慧城市发展总体规划 ，作为规范和指导今后五年（2013-2017）全市智慧城市发展的纲领性文件。政府对智慧城市的高度重视必将推动智慧城市产业的发展。 产业发展环境优化。2012 年 10 月，太仓大学科技园建成并与 10 多个科技、文化和创意产业签约合作。随着中兴通讯正式进入科技园，太仓智慧园区乃至太仓全城将会接收到广泛、灵活、稳定、安全的解决方案和技术支持。 周边竞争压力较大。周边的上海、无锡、昆山等大、中、小城市同样规划在“十二？五”期间将本城市打造成智慧城市。上海作为太仓的邻居，已率先实施智慧战略，并在云计算、物联网、三网融合
3、、高端软件、集成电路、下一代网络、车联网、信息服务等产业有所突破。无锡已建成传感网创新示范区（国家传感信息中心） ，并提出要加快物联网产业的发展。昆山则比太仓提前一年提出建设智慧城市口号，并与省经信委合作，其智慧产业发展同样走在太仓前面。 三、经济环境分析 市场需求日趋旺盛。随着社会生产生活方式的不断改变，城市管理和服务对信息化应用需求不断发展和创新，中国各级政府投入大量资金进行城市信息化建设，全国各地提出智慧城市或者有此想法的城市到达两百多个，由此形成的智慧城市产业需求将会非常大。赛迪顾问统计数据表明，2012 年中国智慧城市投资规模已逾千亿元，未来 5 年内智慧城市投资规模还将不断增大。物
4、联网、3G 和 4G 移动宽带、云计算、存储技术等智慧城市产业多处于发展初级阶段，创新性强，研究机构和国内外大企业都在争相布局相关业务。 经济发展水平高。2012 年度太仓地区生产总值达到 955.12 亿元，比上年增长 10.3%；按常住人口计算，人均地区生产总值 134439 元，增长10.7%；居民消费价格指数为 102.1，比上年增长 2.1%，第一、第二、第三产业分别占地区生产总产值的 3.5%、54.5%、42.0%。作为连续多年进入全国百强县的太仓，拥有高经济增长，高人均收入、低通胀水平、合理的产业结构状态，给智慧城市产业的发展创造了良好的条件。 四、社会和文化环境分析 大众观念
5、比较先进。太仓位于地处富饶的江南，文人才子辈出，是一座古典的智慧小城。随着太仓图书馆、博物馆、大剧院等建成，太仓人民对现代化新事物的接受程度越来越高，智慧城市产业的发展正处于一个历史的契机点，可以把太仓打造成古典与现代智慧的融合体。 文教事业加快发展。位于太仓市科教新城的建雄职业技术学院在专业应用型人才培养的模式下先后与国内近十所大学联合培养高层次研究生，初步形成了产、学、研的发展模式，有利于智慧城市产业的发展建设。 五、技术环境分析 社会科技领域发展迅速。太仓现已建成数字文化与创意产业产学研协同创新基地，该基地已与上海技物所、中科院计算所、中兴通讯达成合作协议，中兴通讯将在大学科技园建立云计
6、算公共服务平台，为园区内入驻企业和用户提供 IT 集成、办公、研发、设计等配套服务。社会科技领域迅速发展，为智慧城市产业的发展打下了科技基础。 六、发展对策 智慧城市产业是新一代信息技术下的产物，必须把智慧城市产业融合到现有的其他产业中，可以对传统的第一、第二、第三产业进行智慧化的改造与融合。基于太仓的发展实际，下面提出几点发展对策。 智慧城市产业对第一产业的改造与融合对策。农业是国民经济发展的基础，太仓自古是国家的粮仓，在农业方面的发展有着得天独厚的优势。进入 21 世纪以来，太仓发展了现代农业园区，将休闲观光农业、高效农业、科技农业、外向农业、循环农业和种源农业 6 个特色主导产业引入传统
7、领域，在此基础上再发展智慧农业，必定对现代农业有着长足的发展，可以首推现代农业园区示范点，再扩大到全市，逐步推进。 智慧城市产业对第二产业的改造与融合对策。太仓第二产业主要涉及制造业，其中本土的化纤加弹产业欣欣向荣。随着太仓市化纤产业集群的立项，为加弹产业向产业集群方向发展提供了有利条件，在此基础上，对化纤加弹产业进行智慧化改造，从研发、生产制造、生产管理、营销等环节发展智慧制造业。 智慧城市产业对第三产业的改造与融合对策。现代服务业范围广，涉及传统产业多，智慧化改造与融合契合点众多，太仓在原有基础上可继续发展智慧政务、智慧医疗、智慧物流、智慧金融、智慧贸易等。 参考文献： 1杨冰之 郑爱军：智慧城市发展手册M.机械工业出版社2012 年 6 月. 2斯蒂芬? P?罗宾斯 玛丽?库尔特：管理学第七版 M中国人民大学出版社 2003 年 6 月. 3王 泉 陈秀红：关于智慧城市产业发展的初步探讨J 计算技术与信息发展，2012 年第 10 期（下）. 4郑明高：产业融合：产业发展的新趋势M.中国经济出版社 2011 年 1 月. 52012 年太仓市国民经济和社会发展统计公报.
