1、毕 业 论 文 题 目 浅析温州鞋业频遭欧盟反 倾销的原因 及应对策略 英文题目 Analysizing the reasons and responding strategies for Wenzhou shoes industry often suffering anti-dumping investigation from EU 2 毕业论文选题报告 院（系）： 学 生 姓 名 指 导 教 师 论文（设 计）题目 浅析温州鞋业频遭欧盟反倾销的原因及应对策略 题目 来源 及 意义 题目来源：学生自选 意义： 自从 2005 年欧盟对中国鞋取消配额后，它就利用各种措施对我国鞋业出口进行阻难，
2、特别是欧盟决定从 2006 年 10 月 7 日起，针对中国皮鞋征收为期两年的反倾销税。欧盟的这一“限鞋令”对温州鞋类产品出口欧盟来说是个巨大的冲击。温州是中国鞋业产品出口的重要基地之一，而欧盟则是温州鞋类产品出口的第一大市场。然而，近年来温州鞋出口欧洲频遭反倾销调查的困扰及各种贸易抵触，使得温州鞋企损失巨大。因此，深入探讨温州鞋业出口频 遭欧盟反倾销的原因就显得尤为重要。 论文 题目 研究 领域 状况 近年来，温州鞋业出口欧盟，屡遭其反倾销 调查的困扰，在业界引起广泛关注。温州鞋历来以低廉价格的优势在欧盟鞋业市场上取得一席之地。但这也给欧盟各主要传统制鞋大国的相关产业带来了巨大的冲击。为了保
3、护本国的制鞋产业，欧盟各成员国相续举起“反倾销”大旗。这在短期内确实起到保护的作用，但从长远来看，欧盟实施的“反倾销”措施对双方来说都将造成两败俱伤。本文在前人研究的理论基础上，分析探讨温州鞋业出口为何屡遭反倾销调查的原因并提出相应的应对策略。 内容 提要 或 实施 方案 内容提要： 第一章 温州鞋业出口欧盟遭遇反倾销的现状 1.1 温州鞋出口欧盟现状 1.2 温州鞋业遭遇欧盟反倾销的特征 1.3 欧盟反倾销对温州鞋业出口造成的影响 第二章 温州鞋业遭遇欧盟反倾销调查的原因分析 2.1 欧盟方面的原因 2.2 本国方面的原因 第三章 应对欧盟鞋业反倾销 的策略 3.1 出口企业采取的措施 3.
4、2 政府采取的措施 3.3 行业协会采取的措施 结束语 3 主要观点 或 主要 技术 指标 本文通过回顾 近年来 温州鞋类产品在欧洲遭遇 欧盟各国 反倾销 调查 及贸易抵触， 总结出 欧盟反倾销对其造 成的负面影响， 接着 通过分析探讨温州制鞋企业出口为何屡遭欧盟反倾销调查的原因，并 提出相应的解决方案。目的在于促 使企业、行业协会、政府相关部门 支持并理解。只有三方的共同合作与努力，才能更有效的帮助企业更好的应对及避免反倾销的困扰。 主要 参考 文献 1.郝玉环 .我国企业应对国外反倾销胜诉的启示 J.经济论坛， 2005（ 12） ， 55-60 2.王缉慈 .温州鞋业集群向何处去 J.中
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7、版 ),2006,(01) 15 李秀梅 ,顾春梅 .温州鞋业应对欧洲贸易壁垒的 5R 模型 J.湖南农业大学学报 ,2007,(02) 16.Aaker.D.A.Building strong brand J.New York:Free press.2004(4) 17.Keller,Kevin Lane.Strategic Brand Management:Building, Measuring and Managing Brand Equity. Englewood Cliffs,NJ:Prentice-hall,2005 18 http:/ 19 http:/ 20 http:/ 4
8、浅析温州鞋业频遭欧盟反倾销的原因及应对策略 摘 要 由于世界经济的不景气，使得贸易保护主义抬头，而反倾销作为世界贸易组织允许的保护国内产业的合法手段之一，正被广泛使用。本文通过欧盟对温州鞋业反倾销这一事件的现状，受到的损害以及原因进行深入的分析，力求使出口企业、行业协会、政府相关部门加强沟通与合作 ，从而，寻找出能够积极预防和有力抗辩欧盟对温州鞋业反倾销投诉、变被动为主动、避免或减少损失的有效对策。 【 关键词 】 ： 欧盟 鞋业 反倾销 非市场经济地位 5 Abstract Owing to the world economic downturn, trade protectionism i
9、s starting to rise. Anti-dumping are being widely used as the legitimate means allowed by the World Trade Organization to protect the domestic industry. We get the methods to dealing with the EU on Wenzhous anti-dumping shoe through in-depth analysis and study on the stat us of this incident and the
10、 damage of the reason. That is close communication and cooperation in export enterprises, trade associations and the relevant government departments. Finding out the effective solutions which are to prevent actively and powerful defense of our shoes EU anti-dumping complaints, change from passive to
11、 active, and prevent or reduce loss of effective measures. 【 Keywords】 : EU shoe industry anti-dumping non-market economy status 6 目录 引言 1 第一章 温州鞋业出口欧盟遭遇反倾销的现状 2 1.1 温州鞋业出口欧盟现状 2 1.2 温州鞋业遭遇欧盟反倾销的特征 2 1.2.1 温州鞋类产品遭遇欧盟贸易壁垒事件回顾 2 1.2.2 温州 鞋业遭遇欧盟反倾销的特点 3 1.3 欧盟反倾销对温州鞋业出口造成的影响 4 1.3.1 成本提高，利润减少 4 1.3.2 面
12、临失去欧盟市场的危险 4 1.3.3 容 易造成声誉受损，引发一连串的连锁反应 5 第二章 温州鞋业遭遇欧盟反倾销调查的原因分析 6 2.1 欧盟方面的原因 6 2.2 本国方面的原因 7 2.2.1 出口企业自身的原因 7 2.2.2 政府方面的原因 8 2.2.3 行业协会方面的原因 9 第三章 应对欧盟鞋业反倾销 的策略 10 3.1 出口企业采取的措施 10 3.1.1 提高产品质量，加强研发和设计 10 3.1.2 抓紧品牌建设工作，不断增强品牌影响力，不断改善其国际形象 11 3.1.3 巩固主要市场，努力开拓新领域，通过海外投资规避反倾销 11 3.1.4 加强 温州制鞋出口企业
13、自律和自我完善，积极应诉反倾销调查 12 3.1.5 健全商务档案 ， 规范管理制度 12 3.2 政府采取的措施 12 3.2.1 加快完善我国的反倾销立法制度 12 3.2.2 加强对反倾销人才的培养 13 3.2.3 积极争取市场经济地位的合理待遇 13 3.3 行业协会采取的措施 14 3.3.1 规范鞋业出口 市场，避免无序 竞争，加强与企业之间的沟通 14 3.3.2 建立反倾销预警机制，及时收集欧盟市场商情 14 3.3.3 积极联合企业，选择合适律师 15 结束语 16 参考文献 17 致谢 18 1 引 言 反倾销作为世界贸易组织允许的保护国内产业的合法手段之一，正被各个国家
14、广泛使用。本文主要以近年来我国温州鞋业遭遇欧盟反倾销事件展开，通过对其遭遇的原因和现状进行深入分析，引出作者对该问题的看法，提出相应的解决方案。目的在于促使出口企业、行业协会、政府相关部门理解并引起重视，只有三方的共同合作与努力才能有效的降低欧盟反倾销的危害以及 避免再次遭遇反倾销的可能性。其中，本文提出的应对方案既对处在反倾销诉讼的温州鞋类出口企业有一定的帮助，也对行业协会、政府相关部门在发挥其职能作用时，有一定的指导意义。 2 第一章 温州鞋业出口欧盟遭遇反倾销的现状 1.1 温州鞋业出口欧盟现状 随着世界产业的转移，我国逐渐成为世界主要的制造基地，特别是纺织、鞋业等劳动密集型产业，在国际
15、上具有比较强的竞争力。目前，我国鞋业是全球最大的鞋业生产国和出口国，拥有制鞋企业 2 万多家，大中型企业 7200 多家，每年出口鞋类产品总产量达 90 亿双，占世界鞋类产品总量的 60%左右，而欧洲市场一直是中国鞋的第二大出口市场，有着“中国鞋都”之称的温州，则是中国鞋产品出口的重要基地之一。温州约有 2600家制鞋企业，从业人员约有 40 万人，每年制鞋 10 多亿双，鞋类出口额占中国出口鞋的60%以上。 而欧盟是温州鞋类产品出口的第一大市场，其出口欧盟市场的鞋类产品占中国出口欧盟鞋类产品比重较大。以 2007 年为例，温州出口鞋 21.66 亿美元，其中对欧盟出口额为 8.04 亿美元，
16、占出口额的 37.1%。 温州鞋在欧盟最大出口地是德国，然后依次是英国、意大利、法国、西 班牙等，欧盟现总人口达 4.5 亿，是一个很大的消费群体。再加上我国温州鞋价格便宜、质量好，深受当地消费者喜爱，而且欧洲本土的制鞋商多生产高档鞋，温州鞋的进入正好填补了中低档鞋市场的空白。 1.2 温州鞋业遭遇欧盟反倾销的特征 1.2.1 温州鞋类产品遭遇欧盟贸易壁垒事件的回顾 近年来，由于大量低价鞋类产品进入欧洲市场，对欧盟各成员国本土鞋业造成了较大的冲击。因此，进入欧盟市场的中国鞋类产品频遭贸易壁垒抵触，作为中国鞋的重要组成部分的温州鞋在欧洲也屡屡碰壁。从 2003 年开始，温州鞋在欧洲市场遭遇抵触的
17、事件就经常 发生，回顾历史，温州鞋在海外频频受到抵触的事件大致如下 ： http:/ http:/ 刘冬梅 .中国鞋遭遇欧盟反倾销的思考 J.中国物价， 2005，（ 12）， 22-30 3 2004 年 9 月 17 日，西班牙东部小镇埃切尔发生“烧鞋事件”，造成温州鞋商约 800万人民币的经济损失 2005 年 1 月，中国加入世贸组织后针对纺织品、鞋子的三年配额期满，中国出口商品增加，欧盟随即扯起了“反倾销”和“非市场经济地位”两面大旗。 2005 年 2 月 1 日，欧盟宣布对中国鞋实施“事先进口许可监控”措施。 2005 年 6 月 30 日和 7 月 7 日，欧盟先后对来自中国的
18、劳保鞋和皮鞋发起反倾销调查。 2006 年 1 月 12 日，欧盟委员会做出了拒绝给予中国 13 家鞋企“ 市场经济地位”决定，认为中国“低成本的皮鞋损害了欧盟制鞋商的利益。 2006 年 3 月 23 日，欧盟委员会正式批准了皮鞋反倾销案的初裁征税方案。 2006 年 4 月 7 日起对中国产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税，在 6 个月的时间里，对中国进口皮鞋的反倾销税将从 4.8%过渡到 19.4%。 2006 年 10 月 7 日起对中国产皮鞋和童鞋征收为期两年的 16.5%的反倾销税，中国唯一一家获得市场经济地位的金履鞋业为 9.7%的税率。 可以预见，随着市场竞争的日益加剧，温州鞋
19、企将面临更为严峻的反倾销调查。 1.2.2 温州鞋业遭遇欧盟反 倾销的特点 从以上的贸易壁垒事件中，我们可以看出，欧盟对以温州鞋为主的中国鞋类产品的反倾销调查具有以下两个特点： 一是频繁使用反倾销手段。温州鞋业历来凭借劳动力成本优势 低廉的价格优势和出口数量之多，在欧洲市场上取得一席之地，部分鞋类产品在欧洲市场的价格甚至接近或低于当地的生产成本。这对欧盟各成员国的制鞋产业特别是一些传统的制鞋大国如德国、意大利、西班牙等国来说是一个巨大的冲击。此外，其成员国国内高昂的劳动力成本和资源价格，已逐渐失去了在国际市场上的竞争优势，再加上产业结构调整滞后及社会就业压力大等原因， 这些都加剧了欧盟本土许多
20、制鞋厂的倒闭以及从业人员的逐年减少，而这一切的结果都归结于“温州鞋低价倾销造成的”。因此，为了保护其国内制鞋企业和工人的利益，欧盟不惜一切代价对我国挥起反倾销的大旗，对出口到本土的温州鞋进行频频发难，以此达到保护本国制鞋产业的目的，这是勿庸置疑的。但是，欧盟各成员国中的某些国家，在本国制鞋企业的积极怂恿以及媒体的大肆渲染下，恶意夸大以温州鞋为主的中国鞋类产品出口对其造成的影响，频繁滥用反倾销手段，导致温州众多鞋业出口遭受重大损失。例如，根据欧盟委员会官方网站公告的数据显示， 2007 年 1-4月，欧盟从我国进口的鞋类产品的数量、金额、平均单价比上年同比增长 68.2%、 52.4%4 和 2
21、9%，而根据我国海关的统计数据，则是分别增长 11%、 45%和 31%。 出入为何这么大呢？很显然，欧盟是在为其反倾销寻找借口。温州鞋类产品频频遭到反倾销调查的做法，可以更好证实是欧盟各成员国滥用反倾销手段以此达到保护本国相关产业的目的。 二是遭受反倾销的频率加快。从 2004 年秋，西班牙东部小镇埃切尔发生“烧鞋事件”开始，有关温州鞋在欧洲遭遇各种形式抵制的新闻就频见报端。特别是， 2005 年 1 月，中国加入世贸组织后针对 纺织品、鞋子的三年配额期满，温州鞋类产品出口剧增，大举进军欧盟市场。在没有配额制的保护下，欧盟各传统制鞋大国将受到劳动力价格低廉的亚洲国家特别是我国温州地区制鞋业出
22、口的强有力竞争。在这种局面下，近三年来，欧盟各成员国加快了对我国鞋业反倾销调查，特别是对“温州鞋”这三个字的敏感变得越来越仇视。 2004 年，温州鞋业遭遇欧盟反倾销调查和抵触事件才 3 件，而到了 2006 年则增加到 12 件。 可见，随着竞争的加剧，温州鞋业遭遇欧盟的反倾销调查和抵触事件将变得越来越频繁。 1.3 欧盟反倾销对温州鞋业出口造成的影响 1.3.1 成本提高，利润减少 受反倾销的影响，鞋业原材料价格不断上涨，同时由于人民币升值，国际原油价格上涨，劳动力短缺等原因，温州鞋企的生产成本增加，造成出口欧盟的价格上升，利润下降。这意味着温州鞋企赖以生存的价格优势将进一步消失。以一双出
23、口价为 8 欧元的皮鞋为例，若进口商和零售商将 16.5%反倾销都加在消费者头上的话，消费者将比以前多付出 1.4 欧元，而且欧盟实施 16.5%的反倾销税远高于当下仅为 5%左右的行业最高利润水平。这对一向以价格取胜的温州鞋企来说是一个沉重的打击。如果这种状况持续下去，可以预见，在未来 的一段时间里，那些没有核心技术和自主品牌的制鞋企业就会先被淘汰。 1.3.2 面临失去欧盟市场的危险 受反倾销的影响，一些实力较弱的温州鞋企则无法承担那么高的反倾销税成本，势必考虑放弃欧盟市场，将订单转移到价格更为便宜的非洲、印度、巴基斯坦等国家，而 http:/ 李丰，曹兰 .从近年案例看欧共体反倾销法的中期复审制度 J.法学， 2007（ 01）
