1、关于首羡镇经济发展的几点分析一、首羡镇经济社会发展现状 1、经济社会全面发展 2012 年，首羡镇镇实现 GDP13.72 亿元，同比增长 27%；实现财政税收入 1.98 亿元，同比增长 1%；实际利用外资 360 万美元，增长 20%；完成全社会固定资产投资 7.8 亿元，同比增长 20%；实现农民人均纯收入9753 元，增长 12%。全镇经济迅猛发展。 2、招商引资成效显著 近年来，首羡镇镇引进了投资 4000 万元的徐州聚丰煤炭工贸有限公司、项目完成投资 2000 万元，投资 5000 万元的恒祥家园等，首羡镇的招商引资工作翻开了新篇章。 3、项目建设稳步推进 我镇共引进了 4 家服务
2、业项目分别进行开工建设和扩建装修工作，总投资 1.95 亿元，到目前为止实际已投资 1.1 亿元。目前结合招商引资重点培育三家新的大型服务业项目，分别为苏宁广场项目、丰县欢乐城项目、雨润综合体项目。目前，欢乐城项目已经建设投资了 5 个亿，雨润综合体项目也从今年 5 月份开始施工建设。苏宁广场项目目前正在施工。 4、农村特色经济蓬勃发展 农业产业化全面推开，先后在葛针园村、南楼村、葛庄村等种植 500亩洋葱大蒜示范方，发展特色产业。大力发展农业产业化，积极成立了以王堂村的众合养猪合作社和伟杰养鸭合作社为龙头的一批农村合作社经济组织。 二、首羡镇经济发展中存在的问题 从总体上看，首羡镇社会经济一
3、直处于快速增长的状态，但由于历史因素、地理位置、基础设施及人力资源等因素的限制，首羡镇的经济发展还存在着这样那样的问题。 1、农业发展不均衡 首羡镇的农业产业化项目只局限于个别品种的洋葱大蒜种植和养殖。农业产业化项目少而单一，农产品的价格不稳，洋葱大蒜收获季节有时候一天几个价格，特别是洋葱的单价更不稳，5 月份刚开始是 1.3 元一斤，后来慢慢降价，直到 0.2 元一斤，价格很不稳定，有时候既然形成有价无市的局面。 2、规模以上经济比重低，发展后劲不够足 企业规模小，实力弱，产业链短，效益差。全镇只有 15 个规模工业企业 6 个限额以上贸易业企业。仅占全镇企业总量的 2%。企业数量少，而且规
4、模小，效益不佳，形不成龙头企业，产品也是属粗放型、原料型，科技水平低，高新技术项目少。预留用地少，导致在项目选址中，与基本农田、林地以及其它用地发生冲突现象突出。招商引资新引进的工业项目不多，原有企业发展缓慢，导致工业发展速度放慢。工业部门人员有待加强。 3、招商引资工作存在的困难和问题 （1）对现有项目的追加投资，深度开发不够，不能形成规模化精深加工。 （2）招商队伍需要充实加强。目前，在我县的招商引资工作中，懂业务、能招商的人才太少。 4、财源税源缺乏，资金短缺 现有的财税体制严重影响了乡镇财源税源的增收，两区内的乡镇没有足够的财力解决项目开发的土地。 三、对促进乡镇社会经济发展的思考 针
5、对目前存在的问题，我认为应从以下几方面采取措施，重点解决，以求经济的长效快速发展。 1、把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重。以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，通过抓龙头带农、抓科技兴农、抓基地扶农、抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。加强产业实用技术培训推广，积极探索“公司+基地+农户” 、 “公司+协会+农户” 、订单生产等农业产业化经营模式，大力发展专业合作组织，提高生产组织化程度，增强主导产业抵御市场风险的能力。 2、把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路。鼓励农民自主创业，大力发展民营经济。积极宣传和认真落实中央、省扶持发展民营经济一系列政策措施，营造政
6、府支持创业、社会鼓励创业、民众勇敢创业的良好氛围。通过“抓大促小带中间”促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。 “促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。 “带中间”就是通过龙头企业带动小业主群体的发展，激励促动中小企业在现有基础上增强技术创新能力，提高市场竞争能力。同时，高度重视劳务输出，鼓励务工能人返乡创业，兴企办厂，发展地方经济。 3、把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向。特色是品牌，是
7、市场，是竞争力。大力发展特色高效农业，围绕提升我市农业特色产业发展水平，加快基地化、规模化、集约化发展步伐。农产品加工上，一是要尽力支持洋葱大蒜深加工项目建设，发展首羡的特色；二是要扩大金针菇生产规模，建成精加工生产线，使其稳步发展壮大；三是要积极寻求商机引进实力强的业主种植设施菜面积成规模，矿冶业上，在李堂煤矿附近建煤炭加工有限公司进行粗加工和煤炭渣综合利用项目，提高资源综合利用效益。 4、把加快小城镇建设作为乡镇经济发展的有效载体。根据工农结合、镇村相融、有利生产、方便生活的原则，首先要统一规划，合理布局，突出特色，综合开发，配套进行建设。其次采取有效措施，建立多元化的投融资机制，广泛吸纳
8、企业、个人及外商等民间资金，不断加大小城镇建设投资力度，为进一步繁荣小城镇的经济、文化提供强有力的资金支持。第三大力发展乡镇工业园区，使之成为拉动乡镇经济发展的增长点。 5、把推进招商引资作为乡镇经济发展的强力支撑。紧紧围绕各地的支柱产业、特色产业对外招商，紧紧依靠各地生态特色、人文特色、创新特色和资源特色对外招商；强化诚信服务，健全跟踪服务机制；通过招商引资，实现资本和产业的集聚，推动乡镇经济的快速健康发展，企业多了，税源也就多了，税收任务也就有着落了，其他工作也就好开展了。总之工业兴则镇兴，工业强则镇强。发展首羡的经济，希望在工业，重点在工业，难点也在工业，关键靠招商引资。发展首羡的工业经济，困难与机遇同在。我们坚信，在县镇两级党委、政府的正确领导下，只要我们坚定信心，抓住机遇，大胆探索，迎难而上，就一定能实现工业发展目标，开创全县招商引资和工业经济发展新局面。
