1、土建造价的现状与趋势分析摘 要：随着土建工程造价行业的发展，土建工程在建筑工程中的投资所占比例越来越大，由于土建工程设计、材料以及工程技术的不断更新及发展，给土建工程施工的造价管理工作增加了难度和问题。本文分析了建筑土建工程施工造价管理的现状，提出了如何加强建筑土建工程施工造价管理的措施，供大家参考。 关键词：土建造价行业发展现状及趋势 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 一、工程造价管理的现状和问题 由于当前的建筑市场还不规范，法制还不健全，改革还不配套，政策还不完善，在建设工程造价管理工作中还存在一些问题，影响了改革的进程主要问题有以下几方面： （一）市场供求关系失衡 造成市场竞争
2、不规范，影响了合理定价。这几年来，在政策宏观调控下，固定资产的投资规模逐渐压缩而从事建筑施工的队伍却有增无减供求关系失衡使得本己激烈的市场竞争更趋激烈，一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件，如压价承包垫资施工压缩丁期肢解发包指定分包面对这些不规范的市场交易，施工企业只有拼老本，保眼前，长此下去，企业缺少更新改造的后劲，冲击了正常的工程造价管理，而现行的政策缺乏相应的约束机制这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。 （二）工程立项阶段和设计阶段造价管理薄弱 目前工程造价管理的重点在工程建造阶段，只重视工程的承包价格，建造过程巾韵变更造价以及结算造价，而对于工程立项阶段和设
3、计阶段造价管理没有给予足够的重视，这既有体制分割的原因，也有思想观念上的影响。打足投资，控制投资应该是工程造价管理的重要内容，然而实际工作中有些丁程在立项阶段缺乏科学的态度论证项目，把可行性研究变成可批性研究。有些工程投资估算不实，在资金不落实的情况下急于上项目，编制虚假的工程概预算，搞钓鱼工程。也有些工程在投资估算中未打出动态的调整因素。由于放松了前期的丁程造价管理，使得工程上马后即资金短缺，投资不足造成工程千干停停，既加大了浪费，也给工程结算带来困难这也是一些工程峻工不结算或结算不给钱重要原因之一。 （三）工程肢解发包，行业垄断严重 由于建筑市场缺乏规范的法制管理某些建设单位在工程发包中不
4、是从工程的整体利益出发，而是肢解丁程多方发包也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理，造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中问环节，抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。 （四）对业主的不规范行为缺乏约束机制 现阶段我国投资体制还不完善，责任机制还不健全，负责丁程发包和工程款支配的业主方和工程建设的效益缺乏直接的利害关糸和约束机制，特别是市场供求关糸失衡使得业主在建筑市场中居于主导地位业主的行为直接关系到建设工程的进度质量和造价建筑市场能否规范运行。直接取决于业主的行为是否规范某些业主方的管理人员缺乏必要的专业素质，在建设工程中不遵守有关的规
5、章制度，不严格履行合同条约，随意压缩工期压低造价。 （五）对造价中介组织管理力度不够 近年来从事工程造价咨询标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一。某些中介组织带有行政色彩，不按规定办事，缺乏公正性中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，影响了招投标工作的顺利进行。 二、管理控制土建造价的趋势分析 （一）高度重视对土建造价的管理控制 在目前的土建工程造价控制管理中，需要高度重视工程造价的全过程管理理念。应对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进
6、行深入细致的调查研究，并以设计阶段为重点进行造价控制，并且要做到主动控制，完善设计，避免不必要的设计变更。科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价。土建工程造价是一项长期而复杂的过程，涉及的范围广，要求工程企业在造价的过程中，对造价的范围、含义以及特点和职能等都有深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理得到真正的实施和贯彻，实现对价格的控制管理。 （二）设计阶段的管理控制分析 设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段，在设计阶段加强对初步设计的审查，工程造价的合理确定和控制主要从三个方面着手：一是优化设计方案，先进的
7、技术方案劳动生产效率高，质量好，但是所需的投资较大。因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进、适用、经济、合理、切实可行的工艺技术方案。二是对设计概算和施工图的预算进行合理编制，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工图的预算费用计算准确，三是要进行限额的设计，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。必须严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。（三）施工阶段土建工程造价控制分析 加强施工阶段的工程造价管理在施工阶段要抓好成本控制，必须树立正确的投入产出理念，并把这个理论渗透到整个
8、项目建设的投资管理中，实现生产要素的优化组合。严格控制支出，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。一方面，积极做好工程项目的目标成本控制。加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。为了实现更加有效的管理目标，要求各部门都能建立起有效的管理责任制度，保证投资目标按计划得以实现。另一方面，积极做好全过程的造价控制。规范招投标行为，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。并加强工程预算阶段的造价控制，严格控制来自施工方的工程子目内容的变更及各种预算以外的费用，确定了招标设计后，如果遇到变更不可避免，一定要认真计算，重新确认工程的各项数据，不可随机、随意。 参考文献： 【1】肖备建设单位对工程建设监督管理手册【 M】北京：中国建筑工业 出版社 2 0 0 5 【2】冉守霞.浅析土建工程造价控制管理措施J.经济论坛.2010
