1、中国大米出口贸易中存在的问题及对策【摘要】 我国是世界大米主要出口国之一，近 20 年来，由于受国际、国内诸多因素的影响，我国大米的出口量呈下滑趋势。本文拟对影响大米出口的原因进行分析，并结合国际、国内市场的实际情况，提出提升大米出口竞争力的对策与建议。 【关键词】 绿色食品 贸易壁垒 贸易摩擦 品牌价值 一、引言 我国是世界大米主要出口国之一，近 20 年来，由于受诸多因素的影响，我国大米出口在国际市场上的竞争力越来越小，出口量已由世界第三位下滑至第七位，如表 1 所示。 由表 1 可以看出，中国在世界主要大米出口国位列第七位，2008 年的出口贸易量约占全世界的 3.2%，2009 年为
2、2.6%，2010 年为 2.0%，贸易出口量呈现出递减之势。而我国近邻越南同样在世界大米出口不稳定的情况下，出口量反而持续增长，世界市场占有率在 20082010 年分别为 20.4%、15%、21.7%，增长率达 39%。 可见，中国大米出口海外面临着巨大的竞争压力，从近邻泰国、越南等国到遥远的南美洲阿根廷等国都有可能吞噬中国的市场。面对如此严峻的国际竞争形势，我们决不能等闲视之，而是要以积极的态度，采取有效措施力图扭转下滑趋势。 二、大米出口存在的问题 中国目前出口的大米数量和地区是相当有限的，出口主要集中在韩国、日本以及一些非洲国家，出口大米从品质到价格也只能位居世界大米出口市场的中低
3、阶段，同等情况下，完全不能和美国、泰国等国高品质的大米进行竞争，因而如果要进入以欧美发达国家为代表的优质市场充满了困难和挑战。我国大米出口存在的主要问题如下。 1、质量问题 国内大米行业主要生产方式是以农户和龙头企业为主进行的，其保证稻谷的生产、加工，随后再被相关贸易公司收购并进行对外贸易。在这种情况下，虽然说是分工明确，但在利益的驱使下，很容易造成监管不严，水稻品质不佳。主要表现在：水稻生长期间，为避免病虫对稻谷的侵害或提高农作物的产量，种植户有时会过量使用农药化肥，导致有害化学物质残留在大米中；此外，对原料进行质量管理、品种管理、生产管理、收储管理等外部管理问题带来的执行企业标准模糊，以及
4、某些地区水稻产区受工业污染等情况都会影响大米的品质。 2、出口价格的影响 根据我国的国情，我国农产品的出口优势主要在于比较价格优势。与其他农产品相比，我国大米的价格波动幅度较大，在许多年份已超出汇率对价格的影响。大米在我国农业生产中占有举足轻重的地位。因此，大米的贸易量或贸易额的变动也会对我国的农业、经济、社会等方面产生重要的影响，可以说，稳定了水稻生产就稳定了我国的粮食供给。1988 年以前，我国大米出口一直比较活跃，但受国际、国内因素的影响，尤其是受大米价格以及人民币汇率升值的影响（2006 年以来人民币汇率涨幅达到 35%之多） ，我国大米出口一直呈下滑的趋势。 3、贸易摩擦 在国际贸易
5、中，农产品始终是各国贸易保护政策中备受关注的重点，经常引起贸易摩擦。当地政府会通过关税、税收、技术壁垒等策略限制进口产品的进入。毫无疑问，中国的产品出口品质远远高于国内同类销售产品的质量，但是这些高品质的产品在国际销售中并没有得到市场的公认，无法达到某些国家定制的标准。以中国大米出口到日本为例，针对产品本身的性能、质量、安全，到生产、包装、标签标志、加工运输等全过程，技术要求日趋复杂、严苛，检测项目竟然达到了 579 项。这种极具苛刻的技术标准不利于我国大米对日出口，削弱了我国大米在日本市场的竞争力。 三、加大大米出口的对策与建议 1、坚持环保理念，提高产品质量 产品质量是产品竞争力的核心。因
6、此，要千方百计地提高水稻产品的质量，以提高我国大米在国际市场上的竞争力。要坚持环保理念，生产绿色无污染产品。 从优良种子的选育到水稻种植及相关环节的监管不能放松，拒绝不合格肥料、农药以及实验产品种子等进入市场。在种植水稻的过程中，充分发挥高校和科研机构在技术上的主导作用，从源头上减少化学合成物等对生态环境的破坏和污染，始终坚持高环保、高效能、低碳及低毒性的原则，在科研成果转换中，在水稻种植户中落到实处，增加水稻产出量，提高经济收益，多生产绿色产品，同时解决经济效益和持续发展的生态环境之间的矛盾，真正地做到以人为本，以可持续发展为目的，以产品质量为核心，不断提高我国大米在国际市场的竞争力，减少生
7、态系统的压力，为经济、社会的发展提供长久的动力。 2、拓宽国际市场，实现产品多样化 和越南、泰国等大米超级出口大国相比，受多方面的因素影响，我国的大米在国际市场上的竞争力较低。面对当今国际大米市场贸易激烈竞争的情况，我们应充分发挥水稻大国的优势，迎接挑战。除了基础的大米出口外，还可按一定工艺加工成满足工业和食用要求的各种大米深加工制品，如制作糕点、酿酒、米线等。走向利润更为丰富的欧美国家市场，不仅可以带动大米产品国际竞争力的提高，实现大米产品价值的提升，收获更为丰厚的利润，还可以带动相关产业的发展。这就需要加大国内农企合作，共同开辟新的市场。 3、加大品牌投入，实现品牌价值 好的品牌，可以产生
8、巨大的经济效益。要加大品牌投入，首先就要加大财力、人力和物力的投入，加大科研的投入，研发出属于自己知识产权的品牌产品来。其次是加大宣传力度，使自己的品牌被市场和广大消费者认可。 大米市场要塑造自己的品牌不能仅依赖于做广告，还要多加利用其他的品牌传播途径，将现有资源充分利用达到最大化。首先，在宣传过程中，要做到以消费者为导向，对自己的产品进行定位，确立消费者的需求、媒体使用形态、信息使用接触时机等，使目标市场能够识别出企业的产品和形象，和自己的顾客建立长久互惠的关系，而不是仅仅局限于将自己的产品推向市场，打出自己品牌的名称。其次，应打破传统的宣传模式，广泛应用平面杂志、网络、电视媒体广告标语，举
9、办具有官方认可性质的展销会，吸引国内外买家，传递出品牌信息，将自身品牌信息传递到目标顾客群中，得到消费者的回应和认可。 4、积极应对贸易摩擦，规避贸易壁垒 受金融危机的影响，国际贸易环境不稳定、变化大，导致国际大米贸易市场起浮也很大。为保护自身利益，贸易保护主义在不少国家重新抬头。面对这种形势，各国采取的主要措施之一便是制定绿色壁垒政策，即制定了一系列苛刻的环境保护措施和高于发展中国家技术水平的环境质量标准，以限制一些发展中国家大米的进口。加入 WTO 后，中国享有给予发展中国家的特殊照顾权利，获得在多边贸易体制中“参政议政”的权利，可利用贸易争端解决机制解决国际贸易摩擦问题。在国际环境保护和
10、贸易交流的立法过程中，我国应充分发挥自己的影响力，表达自己的合理要求和重大关切，反对某些国家为了维护一己私利而滥用权利的行为，维护贸易市场环境的公平公正；针对发达国家对我国设立的不合理贸易壁垒，我国完全能够选择世贸组织特设的贸易争端解决机制和程序诉诸这种合法手段，获得较为公正的裁决保护自身的利益。同时，更要加强国家间的沟通交流和合作，联合抵制这种带有强烈歧视色彩的贸易壁垒，保障全世界贸易环境的改善、实现贸易的公平与正义。 随着世界贸易环境的改善，相信我国大米出口问题在各方的共同努力之下一定会得到更好的解决，大米出口竞争力将得到进一步提升，大米出口的前景会更可观。 【参考文献】 1 李巧玲、黎重晋：越南大米出口存在的问题及对策分析J.中小企业管理与科技，2012（5）. 2 白建军、徐立军：我国大米的外贸竞争力分析J.山西农业科学，2012（9）. 3 武丽娟、顾颖：我国大米出口影响因素的实证分析J.西北农林科技大学学报（社会科学版） ，2008（3）. 4 茅飞虎、张昌礼：实施大米品牌化战略 提升行业组织懈射阳县大米协会持续推动“射阳大米”品牌升级的调查J.社团管理研究，2012（7）. 5 朱辉、肖蒙：如何制订合理的整合营销传播策略浅析J.市场研究，2012（5）. 6 武云英：越南大米出口竞争力影响因素及对策J.世界科技研究与发展，2010（3）.
