用好FTA 积极走出国门.doc

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1、用好 FTA 积极走出国门一项 FTA(自由贸易协定)从开始谈判到最终达成协定的整个过程,双方国家、地区或组织都可以拿出去炫耀,媒体也尽可以在这上面大作文章,因为它促使了双边经贸行为的高度融合,也是战略上彼此信任的一大指标。今年 7 月与瑞士签署的 FTA 是中国与欧洲大陆国家签订的第一个自贸协定,媒体各界都对它给予高度关注,虽然还未开始生效,它所背负的期望业已十分厚重。那么我们用好已有的 FTA 了吗?FTA 的作用达到预期了吗? 增加跨国投资是 FTA 的重要任务 FTA 到底是为谁服务的呢?相信作为拉动经济发展的“三驾马车” ,投资、消费、出口都与 FTA 紧密关联。关税减免一般来说是

2、FTA 的最主要内容,促进出口自不必说。国内的消费改革正在艰苦前行,与 FTA 的隐性关联尚需时间的见证。对于签订 FTA 的两国来说,增加跨国投资也是重中之重。 全球经济一体化高速发展的形势下,世界各国、各地区都在寻求更好的跨国跨区域交流途径,而 FTA 则是促进经济一体化、消除贸易壁垒的首要选择。1989 年,美国、加拿大签订美加自由贸易协定 。1992年,美国、加拿大、墨西哥三国共同签署了北美自由贸易协定 ,而后声名大噪的“北美自由贸易区”就源于此。1994 年该协定正式生效,对自由贸易区消除贸易壁垒、实施商品和劳务的自由流通起到了巨大的作用,对三个国家的经济增长与繁荣也起到不可磨灭的作

3、用。2010 年,中国-东盟 FTA 正式启动。中国商务部副部长高燕今年 7 月在中国-东盟建立战略伙伴关系 10 周年发布会上表示,截至 2013 年 6 月底,中国对东盟国家直接投资累计近 300 亿美元,约占中国对外直接投资的 5.1%。 9 月初经济记者采访新加坡驻华大使罗家良,他对中国-东盟与中国-新加坡 FTA 所起到的作用表示肯定,但也为中新 FTA 作用的局限性感到惋惜:“很多中国的大企业都知道中新 FTA,也知道去新加坡投资都有哪些优惠条件。但是中小企业似乎鲜有了解。我在中国的很多商人朋友也并不熟悉中新 FTA 的具体内容。 ”罗家良告诉记者,如果想要去新加坡投资,而又需要资

4、助的话,需要达到一些条款规定的条件。而要满足这些条件对部分企业来说需要作出一些调整。但由于不清楚 FTA 条款,不知道需要满足哪些条件,也不愿意作出改变,很多有潜力的投资项目就搁浅了。罗家良告诉记者,达成 FTA 并不容易,两国都付出了巨大努力,但最终成果并未得到充分利用,实在太可惜了。 迟早要打开国门,走出国门 李克强总理 9 月 3 日在第十届中国-东盟商务与投资峰会上对中国-东盟 FTA 对双边经济交流起到的作用给予高度肯定。目前,中国已成为东盟第二大贸易伙伴,自贸区建设推动了亚太贸易投资合作的先河,李克强也希望共同打造自贸区升级版。 中国国际问题研究所世界经济与发展研究部副研究员魏民在

5、谈论中国经济的稳固现状时,也表达了自己的担心:“现在国际金融局势很不稳定,西方国家退出量化宽松将对新兴市场国家造成不小的打击。中国之所以能够经受住考验,最主要的一个原因是中国的资本没有放开。 ”魏民认为,资本的封闭让我们获得了暂时的安全,但要想融入国际经济大环境、打造真正的竞争力,还是需要加强资本的流动,积极进入国际市场。 要想增加资本的流动,就必须打开国门。中国政府显然已经意识到了这个问题,并在为此付出着巨大努力,为签订 FTA 进行种种争取、妥协、周旋,战果斐然。截至记者发稿日,中国已经与世界上 9 个国家和地区签署了自贸协定。目前,中国与澳大利亚、日本、韩国的 FTA 谈判也正如火如荼。

6、 10 月 11 日在巴基斯坦驻华大使馆举办的巴基斯坦商业投资洽谈会上,使馆商务参赞 Riaz Ahmed Shaikh 就中巴 FTA 进行了专门说明。自 2006年两国签署 FTA 以来,双边贸易总额增长了 4 倍,但这一成绩显然不能令人满意。Riaz 接下来陈述了一些目前巴基斯坦给予入境投资者的优惠待遇,听得在场人士无不惊叹。2012 年巴基斯坦通过了经济特区法案 ,规定到巴基斯坦投资的公司无最低要求,如果在巴投资办厂政府一定确保电力、煤气和其他一些设备的供应,另外免征 10 年的收入所得税,还一次性免除相关进出口税,巴基斯坦几大银行在北京设有 4 个办事处为中国投资者提供免费的融资咨询

7、服务如此优厚的条件,听得记者都在摩拳擦掌了。巴基斯坦丰富的油气资源是众所周知的,但这个国家的油气资源仍然部分依赖进口,这实在令人不解。巴基斯坦驻华大使马苏德?哈立德告诉大家:“石油、天然气的开采需要时间,另外由于安全局势原因很多油田都不允许进入开采,最重要的是,巴基斯坦本国大量开采油气资源的资本不足。 ”油气资源投资机会实在诱人,对资本的召唤也很急迫。如果仔细留意已与中国签订 FTA 国家的经济动态,发掘投资机会,国内企业的发挥空间相信又会广阔许多吧。 从 FTA 的本意出发,资本的流动便是双边贸易发展的核心。很多 FTA谈判都要好几年,经历十几轮,最终签订的 FTA 凝结了极大的心血,背负着两国经济合作发展的美好愿景。广撒网没错,只是广泛的“弱关系”铺设开来,纵深的“强关系”也需要稳步夯实,既有的 FTA 需要更大力的宣传。抓紧实现 FTA 效益的最大化,才是目前的明智之举。目前很多大企业在国外的投资都发展到一定规模,也陆续有企业出国考察投资环境。如何学习规则、适应规则、抓住机会,中小企业是时候开始反思了。

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