1、谈林业经济中的多种经营摘要：林业在生态文明建设中的重要地位和作用，单一的林业生产不适应经济和社会发展需要，林区要转变观念，探索新的发展方式和途径。 关键词：生态文明 绿色发展 循环发展 低碳发展 党的十八报告将“生态文明建设”作为独立部分全面加以论述，并将其提升到更高的战略层面，明确提出“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”五位一体的总体布局。首次提出“美丽中国”和“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念” ，并强调要“坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展” 。十八大报告，为林业经济发展指明了方向。 一、转变思想，更新观
2、念 林业是一个传统行业，多年来为国家建设做出了杰出贡献。但是，随着现代经济、社会的发展，以采伐森林资源为主的传统的林业经济模式其弊端越来越多地显露出来。一是产业结构单一。林业经济只搞森林培育、木材采运和木材加工利用，产业结构单一；二是资源紧缺。林区单一林木生产，导致了可采森林资源消耗过快，森林资源匮乏，木材生产任务逐年削减，造成森林资源危机和林区经济危困。进入新的历史时期，随着对森林各种功能认识的提高和需要的转变，对林业提出了新的要求。一是在行业性质上，林业既是一项产业，又是一项社会公益事业：二是在林业定位上，既是国民经济的组成部分，更是生态建设的主体。林业作为基础产业，既有环境保护功能，又有
3、经济建设之使命，集生态、经济、社会效益于一身。发展林业多种经营必须首先考虑森林资源的可持续发展、绿色发展和低碳发展，否则将会造成森林资源的破坏和枯竭，以及由此产生的更为严重的环境问题。过去很多项目的开发都是以牺牲自然资源为代价的，据统计，在已开展森林旅游活动的自然保护区中，有 24%的保护区中的保护对象受到了损害，11%的保护区出现了旅游资源退化问题，3%的保护区存在大气污染。作为林区人，必须转变观念，开扩视野，从发展林区经济和保护生态环境的高度，重新审视林情、地情、天情，积极探索适合林业多种经营发展的方式和途径，实现生态固本，低碳转型，绿色崛起，强国富民的新目标。 二、立足林区，勇于探索 （
4、一）以特色优势产业为依托，提高综合效益 按照建设生态功能区建设的要求，以良好生态资源和林木以外的其他资源为依托，以绿色食品、生态畜牧、药品开发等产业为基本支撑点，围绕山野菜、食用菌等系列产品开展，引导延伸产业链条，形成独具特色的产业体系。大力推进游客可参与的山野菜（果）采集、游钓、特色种养业发展，营造多种经营大观园，提高多种经营与旅游联动的综合效益。 （二）实施品牌策略，提高产品的知名度 随着人民生活水平的提高，人们越来越注重绿色消费，特别是食品类。因此，多种经营产业要利用林区得天独厚的自然条件，进行无公害种植、养殖，产品要突出绿色品牌，加强绿色产品生产基地建设。如黑龙江海林“北味”集团生产的
5、“北味”木耳、蘑菇、松籽等各种绿色食品，现已销往全国各地，创造了很好地经济和社会效益。在现有产品的基础上集中资金扶持，加强宣传，依靠科拔，创建更多的名牌产品，努力提高多种经营产品的附加值和科技含量，提高多种经营产品中国内国际市场的知名度和占有率。 （三）依靠科技，培育新的经济增长点 发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展，根本出路在科技。加快林业科技创新，是建设生态林业和民生林业的重要支撑，是加快森林资源培育、提升森林资源质量、深化林业改革、实现兴林富民的有效途径。要进一步提高对林业科技创新重要性的认识，增强使命感和责任感，坚持“强化创新，重点突破，优化配置，支撑发展”的方针，遵循林业科技规
6、律，以突破核心关键技术、强化技术集成配套、改善林业科技创新条件为重点，提升林业科技创新能力。着力突破森林生态系统建设与保护、生物多样性维护与发展、林业增汇减排、森林可持续经营、森林火灾预防与扑救等关键技术，促进森林面积和蓄积双增长，提升林业生态服务功能，减少林业灾害损失。针对林业主导产业，研究解决产业发展关键技术难题，引领林业产业向着优质、节能、低碳和高效方向发展。如有些林产品过去只利用了其中的一部分，或只开发出部分产品，还有很大的开发利用价值；有些林产品还没有被人们开发利用；有些产品则需要更新换代。只在以科技为先导，才能开发出科技含量高、生命力强的新产品，培育创造新的经济增长点。 （四）加大
7、林产工业的管理和发展力度 林产工业要在保持生态建设优先前提下，通过科学培育资源，提高林地生产能力，形成产业发展带动生态建设。生态建设保障产业发展的良性互动局面，实现林业生态、经济、社会三大效益。一是加强资源保护，制定规划。林业资源是林产加工业发展壮大的基础和前提，必须把它放在优先位置。制定有关行业规划和产业政策，指导市场有序发展。形成生产和产业良性互动，使林业实现可持续发展。避免企业盲目发展，导致社会资源的浪费。二是逐步扩大中小初级产品加工群体。立足现有林产品加工优势，整合现有林产品加工资源，搞好林产加工特色小区、产业群建设，实现规模经营与质量效益。三是成立行业协会，发挥行业自律作用。以产业协会为载体，搜集市场信息，定期技术培训，及时掌握市场发展变化趋势，作出正确的预测，提供资金、信息、劳动用工等方面的服务，研究解决在产前、产中、产后遇到的问题和困难，提高共同抵御市场风险的能力，避免恶性竞争。四是拓宽林业投入融资渠道。资金缺乏是限制企业发展的瓶颈。有关金融机构要适当放宽贷款条件，扩大面向农户和林业职工的小额信贷和联保贷款。继续执行国家已出台的各项林业税收优惠政策，要坚持多渠道、多层次增加林业投入，充分利用国家减免税和信贷优惠等扶持政策。 参考文献：林业科技2003 年 7 月第 28 卷第 4 期发展多种经营与林业可持续发展作者：倪同良 李志勇
