1、针对铁路工程规范化管理的探讨摘要:随着经济的发展,交通问题日益突出,同时致使铁路工程的重要性越来越显露出来。本文从客观实际出发,根据作者多年的实战经验,对我国当前铁路工程管理中存在问题进行了分析,提出了规范化的标准要求。 关键词:安全;铁路;管理手段;规范化; 中图分类号:F540.3 文献标识码:A 文章编号: 0 前言 近年来铁路建设工程项目逐年递增铁路建设工程大干快上快速发展的总体战略初见成效新建的高速铁路、客运专线、改扩建的大型站场改造等建设工程项目相继开通并投人使用,对拉动国民经济快速发展发挥了积极与巨大的作用。尤其是在既有铁路营业线上施工改造的铁路建设工目既要保证运输与行车的绝对安
2、全又要保证项目工期、目标的实现和工程质量,这就给参建铁路营业线施工的单位、项目经理部提出了更加艰巨的任务与要求。为保证工程质量,铁路建设单位(工程指挥部)在新的形势下,必须努力转变工程质量管理理念,加强质量管理措施,以适应新形势下铁路发展的需要。 1 铁路施工管理标准化的目标和要求 铁路施工管理标准化的目标是围绕工程质量安全,建立参建单位各方各尽其职、协同共进的标准化管理体系,使铁路施工项目各个环节实现闭环管理,确保铁路工程成为精品、安全工程。 铁路施工管理标准化的要求是在管理制度化的前提下,严格考核,运用专业化、机械化、信息化、工厂化的管理手段落实管理制度标准化和人员配备、过程控制以及现场管
3、理的标准化,形成建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位本职工作标准化的管理体系。 2如何实现铁路施工管理的标准化 结合铁路施工管理标准化的目标和要求可知,铁路施工管理必须具备很高的精确度、稳定性和平顺性,以科学的态度、方法去学习和实施,在借鉴成熟经验的同时深入研究面临的新情况。铁路施工管理标准化要求各参建单位必须做好持久战的准备,不懈怠,积极做好人力、物力等资源的准备,以高度的责任感持久落实标准化管理。 21 人员组织机构和制度建设 人员组织结构和制度建设是实现铁路施工管理标准化的基础,如何优化人员组织结构、完善制度建设是铁路施工管理各项工作有序开展、有效落实的前提条件。邯郸制梁场建设根据
4、国家现行铁路施工规范和中铁四局集团第六工程有限公司邯郸制梁场创优规划等文件的精神,构建由项目经理领导、总工程师、物机部、工程部、安质部、实验室和钢筋作业队、混凝土作业队、综合作业队等部门分工协作的人员组织结构,由总工程师负责策划和组织实施,由现场副经理负责控制,由质检工程师负责检查监督等构成的管理系统,明确各岗位人员职责;完善质量管理体系,通过审批、实施中优化总结保证施工方案质量,通过培训、考核、持证上岗并执行岗位责任制保证人员素质,通过原材料检验和技术资料保证确保原材料质量,通过完善工艺标准、按图施工保证操作过程质量;通过机具检测和周检维修保养保证机具的有效使用;制定完善的质量保证制度,建立
5、健全内部质量检查制度、技术交底制度、员工培训和持证上岗制度、质量事故报告制度、奖惩制度、质量回访制度等制度,并完善了钢筋工程、模板工程、混凝土工程、预应力工程等工程的质量保证措施,积极组织开展质量管理活动:落实安全生产责任制度,对员工进行安全生产教育,落实安全技术交底、完善并严格执行安全生产检查制度,通过安全事故报告和奖惩制度保障安全生产管理水平,并制定了安全生产相关的技术措施,对钢筋工程、施工用电、箱梁架设等方面制定了严密、完善的安全技术措施;项目经理直接负责统筹材料、机械、劳力等资源的调配,合理组织施工,准确掌握施工进度,及时发现、解决施工问题,在保证施工质量的基础上保证工期;制定了文明施
6、工、环保施工的相应制度和技术措施,例如加强环保宣传、安排专人负责垃圾处理、设置“七牌二图”等,确保施工营地和施工过程中满足环保施工、文明施工的要求;邯郸制梁场建设专门建立职业健康安全保障领导小组负责职业健康安全保障工作,设立工地医务室,配备现场检测、治疗设备和药品,并由卫生防疫人员负责工地卫生防疫工作,组织人员定期体检,及时发现、处理传染病等公共卫生事件,对施工人员进行劳动卫生教育并提供必须的劳动防护用品,采取劳动安全措施确保人员身体健康。 22 制定标准 细节决定成败,铁路施工必须严格遵循我国铁道部发布的技术标准和包括工程质量、工程安全、工程工期、工程投资、技术创新以及环保等各个方面内容的管
7、理标准,结合工程实际制定科学、完善、可行的技术和作业等标准。邯郸制梁场建设在遵守国家、行业相关标准的基础上,制定了完善的内控标准,对原材料质量和模板安装的各项尺寸要求、钢筋绑扎的操作要求、混凝土浇筑的技术要求、预应力管道安装要求、箱梁静载试验等施工的各个方面和环节制定了明确的标准。 23 工艺工序的规范化 没有标准化的过程,就必然没有标准化的结果,在制定标准的同时还需要规范工艺工序以实现铁路施工标准化。铁路施工管理必须确保施工工序的标准化,严格控制施工过程以确保施工项目质量优良。施工单位在没有监理单位的审核签认的情况下不允许开始下道工序,必须在上道工序合格后才能继续施工,如果监理签认合格但被证
8、明不合格的工程由监理单位承担质量责任。在施工过程中,任何一项作业、一道工序、一个问题都必须经过闭环销号,参建各单位、部门需要建立完整的工作台账,使工程事务有据可查。 邯郸制梁场建设建立了方案预审、技术交底、三序操作、责任工程师初检、质量监理工程师复检、监理检查认可后进入下道工序的过程质量执行程序,规范了各项施工工序的流程,例如混凝土浇筑选择混凝土输送泵+布料杆连续浇筑、一次成型,双系统设计,采用纵向分段、水平分层连续浇筑,由 一端向另一端循序渐进的施工方法,布料先从箱梁两侧腹板同步对称均匀进行,先浇筑腹板与底板结合处,然后将底板尚有空隙的部分补齐并及时抹平,再浇筑腹板,最后方浇筑顶板,并在浇筑
9、过程中设专人检查浇筑情况。通过规范工艺工序,实现了混凝土 45 分钟内泵送完毕、入模温度控制在 1025 、浇筑时间控制在 6h 以内等目标,使混凝土浇筑质量和效率得到了保证。 24 信息反馈和信息管理 在组织结构、制度建设、制定标准、规范工艺工序的基础上,信息反馈和信息管理是实现铁路施工管理标准化的必要补充。一方面,项目部需要做好业主和监理要求的收集、实施和反馈,另一方面安质部的安全员、质检人员和工程部的技术人员需要做好施工现场信息的收集、整理、验证和处理,只有做好信息反馈和信息管理,才能对施工进行实时监控,对施工各环节、各因素进行合理的动态调整。邯郸制梁场建设由安质部和工程部安排专门的人员负责信息反馈和管理,通过反馈信息的收集和分析,不仅提高了管理效率,还通过信息管理及时发现存在的问题,进而准确调整施工工艺、进度等内容,有效保证了施工管理的质量,为铁路施工管理标准化的实现提供了必要的保证。 3 结语 对铁路工程的施工管理,是确保铁路正常运行,满足经济社会需求的关键环节,我们应该结合铁路工程施工的特点,依据管理内容和管理目标,建立起适应当前市场经济条件的管理机制,为社会的发展做出应有的贡献。 (作者简介:闵召龙;于 1960 年出生于山东省枣庄市;毕业于山西经济管理学院;现为工程师职称;从事铁路建设的研究)