1、1蒋集镇义务教育优质均衡发展创建实施方案为巩固义务教育基本均衡发展成果，加快推进我镇义务教育从基本均衡向优质均衡发展，增强人民群众的获得感、幸福感，构建多元的均衡发展机制。根据教育部关于印发的通知和宁阳县义务教育优质均衡发展县创建实施方案等文件精神，结合我镇实际，确定在全镇积极开展义务教育优质均衡发展创建工作，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和教育方针政策，落实教育事业“十三五 ”规划目标，进一步提高政府对义务教育的保障能力，加快推进我镇义务教育优质均衡发展，努力办好人民满意的教育。二、工作目标到 2020 年，全镇中小学教育资
2、源配置达到优质均衡，校际间差异系数明显缩小，教育质量和社会满意度全面提升，保证义务教育实现更高水平的优质均衡发展。三、重点工作资源配置。中小学在教师、校舍、 仪器设备等方面均衡配置，达到配备标准。政府保障。镇镇府依法履职，落实国家有关法律、法规、政策要求，推进城乡义务教育均衡发展，镇域内学校规划布局合理，学校建设、教师编制、生2均公用经费、基本装备配置等标准统一；留守儿童关爱体系健全，随迁子女入学有保障。教育质量。义务教育质量在全县处于较高水平，校际间管理水平、学生学业质量、 综合素质发展水平等方面相对均衡。社会认可度。学生、家长、教 师、校长、人大代表、政协委员及其他群众等调查对象， 对镇政
3、府及有关职能部门落实教育公平政策、推动优质均衡、提高教育质量等方面认可度达到 95%以上。四、工作措施（一）加强政府保障，完善义务教育优质均衡发展机制1、落实镇政府的教育职责。关心支持教育，增加教育投入，积极改善办学条件；治理校园周边环境，维护学校周边秩序，为师生提供安全保障；组织辖区内的适龄儿童、少年按时入学，严格控制义务教育阶段学生辍学等义务教育办学责任和管理职能。镇各项规划同时统筹考虑学校布局和建设，坚持有利于教育事业的长远发展。2、加大财政投入，加 强教育财政保障力度。对学校建设、条件装备配置、教育经费、教 师培训经费、贫困生救助的投入要做到逐年增长。切实维护教师的合法权益。3、合理配
4、备教师，按照省定班额设置班级，按照县定编制合理设立教师岗位，合理配备中小学教师，2019 年 8 月消除个别学校的大班额现象。（二）加强资源配置，促进办学条件优质均衡4、科学调整校园功能区划分，推进学校标准化建设。加大运动场地改造，解决部分学校生均体育运动场馆面积不达标的情况。新建、改扩建部分学校，3解决生均教学及辅助用房面积、音美教室面积不达标等情况。加强对学校教室及功能室的调配、管理、使用，整合利用现有校舍，充分发挥为教育教学服务的作用，促进学生全面发展。5、推进教育装备现代化，提高教育信息化水平。根据山东省普通中小学校办学条件标准要求，抓好中小学教学设备与设施标准化建设，进一步加快现代教
5、育技术装备步伐，健全设备仪器更新补充工作机制，配齐配足学校教学仪器、 实验器材、图书等教育教学实施设备，解决部分学校生均教学仪器设备值不达标的情况。高质量普及中小学信息技术教育，加强信息技术与学科课程整合的再研究、再实践、再创新，逐步实现教学资源、行政管理、教育教学应用的全面数字化。依托信息化建设，促进教学模式的创新，切实提高师生信息素养，提高教育教学、科研和管理水平，以教育信息化带动教育现代化发展。（三）加强队伍建设，推动师资水平优质均衡6、加强教师资源的统筹管理和合理配置。按照“ 县管校聘”改革要求，在配足配齐初中教师以后，全镇小学教师合理搭配，保证各小学教师的学科平衡和骨干教师的相对平衡
6、。按照各小学实际需要配备艺体教师，使各校达到优质均衡发展的师资需要，不足部分积极向教育局申请补充。进一步健全有利于稳定农村教师队伍的政策，在评优评先、工作奖励、职称评聘等方面向农村倾斜，保 证教师下得去，留得住，干得好。7、加强教师队伍建设。认真贯彻实施中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见 中小学教 师职业道德规范等文件，不断深化师德师风建设，提升教师专业素质能力。健全师资培训经费保障机制，扎4实开展中小学教师培训，分层次、分类型推进教师培养工作，提高广大教师的专业素养。加强骨干教师培养力度，精心打造全镇优秀教师队伍，出台名优教师评选办法、考核办法和奖励办法，搭建名师展示舞台
7、，充分发挥名优教师的示范辐射作用。8、加强校长队伍建设。进一步完善校长负责制，强化年度工作考核和任期目标责任制考核。积极支持校长外出学习考察活动，鼓励校长引进外地先进经验指导本校管理工作，对做出突出贡献的校长给予奖励。（四）深化教育改革，推进办学质量优质均衡9、强化制度建设。加 强学校章程建设，完善学校各项规章制度，建立依法办学的制度保障机制，促进学校自主管理健康发展。进一步增强依法治校、依法办学意识，规范办学行为，严格执行义务教育法等规定，严格落实有关违反规范办学的责任追究办法，切实减轻学生的课业负担。以精细化管理为抓手，建立中小学规范管理的长效机制。加强家委会建设，健全校务公开制度，完善社
8、会参与的学校管理制度。构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。10、加强和改进德育工作。全面落实立德树人根本任务，把思想道德教育摆在学校一切工作的首要位置，把社会主义核心价值观体系融入学校教育全过程。进 一步加强德育队伍建设，提高教师的育人水平。加强校园文化建设，完善检查评估制度，努力形成具有核心价值追求、体现时代特征和学校特色的校园文化。不断深化特色学校创建工程，努力打造一批优质教育品牌。11、深入推进课程改革。以培养学生创新精神和实践能力为重点，面向5全体学生，全面提高教育质量。加强教育质量监测，重视体育、卫生、艺术等教育，提高学生的体质健康、心理素质和艺术修养。（五）维
9、护教育公平，提升群众满意度12、认真落实义务教育免试就近入学政策，科学制定招生计划和服务区划，均衡配置教育资源，实施“阳光招生”，确保公正公平。13、关爱保护留守儿童。全面掌握本镇留守儿童基本情况，建立台账，成立关爱组织，加强关爱服务和救助保护。保障外来务工人员子女就近入学。14、加强安全建设，打造平安校园。健全学校安全保障体系和运行机制，开展校园周边综合治理，落实监管责任，加强风险排查和整治，完善人防、物防、技防措施，深入开展平安校园创建活动，强化警校合作、信息联动和快速应急处置， 严厉打击涉校涉生违法犯罪。加强学校食品安全、饮用水卫生和传染病防控，保障学生身体健康。强化校车安全管理，确保学
10、生乘车安全。15、扎实开展社会认可度测评工作。把群众满意作为工作的出发点和落脚点，以满 足广大人民群众对教育的需求为向导，坚持统筹兼顾、问题导向、立行立改，广泛征求社会各界意见建议，深入推进素质教育，促进学生健康成长， 为全社会提供更优质的教育服务，办学生、教师、家长和社会满意的教育。五、实施步骤（一）准备阶段（2018 年 9 月2018 年 10 月）1、开展自查。召开教育系统工作会议， 认真学习上级关于义务教育优质均衡发展的文件精神，掌握标准要求，认真开展工作自查，摸清底数，找准问题，列出清 单。62、制定方案。根据工作自查情况，全面摸清全镇教育发展现状，研究制订蒋集镇义务教育优质均衡发
11、展实施方案。（二）实施争创阶段（2018 年 11 月2020 年 6 月）1、动员部署。召开全 镇教育优质均衡发展创建启动会，部署工作任务。（2018 年 11 月）2、推进整改。学区、各学校对照县域义务教育优质均衡发展督导评估办法，主动 开展工作，明确创建目标与责任，抓好各项工作任务落实，建立创建项目管理制度，所有项目均要明确时间进度及责任人，适时督查，保证进度实效。及 时完成阶段目标。（2018 年 12 月2020 年 6 月）（三）迎接验收阶段（2020 年 7 月-2020 年 12 月）学区、各学校认真对照山东省义务教育优质均衡发展县创建工作方案，全面进行验收、自查，全面对照标准
12、， 认真论证 达到标准的效度，结合县、市初验反馈问题，查缺补漏，逐项整改，保 证我 镇各校达到优质均衡发展，促进全镇教育高位优质均衡发展。六、保障措施（一）加强组织领导。成立由镇长任组长，学区、各学校负责同志为成员的创建工作领导小组，建立健全工作机制，统一组织、协调和指导各项创建工作，定期研究创建中的相关问题，督促各项任务有效落实。各学校把优质均衡发展创建工作作为学校教育发展工作的首要任务，制定计划，逐项落实，切实保 证优质均衡发展得以实现。（二）明确工作职责。学区负责全镇义务教育优质均衡发展创建工作的统筹与调度，定期督查进度，定期向党委政府汇报进度情况及遇到的困难7问题，镇党政联席会议及时研
13、究解决问题的办法，协调全镇各部门做好支持教育发展的各项工作，积极支持保障创建工作顺利开展。（三）严格督查落实。对创建工作开展情况，镇镇府进行定期督导调度、挂账销号和责任追究制度，定期开展督查，确保各项工作顺利完成。对创建缓慢，落实 不力的单位和个人实行问责，追究相关责任。蒋集镇人民政府2018 年 9 月 20 日附件：蒋集镇义务教育优质均衡发展县创建领导小组成员名单附：蒋集镇义务教育优质均衡发展县创建领导小组成员名单组 长：王艳苹 镇 长副组长：陈 峰 副镇长成 员：殷修德 学区主任8陈开营 宁阳八中校长林建华 中心小学校长马秀新 添福明德小学校长苏 勇 吕庄小学校长郑福伟 栗楼小学校长张 健 小胡小学校长
